“自從引進‘紅色物業’治理模式后,我們小區變化真是太大了!不僅生活環境變好了,就連居民的素養也隨之提高了……”江西省宜春市高安市瑞州街道瑞陽華府小區居民譚女生說。
小區治理一直是基層社會治理的重頭戲。高安市瑞州街道創新建立了“黨建 社區 業主委員會 物業服務公司”的“紅色物業”治理模式,積極推動黨的“神經末梢”和城市治理的“基礎單元”深度融合、互融共促,助力小區治理水平大幅提升。
這是宜春市打造紅色物業品牌的生動縮影。近年來,為進一步提升全市物業管理水平,加強黨建工作對物業管理的引領,宜春市住建局在全市范圍內推進社區物業黨建聯建工作,通過打造“黨建 物業管理”治理新模式,有效提升物業服務水平和群眾“幸福指數”。截至2023年3月,全市共有住宅小區1829個,其中:實施物業管理的1131個,建立物業黨建聯建機制社區268個。
建強三支隊伍,激發紅色“動能”
在宜春市銅鼓縣花園社區,只見網格支部、業主委員會辦公室、調解室、紅色物業等一應俱全。這里建立了以社區、網格紅管家、物業公司、雙聯雙服務、業主委員會為主體的“五位一體”議事協調機制,針對業主居民關心的熱點、難點、堵點問題,多元協調研究解決辦法,形成共建美好家園的共識。
銅鼓縣花園社區的做法是我市推動黨建引領社區治理的生動寫照。宜春市按照管行業就要管黨建的要求,通過建強“行業綜合黨委、紅色業委會、紅色物業企業”三支隊伍,將黨旗插在小區治理第一線。成立行業綜合黨委。2021年10月1日施行的《宜春市住宅物業管理條例》中,明確規定“鼓勵和支持業主委員會、物業服務企業按照黨的章程設立黨的組織”,為推進紅色物業奠定了法治基礎。之后,成立全市住建行業綜合黨委及物業行業等5個黨支部,物業行業協會9個及行業黨組織。組建紅色業委會。修訂《宜春市成立首屆業主大會和選舉產生業主委員會操作手冊》,要求業主委員會成員中黨員比例不低于50%。全市建立黨支部(黨小組)的業主委員會296個,打造過硬小區黨組織,及時傳遞黨的聲音、收集社情民意、參與鄰里糾紛、開展文明創建。創建紅色物業企業。加強物業服務企業黨組織建設,積極指導物業服務公司采取單獨組建或聯合組建方式成立黨組織,將“紅色物業”開展情況納入物業企業年底評先評優考核,目前全市79個物業服務企業建立了黨組織。
推行三個機制,提高物業服務質效
走進宜春市袁州區化成街道江軸社區東區,只見環境干凈整潔,車輛停放有序,墻面、路面干凈整潔,公益廣告妙趣橫生、文化墻內容豐富,居民悠閑地坐在樹蔭下嘮家常,兒童們奔跑嬉戲…一派平安和諧之景。
“我們這里是個老小區,物業來了以后,不僅把環境搞得井井有條,連停車難的問題也解決了。”居民張女士說,遇到什么事情,與物業黨支部聯系后,基本上都能及時解決。
袁州區化成街道江軸社區黨支部圍繞環境衛生、公共空間使用、停車難等,牽頭協調業委會、物業公司研究解決措施,形成小區閉環管理模式,這一系列舉措不僅讓小區舊貌換新顏,更讓群眾的公眾幸福感、獲得感、安全感顯著提升。
近年來,宜春市在推行物業黨建聯建過程中,探索推行推行交叉任職機制,逐步樹立“大黨建、大社區、大物業”意識,在街道社區黨支部領導下,推行小區黨支部、業委會與物業企業“交叉任職”,探索小區黨支部書記與業主委員會主任“一肩挑”、物業企業經理擔任小區黨支部“兩委”成員、社區選派社區“兩委”成員兼任物業企業總監等多種方式。推行業主吹哨機制。物業小區整合小區黨員資源,成立各類議事廳、工作室、微信群,讓業主訴求第一時間得到關注和回應,通過搭建業主吹哨平臺,積極開展黨員貼心服務,幫助小區居民解決實際問題,做到小事不出區、矛盾不上交。推行共建共享機制。小區黨組織書記召集業委會、物業企業定期召開聯席會議,聯動破解難事、解決問題矛盾,逐步形成“大家的事情大家辦,大家的事情商量辦”的小區治理格局。
落實三項措施,打造物業特色品牌
物業行業涉及千家萬戶,牽動著老百姓的“安全感”和“幸福感”。
為進一步豐富全市“黨建 ”物業工作內涵,推動物業行業市場秩序的良性發展,宜春市制定實施正向激勵、反向約束、示范先行三項機制,擦亮“紅色物業品牌”,提升物業服務質量和水平。堅持正向激勵,塑造服務品牌。全市啟動“紅色物業”試點工作,推動“紅色物業”標準化、規范化建設,重點培育麗景濱江、東湖花苑等23個紅色物業試點小區,在全省走在前列。通過正向引導激勵,以點帶面、開枝散葉,引導各地創建“紅色物業”服務品牌。堅持反向約束,倒逼問題整改。建立物業企業“紅黑榜”制度和定期督導考核通報工作機制,將全市422個物業企業黨建工作及經營行為等納入誠信考核,將考核結果計入企業信用檔案,作為企業及項目評先樹優依據,落實“三公開”制度,倒逼物業企業主動整改提升。堅持示范先行,提升小區品質。對中心城區387個已經實施物業管理的小區和新建(在建)商品房住宅小區推行“一區一品”,集中開展黨史教育、政策宣傳、道德講堂等黨建引領、讀書交流活動,為小區居民提供精細化服務。目前評選了金悅灣、碧桂園等15個市級“美好家園”、向上推薦了8個省級“美好家園”,指導建設21個市級示范項目和4個省級示范項目。(王紀洪 劉斌)
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