小區治理是基層治理的難中之難。近年來，武穴街道深入踐行習近平總書記“把城鄉社區基礎筑牢”的重要指示精神，堅決落實市委市政府關于黨建引領小區治理的要求，堅持“共同締造”理念，積極探索新時代黨建引領城市基層治理現代化新路徑。
有力推進組織體系全覆蓋。健全完善“五級組織架構”，以小區為基本治理單元，187個小區的黨支部、業委會、基本物業服務、矛盾糾紛調處機制，實現了從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。以小區支部建設為核心，成立樓棟黨小組708個，選聘黨員中心戶4318戶，從退休老干、退役軍人、老教師等配強小區黨支部書記，形成了環境有人管、矛盾有人調、困難有人幫、做事有人跟的小區治理良好局面。
大力推進治理效能全閉環。強化“小區吹哨、部門報到”機制，整合轄區內機關、企事業單位、“兩新”組織等共治力量，推動重心下移、服務下沉。協同聯動抓實常態化疫情防控，確保宣傳教育、小區管控、人員排查、應急演練嚴準實，守住了社區防控底線。發動居民主動參與老舊小區改造，自主拆違2萬多平方米，解決污水治理、停車綠化等“老大難”問題，成果惠及4萬余人，取材于黨建引領老舊小區治理的黨員教育電影《天大的事》將于下半年全國公映；大力推行“先鋒物業”行動，形成了“1341”先鋒物業工作法，構建專業化、長效化、精品化的物業服務管理體系。推行“支部、物業、居民、調解隊伍”四方聯動議事協商機制，著力從源頭化解矛盾糾紛，確保“小事不出小區、難事不出社區、大事不出街道”。今年以來協商處理矛盾糾紛1100余件，重點信訪人實現零增長。
全力推進服務居民全周期。把服務居民各環節作為完整鏈條，完善事前事中事后全程服務機制。探索打造120個小區近鄰驛站，發動3.6萬余居民參與常態化志愿活動，做實網格巡查“未呼先應”、訴求辦理“有呼必應”、吹哨報到“一呼百應”的“三呼三應”服務機制。完善基層治理的反饋評價機制，把評判權、監督權交給群眾，推動作用發揮由“松散型”轉向“組織型”。
武穴街道對“共同締造幸福家園”的不懈追求，從三個方面重點發力。
第一，多維探索，形成全面治理格局。始終抓住服務群眾這個根本，通過服務模式的創新，全域打造“五分鐘美好生活服務圈”，讓居民群眾舒心、安心、暖心。一是聚焦“居民訂制”精準需求，拓寬服務廣度。街道和社區工作重心下沉小區，常態化開展敲門行動。堅持群眾點單、支部派單、黨員接單服務模式，既收集解決衣食住行等小區治理的共性需求，又解決居民水電氣等急難愁盼個性問題，增強小區服務能力。二是聚焦“智慧賦能”精細治理，提升服務質效。廣泛運用“互聯網 ”，推進“港城E家”智慧平臺建設，推動社會治理、便民服務“一網通辦”，實時線上溝通、線下落實，實現社區服務質效全時化、全程化、信息化。三是聚焦“幸福生活”精心打造，延伸服務深度。在成熟新建小區，與“先鋒物業”聯動，社區干部入駐小區辦公靠前服務；在老舊小區大力推進改、建、管并舉，保衛、保潔等公益性物業服務基本覆蓋；在農村垸場，改造升級垸場活動中心，有空調、有熱水、有人管事，服務送到家門口。
第二，黨建賦能，擦亮特色治理品牌。全面培育特色黨建品牌，進一步鞏固黨建陣地、增強支部戰斗力、提升居民凝聚力。一是堅持系統謀劃高點布局。以居民需求為導向，以群眾參與為路徑，以高效治理為目標，著力推進“幸福港城，和美與共”黨建主題品牌。圍繞特色品牌創建，開展廣場舞大賽、鄰里節、讀書會等一批主題創建活動，教育引導廣大市民以主人翁的姿態參與到小區治理當中。二是堅持因地制宜高標推進。按照有名稱、有載體、有行動、有效果“四有”黨建品牌創建標準，“一社區一品牌、一小區一特色”，著力構建政府引導型、企業主導型、居民自治型、合作共治型等多種模式，在治理實踐中探索出了下港社區“五鄰”工作法、智慧龍潭“六紅”治理、和美景陽“五小”工程、“萬步紅馬甲”平安治理等20余個黨建子品牌。創新打造武穴萬達商圈黨建聯盟，建立“1622”商圈黨建工作法，探索“基層治理與區域發展同頻共振、互促雙贏”的新思路。三是堅持鞏固提升長效管治。通過創建活動的開展，不斷豐富品牌內涵、提升輻射帶動效應，培育志愿服務隊、紅色騎行隊、舞蹈協會等各類社會組織50多個，自我教育自我管理，進一步增強了支部的使命感、小區的榮譽感、居民的歸屬感。
第三，強化支撐，夯實長效治理保障。構筑資金、人才、獎懲“三位一體”保障體系，持續增強基層黨組織的服務管理能力，強健基層治理“骨骼肌體”。真金白銀做足基礎保障。堅持黨建經費優先統籌、基層待遇優先保障、活動支出優先籌措，將社區基層黨建工作經費列入街道年度預算，統籌資金460萬元全面落實社區干部待遇保障，多方籌措100萬元保障黨建活動支出，基層一線服務居民底氣更足、干勁更強。真培真育做強人才保障。堅持以專業化隊伍助力小區精細化治理，在選優配強社區“兩委”的基礎上，把社區工作者隊伍納入街道人才隊伍總體規劃，結合任前培訓和黨員春訓，圍繞抓黨建促鄉村振興、城市基層治理等主題，開展社區“兩委”、社工、小區支部書記全覆蓋輪訓4期1100余人次，打造“全科社工”“全能支部”。真督實考做優作風保障。結合公務員平時考核，建立黨建項目清單化、清單責任化、責任目標化機制，每月督查督辦、年底結賬通報，逐級傳導責任壓力。同時，每季度開展社區黨建集中拉練活動，現場觀摩學習、現場評比打分、現場交流表態，以督考增動力、以模范帶整體，推動治理效能整體提升。
（作者系武穴市武穴街道黨工委書記）
（編輯實習生：方瑩）
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