紅網時刻通訊員 陳建設 長沙報道
湖南發展集團黨委認真貫徹新時代黨的建設總要求和全國全省國企黨建工作會議精神,堅定不移把做強做優做大國有企業作為黨建工作的出發點和落腳點,以政治建設為統領,統籌推進全面從嚴治黨。集團各級黨組織地位作用明顯加強,抓黨建的意識能力明顯提升,黨建工作基礎持續夯實,黨建工作優勢不斷凸顯,政治生態持續向好。
堅持“政治導向”,加強黨對國有企業的全面領導。
湖南發展集團著力落實“兩個一以貫之”,完成黨委換屆,按照“雙向進入、交叉任職”原則組建集團領導班子,推進“黨建入章”全覆蓋,完善黨委會、董事會、總辦會議事規則,修訂《“三重一大”制度》及議事清單,不斷健全黨的領導體制機制,有力發揮黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用。高質量完成省政府交辦的全省民生工程投融資服務。
棚改公司為全省43個縣市區62個棚改項目撥付貸款364.88億元;安居投公司累計撥付170億元貸款用于全省安居工程建設;扶貧公司為全省105個縣市區籌集易地扶貧搬遷專項資金360億元,建設2460個集中安置區、分散安置7.1萬貧困戶69.4萬建檔立卡貧困人口。積極參與國企改制重組,合并整合省安居投、康乃馨公司和省自然資源廳旗下4家企業,實現業務順利過渡,人員資產平穩整合。積極參與脫貧攻堅,通過自投并帶動資金共計3789萬元,幫助細米溪村、長豐村順利脫貧出列,創新消費扶貧模式在《湖南日報》內參報道。
堅持“戰略導向”,矢志推進集團做強做優做大。
湖南發展集團立足戰略定位推進歸類整合,注銷全資子公司兩型投資公司、合資子公司悅達發展公司,精簡法人單位20戶。確立“自然資源資產投資開發、醫養健康、特定民生工程投融資服務”為集團三大主業,明確打造國內一流的自然資源與民生產業服務商為集團戰略目標。發揮傳統優勢鞏固自然資源業務基礎,參與全省自然資源產權制度改革,服務鄉村振興戰略,投資項目10個,總投資11.5億元,在全省收儲、整治、開發土地項目24.28萬畝,合同金額超45億元。
同時,參與全省砂石市場專項整治,積極控制砂石等戰略資源,實現婁底楂泉砂石礦投資項目落地,探索盤活水埠頭錳礦和巖頭寨礬礦資產。實施株洲航電機組增容、挖潛增效,該電站年利用小時數、單位度電成本等主要經營管理指標領先于全省42個規模以上水電站;轉型發展健康產業,打造省屬唯一健康養老投資運營平臺。依托旗下上市公司和康乃馨公司先行先試,形成“社區居家機構三位一體、醫養結合”的健康養老業務模式。
堅持“問題導向”,著力補齊基層黨建工作短板弱項。
湖南發展集團抓住黨建工作責任制這個“牛鼻子”,形成黨建工作“主體責任、監督責任、第一責任、直接責任、一崗雙責、部門責任”六責協同機制。堅持黨建每年一個主題,梯次接續,壓茬推進鞏固基礎、質量提升、融合推進等專項行動,以“五化”建設為抓手,健全組織,完善制度,制定標準,提供示范,張貼工作程序示意圖,對標抓黨建。并先后出臺黨建工作制度26項。常態化實施國企“千名書記聯項目”“萬名黨員先鋒行”,成功攻堅項目60余個。
堅持“市場導向”,健全中國特色現代企業制度。
推進公司制改革,集團旗下已有4家二級企業建立董事會,均實現外部董事加獨立董事之和過半。對集團總部中層管理人員實行“三年一聘”。印發《子公司經理層成員任期制與契約化管理實施方案》,與76名全資及控股子公司經理層全部簽訂崗位聘用協議。
引進藍城集團、江西南水等戰略投資者,完成春華公司混改。集團4戶企業在省屬國企混改項目集中推介會上宣介,對湖南發展和生基金、楂泉砂石礦等重點產業項目,推行混合所有制模式組建公司。實施對標一流管理提升行動,以陜西省土地工程建設集團作為自然資源業務標桿,北京“寸草春暉”、燕達金色年華作為醫養健康業務標桿,從8個方面對標制定管理提升措施。加強內控體系建設,建立健全《集團投資監督管理辦法》《全面風險管理制度》等各領域相關制度70余個。
堅持“實干導向”,打造高素質專業化企業領導人員隊伍。
湖南發展集團出臺《中層管理人員選拔任用實施辦法(試行)》等各類人事制度26項,規范干部“選育管用”標準和程序。堅持“有為才有位”,鼓勵良將賢才競爭上崗,新任中層管理人員競爭性選拔比例達100%。落實“收入憑貢獻”,實施工資總額管理、全員績效考核,完善工資與效益聯動機制,強化績效考核“指揮棒”作用及收入調節作用。出臺中長期激勵工作方案,設立董事長獎勵基金,對項目投資、攻堅克難、改革創新等有突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
堅持“紀律導向”,落實全面從嚴治黨。
湖南發展集團出臺《黨風廉政建設責任制實施辦法》《內部巡察工作實施辦法》《員工紀律處分辦法(試行)》等紀律監督制度11項,扎牢“不能腐”的籠子。通過巡察、專項整治等措施,加強重點領域重要環節的廉潔風險防控,開展招投標、物資采購、資金籌措、干部選任、人事招聘等監督120余次,審核出具廉政情況書面意見54人次,開展干部任前廉政談話51人次,出具項目投資審核意見70余份。辦結移交問題線索21件,給予組織處理17人,行政處分5人,黨紀處分2人,持續強化“不敢腐”的震懾,推動集團政治生態和發展環境不斷向好。
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