關于檢驗檢測人員

一、《檢驗檢測機構資質認定評審準則》（2023年版）：

檢驗檢測機構應當具有與其從事檢驗檢測活動相適應的檢驗檢測技術人員和管理人員。

檢驗檢測機構與其人員建立勞動關系應當符合《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》的有關規定，法律、行政法規對檢驗檢測人員執業資格或者禁止從業另有規定的，依照其規定。

檢驗檢測機構人員的受教育程度、專業技術背景和工作經歷、資質資格、技術能力應當符合工作需要。

二、《檢驗檢測機構資質認定評審準則》（2023年版）審查要點：

檢驗檢測機構人員均應當簽訂勞動、聘用合同，且符合相關法律法規的規定。

檢驗檢測機構具有為保證管理體系的有效運行、出具正確檢驗檢測數據、結果所需的技術人員和管理人員（包括最高管理者、技術負責人、質量負責人、授權簽字人等）。

檢驗檢測機構技術人員和管理人員的結構、數量、受教育程度、理論基礎、技術背景和經歷、實際操作能力、職業素養等符合工作類型、工作范圍和工作量的需要。

質量負責人、技術負責人、授權簽字人符合管理體系任職要求、授權條件，具有任職文件，有充分的證據證明其能力持續符合要求。

三、《檢驗檢測機構監督管理辦法》（國家市場監督管理總局令 第39號）：

第七條 從事檢驗檢測活動的人員，不得同時在兩個以上檢驗檢測機構從業。檢驗檢測授權簽字人應當符合相關技術能力要求。法律、行政法規對檢驗檢測人員或者授權簽字人的執業資格或者禁止從業另有規定的，依照其規定。

四、RB/T 214-2017《檢驗檢測機構資質認定能力評價檢驗檢測機構通用要求》：

4.1.2 檢驗檢測機構應明確其組織結構及管理、技術運作和支持服務之間的關系。檢驗檢測機構應配備檢驗檢測活動所需的人員、設施、設備、系統及支持服務。

4.1.3 檢驗檢測機構及其人員從事檢驗檢測活動，應遵守國家相關法律法規的規定，遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用原則，恪守職業道德，承擔社會責任。

4.1.4 檢驗檢測機構不得使用同時在兩個及以上檢驗檢測機構從業的人員。

4.1.5 檢驗檢測機構應建立和保持保護客戶秘密和所有權的程序，該程序應包括保護電子存儲和傳輸結果信息的要求。檢驗檢測機構及其人員應對其在檢驗檢測活動中所知悉的國家秘密、商業秘密和技術秘密負有保密義務，并制定和實施相應的保密措施。

4.2.1 檢驗檢測機構應建立和保持人員管理程序，對人員資格確認、任用、授權和能力保持等進行規范管理。檢驗檢測機構應與其人員建立勞動、聘用或錄用關系，明確技術人員和管理人員的崗位職責、任職要求和工作關系，使其滿足崗位要求并具有所需的權力和資源，履行建立、實施、保持和持續改進管理體系的職責。檢驗檢測機構中所有可能影響檢驗檢測活動的人員，無論是內部還是外部人員，均應行為公正，受到監督，勝任工作，并按照管理體系要求履行職責。

4.2.2 檢驗檢測機構應確定全權負責的管理層，管理層應履行其對管理體系的領導作用和承諾：

a） 對公正性做出承諾；

b） 負責管理體系的建立和有效運行；

c） 確保管理體系所需的資源；

d） 確保制定質量方針和質量目標；

e） 確保管理體系要求融入檢驗檢測的全過程；

f） 組織管理體系的管理評審；

g） 確保管理體系實現其預期結果；

h） 滿足相關法律法規要求和客戶要求；

i） 提升客戶滿意度；

j） 運用過程方法建立管理體系和分析風險、機遇。

4.2.3 檢驗檢測機構的技術負責人應具有中級及以上專業技術職稱或同等能力，全面負責技術運作；質量負責人應確保管理體系得到實施和保持；應指定關鍵管理人員的代理人。

4.2.4 檢驗檢測機構的授權簽字人應具有中級及以上專業技術職稱或同等能力，并經資質認定部門批準，非授權簽字人不得簽發檢驗檢測報告或證書。

4.2.5 檢驗檢測機構應對抽樣、操作設備、檢驗檢測、簽發檢驗檢測報告或證書以及提出意見和解釋的人員，依據相應的教育、培訓、技能和經驗進行能力確認。應由熟悉檢驗檢測目的、程序、方法和結果評價的人員，對檢驗檢測人員包括實習員工進行監督。

4.2.6 檢驗檢測機構應建立和保持人員培訓程序，確定人員的教育和培訓目標，明確培訓需求和實施人員培訓。培訓計劃應與檢驗檢測機構當前和預期的任務相適應。

4.2.7 檢驗檢測機構應保留人員的相關資格、能力確認、授權、教育、培訓和監督的記錄，記錄包含能力要求的確定、人員選擇、人員培訓、人員監督、人員授權和人員能力監控。

五、GB/T 27025-2019《檢測和校準實驗室能力的通用要求》：

6.2 人員

6.2.1 所有可能影響實驗室活動的人員，無論是內部人員還是外部人員，應行為公正、有能力并按照實驗室管理體系要求工作。

6.2.2 實驗室應將影響實驗室活動結果的各職能的能力要求形成文件，包括對教育、資格、培訓、技術知識、技能和經驗的要求。

6.2.3 實驗室應確保人員具備開展其負責的實驗室活動的能力，以及評估偏離影響程度的能力。

6.2.4 實驗室管理層應向實驗室人員傳達其職責和權限。

6.2.5 實驗室應有以下活動的程序，并保存相關記錄：

a） 確定能力要求；

b） 人員選擇；

c） 人員培訓；

d） 人員監督；

e） 人員授權；

f） 人員能力監控。

6.2.6 實驗室應授權人員從事特定的實驗室活動，包括但不限于下列活動：

a） 開發、修改、驗證和確認方法；

b） 分析結果，包括符合性聲明或意見和解釋；

c） 報告、審查和批準結果。

六、《建設工程質量檢測機構資質標準》（建質規〔2023〕1號）：

綜合資質人員條件：

（1）技術負責人應具有工程類專業正高級技術職稱，質量負責人應具有工程類專業高級及以上技術職稱，且均具有8年以上質量檢測工作經歷。

（2）注冊結構工程師不少于4名（其中，一級注冊結構工程師不少于2名），注冊土木工程師（巖土）不少于2名，且均具有2年以上質量檢測工作經歷。

（3）技術人員不少于150人，其中具有3年以上質量檢測工作經歷的工程類專業中級及以上技術職稱人員不少于60人、工程類專業高級及以上技術職稱人員不少于30人。

專項資質人員條件：

（1）技術負責人應具有工程類專業高級及以上技術職稱，質量負責人應具有工程類專業中級及以上技術職稱，且均具有5年以上質量檢測工作經歷。

（2）主要人員數量不少于《主要人員配備表》規定要求：

《建設工程質量檢測機構資質標準》附則：

（1）本標準規定的技術人員是指從事檢測試驗、檢測數據處理、檢測報告出具和檢測活動技術管理的人員。

（2）本標準規定的人員應不超過法定退休年齡。

七、GB 50618-2011《房屋建筑和市政基礎設施工程質量檢測技術管理規范》：

3.0.7 檢測機構的技術能力（檢測設備及技術人員配備）應符合本規范附錄A中各相應專業檢測項目的配備要求。

3.0.7條文解釋：本條規定檢測機構的檢測技術能力應有一個基本的技術要求，開展檢測項目應具備的基本儀器設備和人員配備等基本技術要素，即附錄A中列出的項目，這樣才能有利檢測的技術管理。

4.1 檢測人員

4.1.1 檢測機構應配備能滿足所開展檢測項目要求的檢測人員。

4.1.1條文解釋：本條是強制性條文。強調檢測人員是檢測工作的基本技術能力要素之一，沒有符合要求的技術人員，就做不好相應的檢測工作。所以要求檢測機構按照所開展的檢測項目配備相應數量、符合技術能力要求的檢測人員。

4.1.2 檢測機構檢測項目的檢測技術人員配備應符合本規范附錄A的規定，并宜按附錄B的要求設立相應的技術崗位。

4.1.2條文解釋：本條規定了每個檢測項目中檢測人員具體配備的要求，其配備在本規范附錄A中作了規定，可以參照執行；并提出檢測機構應設置的技術崗位，可以參照本規范附錄B執行，這是檢測技術管理的一個重點。

4.1.3 檢測機構的技術負責人、質量負責人、檢測項目負責人應具有工程類專業中級及其以上技術職稱，掌握相關領域知識，具有規定的工作經歷和檢測工作經驗。檢測報告批準人、檢測報告審核人應經檢測機構技術負責人授權，掌握相關領域知識，并具有規定的工作經歷和檢測工作經驗。

4.1.3條文解釋：本條對檢測機構的技術負責人、質量負責人、檢測報告批準人提出了要求。要具有工程技術專業類工程師及以上技術職稱，包括一級注冊結構工程師，有規定的檢測工作經歷及檢測工作經驗。檢測報告批準人由檢測機構最高管理者授權。同時，對檢測報告審核人也作出了規定，應由檢測機構技術負責人授權，掌握相關領域知識，有規定的檢測工作經歷及檢測工作經驗。這是因為他們是檢測機構的技術力量、核心力量，技術把關人員，不然檢測工作就很難做好。

4.1.4 檢測機構室內檢測項目持有崗位證書的操作人員不得少于2人；現場檢測項目持有崗位證書的操作人員不得少于3人。

4.1.4條文解釋：本條規定檢測機構持證檢測操作人員的人數，室內檢測項目每個項目持證操作人員不少于2人；現場檢測項目每個項目持證操作人員不少于3人。同時，在附錄A的說明中注明在綜合檢測機構檢測項目多時，每個檢測操作人員可以適當兼職，但兼職不宜過多。

4.1.5 檢測操作人員應經技術培訓、通過建設主管部門或委托有關機構的考核，方可從事檢測工作。

4.1.5條文解釋：本條規定了檢測操作人員應經技術培訓，通過省級住房和城鄉建設主管部門或委托有關機構考核合格才能從事檢測工作，給人員配備設置了門檻。本條是保證檢測操作質量的重要措施。

4.1.6 檢測人員應及時更新知識，按規定參加本崗位的繼續教育。繼續教育的學時應符合國家相關要求。

4.1.6條文解釋：本條要求檢測機構的檢測人員每年應進行脫產繼續教育學習，以保證檢測技術知識及時更新，每個檢測人員每年學習時間應按當地及行業要求執行。有些地方及部門規定專業技術崗位的每年的繼續教育時間不少于72學時，可參考。

4.1.7 檢測人員崗位能力應按規定定期進行確認。

4.1.7條文解釋：本條規定了檢測人員的崗位證書應定期進行確認，一般每3年審核一次，以保證檢測工作跟上科技進步。

5.4.2 檢測操作應由不少于2名持證檢測人員進行。

B.0.3 檢測項目負責人。應具有相應專業的中級技術職稱，從事工程檢測工作的年限符合相關規定，負責本檢測項目的日常技術、質量管理工作，其崗位職責如下：

1 編制本項目作業指導書、檢測方案等技術文件；

2 負責本項目檢測工作的具體實施，組織、指導、檢查和監督本項目檢測人員的工作；

3 負責做好本項目環境設施、檢測設備的維護、保養工作；

4 負責本項目檢測設備的校準或檢測工作，負責確定本項目檢測設備的計量特性、分類、校準或檢測周期，并對校準結果進行適用性判定；

5 組織編寫本項目的檢測報告，并對檢測報告進行審核；

6 負責本項目檢測資料的收集、匯總及整理。

B.0.4 設備管理員。應具有檢測設備管理的基本知識和工程檢測工作的基本知識，從事工程檢測工作的年限符合相關規定，負責檢測設備的日常管理工作，其職責如下：

1 協助檢測項目負責人確定檢測設備計量特性、規格型號，參與檢測設備的采購安裝；

2 協助檢測項目負責人對檢測設備進行分類；

3 建立和維護檢測設備管理臺賬和檔案；

4 對檢測設備進行標識，對標識進行維護更新；

5 協助檢測項目負責人確定檢測設備的校準或檢測周期，編制檢測設備的周期校準或檢測計劃；

6 提出校準或檢測單位，執行周期校準或檢測計劃；

7 對設備的狀況進行定期、不定期的檢查，督促檢測人員按操作規程操作，并做好維護保養工作；8 指導、檢查法定計量單位的使用。

B.0.5 檢測信息管理員。具有一級及以上計算機證書，負責本機構信息化工作、局域網及信息上傳工作，其職責如下：

1 建立和維護計算機本系統、局域網，作好網絡設備、計算機系統軟、硬件的維護管理；

2 負責本系統、局域網與本地區信息管理系統控制中心連接的管理工作，確保網絡正常連接，準確、及時地上傳檢測信息；

3 作好檢測數據的積累整理；

4 作好檢測信息統計及上報工作。

B.0.6 檔案管理員。應具有相應的文秘基本知識，負責檔案管理的具體工作，其職責如下：

1 指導、督促有關部門或人員作好檢測資料的填寫、收集、整理、保管，保質保量按期移交檔案資料；

2 負責檔案資料的收集、整理、立卷、編目、歸檔、借閱等工作；

3 負責有效文件的發放和登記，并及時回收失效文件；

4 負責檔案的保管工作，維護檔案的完整與安全；

5 負責電子文件檔案的內容應與紙質文件一致，一起歸檔；

6 參與對已超過保管期限檔案的鑒定，提出檔案存毀建議，編制銷毀清單。

B.0.7 檢測操作人員崗位。應經過相應各種檢測項目的技術培訓，經考核合格，取得崗位證書，其職責如下：

1 掌握所用儀器設備性能、維護知識和正確保管使用；

2 掌握所在檢測項目的檢測規程和操作程序；

3 按規定的檢測方法進行檢測，堅持檢測程序；

4 作好檢測原始記錄；

5 對檢測結果在檢測報告上簽字確認；

6 負責所用儀器、設備的日常保管及維護清潔工作；

7 負責所用儀器、設備使用登記臺賬；

8 負責檢測項目工作區的環境衛生工作等。

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