航空工業制動黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“從嚴”促“融合”，將嚴的主基調貫穿黨建工作始終，深入落實航空工業“1122”黨建工作體系，發揮黨委“把、管、?！鳖I導作用，全面推進黨的建設“5 2”總體布局，實施“黨建 ”系列專項工作作用發揮評價體系，以考促評、以評促建，進一步推進黨支部和黨員在航空主業全線發揮作用，為科研任務、生產交付、質量提升、安全生產等工作目標的實現提供強有力的政治保證。

推進“黨建 ”專項工作賦能高質量發展

近年來，制動黨委持續深入開展“黨建 ”系列專項工作，從“政治引領 信心堅定”“骨干帶動 責任擔當”“大力協同 斗爭精神”“監督提醒 改進作風”四個方面，對公司基層黨組織開展“黨建 ”系列專項工作進行了部署。

針對考核指標不全面、不可量化、指向性不明確等問題，制動黨委堅持問題導向、頂層設計、過程督導和效果評價相結合，以思想融合、目標融合、組織融合、載體融合“四融合”不斷豐富“5 2”黨建工作考評體系，積極探索黨建與業務“雙融雙促”新路子，推進黨建與專項工作有機融合。通過理念創新和手段創新，發揮黨組織的政治保證作用，積極構建實施“黨建 ”專項工作作用發揮評價體系。

制動黨委積極推進黨建與業務“雙融雙促”，針對“為何融合”認識不足、“如何融合”認識不足、“融合內容”認識不足問題，制動黨委錨定“以考促評”方向，結合黨建工作實際，細化量化黨建工作責任清單，明確工作目標，積極構建考核體系，進一步加深黨建工作與專項工作相融合的程度，使融合效果可視化。

聚焦“四個三”指標構建“以考促融合”體系

為切實推進黨建工作與科研、生產交付、質量安全等工作的深度融合，促進發揮黨組織戰斗堡壘作用與攻堅重點專項工作相結合，制動黨委全力提升航空主業科研生產全線黨員的價值創造能力，增強黨組織政治功能與組織功能，激發黨員“航空報國、航空強國”的責任擔當。制動黨委在總結2020年、2021年“黨建 ”工作經驗的基礎上，立足改進“黨建 ”融合工作，重點梳理影響“黨建 型號”推進效果的“四個三”關鍵指標，找準黨建融入重點專項工作的“路”與“橋”，為構建“以考促融合”提供路徑保障。

推進實施“三講”：即看基層黨組織是否做到“講初心使命、講領導指示要求、講身邊典型奮斗故事”，其目的是增強航空主業全線黨務工作者和黨員的責任意識，強化緊迫感，全面提高政治站位?！叭v”講授的是先進經驗，對如何正確看待黨建融入專項工作進行解答，解決了對“為何融合”認識不足的問題。

督導開展“三查”：即查基層黨組織指揮管理體系、階段性的思想動員、攻堅載體活動是否到位。其目的是要把促進發展、建強基礎、建設隊伍、強化教育作為核心目標，打牢黨支部根基，提升基層班子整體水平。制動黨委把先進人物評選活動作為工作的著力點，通過樹立典型、文化引領、意識引導等，以型號任務重難點工作為中心，增強黨員示范崗、黨員突擊隊的開展力度，為黨員先鋒模范作用的發揮提供平臺，讓基層黨建工作與企業發展目標融合，有效解決“如何融合”“融合內容”認識不足的問題。

抓實“三看”：即看基層黨組織是否落實了“一崗雙責”工作推進，是否符合合規管理要求，以及以協作力為重點的團隊作風建設情況。其目的是繼續深化黨建與專項工作“兩手抓兩手都要硬”的責任意識，完善黨組織負責人與班子成員黨建工作績效考評機制，主動接受各方監督，敦促黨組織負責人與生產經營管理者自覺履行“一崗雙責”，不斷完善崗位責任機制，不斷提升合規水平與基層黨組織的凝聚力，有效解決“體系思維的盲點需逐步消除”的問題。

嚴格抓“三評”：對基層黨組織政治功能發揮情況、黨員先鋒模范作用發揮情況、工作推進是否與人才培養相結合情況進行評價。其目的是針對黨務工作者人員少、業務水平參差不齊的情況，突出主題引領，精心設計課程。針對專職黨務工作者的培訓，要把政策闡釋、經驗交流、焦點探討、課題調研等作為主要內容；針對兼職黨務工作者的培訓，要把基礎知識、能力提升作為主要內容；針對新任黨務工作者，強化經驗傳授，不斷提升專業素養，有效應對“整體合力需進一步提升”的問題。

確保“六星執行到位”推動“以考促融合”落地見效

制動黨委將“黨建 ”專項工作作用發揮評價體系細化為6個專項20項指標，通過季度黨建工作考核、日常監督考核，從黨員先鋒模范作用發揮、黨組織戰斗堡壘作用發揮、“黨建 ”融合途徑及成效、職工滿意度評價、創新經驗推廣六個專項，細化為20個指標，開展評價、進行反饋、加強督導、提升成效。

充分發揮黨員先鋒模范作用到位“一顆星”。制動黨委從“領導力、號召力、參與度、積極性、貢獻率”5項考核指標，對黨員先鋒模范作用發揮情況進行評價。通過考核，各基層黨組織班子成員充分發揮表率作用，班子成員履行“一崗雙責”，在分管領域積極推進“黨建 ”專項工作開展；黨員領導干部通過班前會、作業會、“三會一課”等形式，面向全體黨員宣講“航空報國、航空強國”初心使命，傳達公司黨委的指示要求，宣傳航空人的奮斗故事，充分發揮示范引領作用。

充分發揮黨組織戰斗堡壘作用到位“一顆星”。制動黨委從“協調力、組織力、凝聚力、影響力”4項考核指標，對基層黨組織戰斗堡壘作用發揮情況進行評價。主要考察各基層黨組織能否實事求是對本單位“黨建 ”專項工作的開展過程進行監督，并提出意見建議，及時向上級黨組織報告重要情況；是否對本單位開展“黨建 ”專項工作過程中出現的困難組織集中研討、制定改進措施、協調內外資源，為推動黨建與業務“雙融雙促”搭建平臺；是否經常與黨員開展談心談話，了解黨員的意見建議；能否積極發揮統戰工作對象建言獻策的作用；是否了解群眾訴求，做好群眾思想政治工作，凝聚廣大群眾的智慧和力量。制動黨委組織召開書記會，要求各基層黨組織書記對本單位“黨建 ”專項工作開展情況、全面從嚴治黨工作開展經驗交流，達到相互學習、共同提高的效果。

充分發揮“黨建 ”專項工作融合途徑創新到位“一顆星”。制動黨委從“措施有力、載體多樣”2項考核指標，對“黨建 ”專項工作融合途徑方法效果進行評價，主要考察各基層黨組織能否將黨建與專項工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，主題活動是否融入實際，活動形式是否豐富。2022年以來，公司科研設計部門牽頭，聯合生產制造單位、重點專項任務保障單位等基層黨組織，積極與供應鏈產業鏈上下游黨組織簽訂黨支部共建協議，并聚焦“黨建 ”專項工作，成立了10余支黨員突擊隊。黨員們攻堅克難，確保系列工作按節點順利進行。同時，一些黨組織還開展了黨員技術攻關、“黨支部帶課題”、主題黨日活動等。

充分發揮黨建融入專項工作成效顯著到位“一顆星”。制動黨委從“人才培養、合規管理、任務完成周期、任務完成情況、理論成果”5項考核指標，評價“黨建 ”專項工作融合成效，看各基層黨組織能否將“黨建 ”專項工作的推進與本單位人才培養相結合，進一步提升人才隊伍建設水平。主要考察“黨建 ”專項工作的推進是否與合規管理要求相結合，推動經營管理工作是否更加科學。2022年，基層黨組織通過開展“黨建 ”專項工作，縮短了任務完成周期，其工作效果受到公司充分認可?；鶎狱h組織立足實際、積極創新、總結經驗，共申報“黨建 ”專項工作融合實踐課題19項，積極推動優秀經驗固化為理論成果。

充分發揮職工滿意度提升到位“一顆星”。制動黨委從“黨員先鋒模范作用的發揮測評、作風建設情況測評、黨組織政治功能發揮情況測評”3項考核指標，評價職工滿意度，通過發放《黨員先鋒模范作用滿意度問卷統計表》《作風建設情況滿意度問卷統計表》《黨組織政治功能發揮情況滿意度問卷統計表》，面向廣大職工開展問卷調研和談心談話，充分了解廣大職工對本單位基層黨組織推進“黨建 ”專項工作的意見建議，有力推動黨員先鋒模范作用和黨支部戰斗堡壘作用的發揮。

充分發揮創新經驗可推廣到位“一顆星”。制動黨委從“在公司內外開展經驗交流”1項考核指標，評價工作創新經驗推廣情況，看各基層黨組織能否將黨建與業務同謀劃、同部署、同推進、同考核。通過共學共建、黨員突擊隊、黨員示范崗、“黨支部帶課題”、主題黨日活動等，各基層黨支部創新開展“黨建 型號、創新、科技、質量、安全”等專項工作，充分發揮黨員帶頭作用，推動項目研制順利完成。2022年以來，各基層黨組織將本單位“黨建 ”專項工作開展情況在公司書記會上進行了經驗交流，黨建工作部按季度針對各單位“黨建 ”工作開展情況在公司全面從嚴治黨工作會上做報告，引領全體職工立足崗位講政治、有擔當、做貢獻。

制動黨委著力發揮政治引領作用，找準抓實黨建與業務“雙融雙促”結合點，堅持圍繞中心、服務大局，把抓黨中央重大方針政策執行，抓航空工業黨組、航空工業機載黨委和本單位型號工作任務落實成效作為考核檢驗黨組織作用發揮的“試金石”和“磨刀石”，牢牢牽住書記責任制這個“牛鼻子”，通過考核體系，強化黨組織書記牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的理念，推動他們投入精力，一心一意履行黨建工作職責，推動黨建與業務“雙融雙促”。

制動黨委通過構建“黨建 ”專項工作作用發揮評價體系，以考核推動黨建與業務“雙融雙促”，黨委“把、管、?！弊饔?、黨支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用得到充分激發。面對嚴峻復雜的國內外發展環境，公司黨委在?？蒲腥蝿蘸捅．a品交付等“大戰大考”中展現責任擔當，以高質量黨建引領高質量發展。

“黨建 ”專項工作作用發揮評價體系的實施和應用，為制動黨委深入推進黨建與業務“雙融雙促”提供了思路和經驗。公司各基層黨支部著力發揮政治引領作用，持續探索“黨建 ”專項工作的科學方法和活動載體，基層黨組織書記、基層黨務工作者、全體黨員、廣大職工參與“黨建 ”專項工作管理的渠道更加暢通。從制訂計劃到付諸實施，再到評價結果使用，各級管理主體進行充分交流、探討，大大增強了黨支部的戰斗力和凝聚力，確保了科研生產交付任務的按期完成。

黨員示范引領作用進一步提升，各基層黨組織圍繞黨建與業務“雙融雙促”、黨組織建設、“我為群眾辦實事”實踐活動，形成21個特色案例，充分發揮先進帶動作用和典型輻射效應?；鶎狱h組織積極開展黨員“師帶徒”匯報、職工夜校、成立南菁技能大師團隊等活動，以“一帶多”模式，提升技術技能人員能力素質。2022年，公司多位黨員榮獲公司級以上榮譽，其中1名黨員獲得陜西省勞動模范稱號，2名黨員分別獲得陜西省國防科技工業勞動模范和勞動競賽標兵榮譽稱號。（劉建軍 戴澄宇 張欣欣 張燕波）