日前,省委辦公廳印發(fā)《河北省市級以下事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》,并下發(fā)通知,要求各市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))黨委,雄安新區(qū)黨工委,省委各部委,省直各單位黨組(黨委),各人民團體黨組,認(rèn)真遵照執(zhí)行。辦法全文如下。
河北省市級以下事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法
(2020年4月7日中共河北省委常委會會議審議批準(zhǔn) 中共河北省委辦公廳發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為進一步加強和改進事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理,健全選拔任用機制和管理監(jiān)督機制,建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍,根據(jù)中央辦公廳印發(fā)的《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實際制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省市級(含雄安新區(qū))以下黨委和政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市級以下人大常委會、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院、群眾團體機關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
本辦法所稱事業(yè)單位不包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。
黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)事業(yè)單位公益性、服務(wù)性、專業(yè)性、技術(shù)性等特點,遵循領(lǐng)導(dǎo)人員成長規(guī)律,激發(fā)事業(yè)單位活力,推動公益事業(yè)又好又快發(fā)展。
第四條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理,應(yīng)當(dāng)堅持下列原則:
(一)黨管干部原則;
(二)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t;
(三)注重實績、群眾公認(rèn)原則;
(四)事業(yè)為上、人崗相適原則;
(五)分級分類管理原則;
(六)依法依規(guī)辦事原則。
第五條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限履行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理職責(zé),負(fù)責(zé)本辦法的組織實施。
第二章 任職資格和條件
第六條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)政治素質(zhì)好,自覺堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略和各項方針政策,不忘初心、牢記使命,忠實履行公共服務(wù)的政治責(zé)任和社會責(zé)任;
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理能力強,自覺貫徹執(zhí)行民主集中制,有全局觀念和較強的公共服務(wù)意識、改革創(chuàng)新精神,能夠科學(xué)謀劃決策,善于溝通協(xié)調(diào)、團結(jié)協(xié)作、依法辦事、推動落實;
(三)具有勝任崗位職責(zé)所必需的專業(yè)素質(zhì)或者從業(yè)經(jīng)歷,熟悉有關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)發(fā)展情況,業(yè)界聲譽好;
(四)事業(yè)心和責(zé)任感強,堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,熱愛公益事業(yè),求真務(wù)實,敢于擔(dān)當(dāng),工作實績突出;
(五)具有良好的品行修養(yǎng),自覺踐行社會主義核心價值觀,恪守職業(yè)道德,遵紀(jì)守法,廉潔從業(yè),能夠正確行使黨和人民賦予的權(quán)力。
擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)牢固樹立黨建責(zé)任意識,熟悉黨務(wù),善于做思想政治工作。
正職領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)具有駕馭全局的能力,善于抓班子帶隊伍,民主作風(fēng)好,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富。
第七條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格:
(一)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度;
(二)提任六級以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有5年以上工作經(jīng)歷;提任七級、八級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有4年以上工作經(jīng)歷;
(三)從管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)具有副職崗位2年以上任職經(jīng)歷;從下級正職提任上級副職的,應(yīng)當(dāng)具有下級正職崗位3年以上任職經(jīng)歷;
(四)具有正常履行職責(zé)的身體條件;
(五)符合有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)和行業(yè)主管部門規(guī)定的其他任職資格要求。
第八條 從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,其任職資格應(yīng)當(dāng)符合第七條第(一)、(二)、(四)、(五)項規(guī)定,并且具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)(崗位)任職經(jīng)歷和一定的管理工作經(jīng)歷,其中:
(一)到五級管理崗位的,應(yīng)當(dāng)已擔(dān)任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),或者2年以上副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù);
(二)到六級管理崗位的,應(yīng)當(dāng)已擔(dān)任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),或者5年以上中級專業(yè)技術(shù)職務(wù);
(三)到七級管理崗位的,應(yīng)當(dāng)已擔(dān)任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),或者2年以上中級專業(yè)技術(shù)職務(wù);
(四)到八級管理崗位的,應(yīng)當(dāng)已擔(dān)任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù),或者5年以上初級專業(yè)技術(shù)職務(wù);
(五)有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)主管部門對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員任職資格和條件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條 特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的,可以適當(dāng)放寬任職資格。其中,獲得全日制碩士研究生學(xué)歷學(xué)位擔(dān)任八級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),或者獲得全日制博士研究生學(xué)歷學(xué)位擔(dān)任七級管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,根據(jù)工作需要,可以不受工作年限和任職經(jīng)歷的限制。
放寬任職資格以及從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正職或者擔(dān)任六級以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,必須從嚴(yán)掌握,黨委(黨組)在作出任職、聘任決定前,應(yīng)當(dāng)事先報上一級組織(人事)部門審核同意。
第三章 選拔任用
第十條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,根據(jù)事業(yè)單位不同領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際,提出領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作啟動意見。
第十一條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的配備,必須嚴(yán)格按照核定或者批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位設(shè)置方案進行。
第十二條 選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,根據(jù)行業(yè)特點和崗位要求,可以采取內(nèi)部推選、外部選派、組織任命、競爭(聘)上崗、公開選拔(聘)等方式進行,也可以探索其他有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔方式。
第十三條 確定考察對象,應(yīng)當(dāng)綜合考慮工作需要、人選德才條件、一貫表現(xiàn)、人崗相適、民主推薦和征求意見等情況,防止簡單以票、以分或者以學(xué)歷、論文、職稱、頭銜、榮譽等取人偏向。
政治不合格、紀(jì)律規(guī)矩意識不強,工作中貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不力、偏離正確方向,組織處理或者紀(jì)律處分影響期未滿,道德品行存在問題,有學(xué)術(shù)或者科研不端行為受到查處,有偽造學(xué)歷學(xué)位、獎勵證書、檔案材料等行為受到責(zé)任追究,以及具有其他有關(guān)政策規(guī)定明確限制情形的,不得作為考察對象。
第十四條 嚴(yán)格執(zhí)行考察制度,依據(jù)任職資格條件和崗位職責(zé)要求,結(jié)合行業(yè)特點和崗位要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,著重了解政治素質(zhì)、作風(fēng)品行、廉潔自律等情況,深入了解管理能力、專業(yè)水平、工作實績等情況,結(jié)合人選的一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況,實事求是、客觀準(zhǔn)確地作出評價,防止“帶病提拔”。
第十五條 任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,區(qū)別不同情況實行選任制、委任制、聘任制。對行政領(lǐng)導(dǎo)人員,逐步加大聘任制力度。對打破身份等限制選拔、面向社會公開選拔(聘)以及從國(境)外引進人才擔(dān)任事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的,一般應(yīng)當(dāng)實行聘任制。
實行聘任制的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,聘任關(guān)系通過聘任通知、聘任書等形式確定,簽訂聘任合同,所聘職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效。
對實行聘任制的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,因工作需要繼續(xù)聘任的;或者因工作需要等原因,組織決定提前解除聘任職務(wù)的;或者因個人原因提出辭去聘任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和程序要求辦理相關(guān)手續(xù)。
第十六條 提任領(lǐng)導(dǎo)人員的,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進行公示,公示期不少于5個工作日。
第十七條 提任非選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人員的,實行任職試用期制度。試用期一般為1年。
第十八條 選拔任用工作具體程序和要求,參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合事業(yè)單位實際確定。
第四章 任期和任期目標(biāo)責(zé)任
第十九條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實行任期制。對宣傳、教育、科技、衛(wèi)生等行業(yè)特點鮮明,主要面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)加大任期制推行力度。
每個任期一般為3~5年。領(lǐng)導(dǎo)人員在同一崗位連續(xù)任職一般不超過10年。工作特殊需要的,按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長任職年限。領(lǐng)導(dǎo)人員在任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定,一般應(yīng)當(dāng)任滿一個任期。
第二十條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實行任期目標(biāo)責(zé)任制。
領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo),應(yīng)當(dāng)涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子各項職責(zé),體現(xiàn)政治責(zé)任、事業(yè)發(fā)展、服務(wù)成效、管理創(chuàng)新、安全穩(wěn)定、人才培養(yǎng)、廉潔從業(yè)、黨的建設(shè)等內(nèi)容,具體內(nèi)容根據(jù)單位實際研究確定。領(lǐng)導(dǎo)人員的任期目標(biāo),應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)基礎(chǔ)上進行細(xì)化分解,結(jié)合崗位職責(zé)和分管工作制定。
任期目標(biāo)內(nèi)容的設(shè)定,應(yīng)當(dāng)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位特點,注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、求實效,防止急功近利、片面追求經(jīng)濟效益、搞形象工程和政績工程以及不作為、亂作為等傾向。
第二十一條 制定任期目標(biāo),應(yīng)當(dāng)充分聽取單位職工代表大會或者職工代表等方面的意見,注意體現(xiàn)服務(wù)對象的意見。
任期目標(biāo)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定,一般應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后半年內(nèi)提出,報經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)或者備案,不涉密的在單位內(nèi)公布。
第五章 考核評價
第二十二條 建立健全促進創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,符合不同行業(yè)特點的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價制度,充分發(fā)揮考核的激勵和鞭策作用,調(diào)動事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員積極性、主動性、創(chuàng)造性,樹立擔(dān)當(dāng)作為、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。
第二十三條 對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,應(yīng)當(dāng)全面考核其政治思想建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實績、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面的實際成效;對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的考核,應(yīng)當(dāng)全面考核其德、能、勤、績、廉情況。
第二十四條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核,分為平時考核、年度考核和任期考核。考核評價應(yīng)當(dāng)以任期目標(biāo)為依據(jù),以日常管理為基礎(chǔ),突出黨建工作實效,注重業(yè)績導(dǎo)向和社會效益。
堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核,實行抓黨建述職評議考核制度,可以與年度考核等結(jié)合進行,重點了解事業(yè)單位黨組織履行抓黨建主體責(zé)任、黨組織書記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行職責(zé)范圍內(nèi)黨建責(zé)任等情況。
第二十五條 根據(jù)不同類型、行業(yè)事業(yè)單位特點,科學(xué)合理確定考核評價指標(biāo),積極推進分類考核。
注意改進考核方法,簡化程序,提高考核工作質(zhì)量和效率。
第二十六條 堅持考人與考事相結(jié)合,綜合分析研判考核情況和日常了解掌握情況,注重運用巡視巡察、審計、績效管理、工作督查、行風(fēng)評議、服務(wù)對象評價等成果,客觀公正地作出評價,形成考核評價意見,確定考核評價等次。
領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和任期考核的評價等次,分為優(yōu)秀、良好、一般、較差;領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和任期考核的評價等次,分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。
第二十七條 考核評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員反饋,作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、激勵約束、追責(zé)問責(zé)等的重要依據(jù)。
第六章 職業(yè)發(fā)展和激勵保障
第二十八條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)教育制度,將事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)教育納入各級黨委(黨組)和行業(yè)主管部門教育培訓(xùn)計劃。加強政治引領(lǐng)和能力培養(yǎng),強化崗位培訓(xùn),注重實踐鍛煉,提高思想政治素質(zhì)、管理工作能力、專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。
第二十九條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度,統(tǒng)籌推進事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與黨政機關(guān)和國有企業(yè)之間的領(lǐng)導(dǎo)人員交流。注意選拔事業(yè)單位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員進入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。
第三十條 注重做好事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部和人才隊伍建設(shè)工作,按照拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進方式、提高質(zhì)量的要求,積極發(fā)現(xiàn)和著力培養(yǎng)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、管理能力強、善于改革創(chuàng)新的優(yōu)秀年輕人才。
對經(jīng)過實踐考驗、各方面條件比較成熟的及時提拔使用,對成熟度尚有差距、需要跟進培養(yǎng)的放到關(guān)鍵崗位歷練,對能力有所欠缺、有發(fā)展?jié)摿Φ倪M行有針對性的“補缺式”培養(yǎng)。
第三十一條 任期結(jié)束后未達到退休年齡界限的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,適合繼續(xù)從事專業(yè)工作的,鼓勵和支持其后續(xù)職業(yè)發(fā)展;其他退出領(lǐng)導(dǎo)崗位人員,根據(jù)本人實際和工作需要,作出適當(dāng)安排。其中,實行委任制領(lǐng)導(dǎo)人員因機構(gòu)改革、接近退休年齡不能任滿一屆等特殊原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后,仍未達到退休年齡的,可根據(jù)工作需要,按照原職務(wù)(崗位)享受相應(yīng)的不具備領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位待遇或者所聘任的專業(yè)技術(shù)崗位待遇;因其他原因免職的,應(yīng)當(dāng)按免職后的崗位享受相應(yīng)待遇。
第三十二條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配制度,根據(jù)事業(yè)單位類別,結(jié)合考核情況合理確定領(lǐng)導(dǎo)人員的績效工資水平,使其收入與履職情況和單位長遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系,與本單位職工的平均收入水平保持合理關(guān)系。
第三十三條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的,在處理突發(fā)事件和承擔(dān)專項重要工作中作出顯著成績和貢獻的,或者有其他突出事跡的,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
第三十四條 堅持“三個區(qū)分開來”,按照有關(guān)規(guī)定對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為中出現(xiàn)的失誤和錯誤進行容錯,對符合容錯條件給予免責(zé)的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,在以下方面不受影響:
(一)其所在單位的年度目標(biāo)責(zé)任考核、績效考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和其本人的年度考核、績效考核、任期考核、任職試用期滿考核等;
(二)對其所在單位和其本人的評先評優(yōu)、表彰獎勵;
(三)對其本人的提拔任用、職員等級和職稱晉升;
(四)其本人的黨代表、人大代表、政協(xié)委員等資格。
對符合容錯條件予以從輕、減輕處理的領(lǐng)導(dǎo)人員,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 監(jiān)督約束
第三十五條 黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織(人事)部門、行業(yè)主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工,履行對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督責(zé)任,特別是加強對主要領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。
第三十六條 監(jiān)督的重點內(nèi)容是:貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,依法依規(guī)辦事,執(zhí)行民主集中制,履行職責(zé),行風(fēng)建設(shè),選人用人,國有資產(chǎn)管理,收入分配,職業(yè)操守,廉潔自律等情況。
第三十七條 發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用,綜合運用考察考核、述職述廉、民主生活會、談心談話、巡視巡察、提醒、函詢、誡勉等措施,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進行監(jiān)督。
嚴(yán)格實行干部選拔任用工作“一報告兩評議”、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、經(jīng)濟責(zé)任審計、問責(zé)和任職回避等制度。
充分發(fā)揮單位黨組織和黨員的監(jiān)督作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)以普通黨員身份參加所在黨支部或者黨小組的組織生活,堅持民主生活會、組織生活會和民主評議黨員制度,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,營造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境。
第三十八條 建立健全事業(yè)單位內(nèi)部民主決策和監(jiān)督約束機制。凡涉及本單位改革發(fā)展穩(wěn)定和事關(guān)職工群眾切身利益的重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用事項,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。對涉及職工切身利益的重大問題,決策前應(yīng)當(dāng)充分聽取工會、職工代表大會或者職工代表的意見。
積極推行單位事務(wù)公開,注意發(fā)揮職工代表大會等組織在單位民主管理方面的作用,暢通職工群眾參與討論單位事務(wù)的途徑,拓寬表達意見的渠道。
第三十九條 注重做好日常管理監(jiān)督,加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為。強化領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)意識,正確處理日常管理工作和個人學(xué)術(shù)工作的關(guān)系,按照有關(guān)規(guī)定參與學(xué)術(shù)活動和社會兼職。
第四十條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織人事紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、廉潔從業(yè)紀(jì)律的,以及違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德且造成不良社會影響等情形的,按照有關(guān)規(guī)定給予組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。
第八章 退出
第四十一條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員退出機制,促進領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下、能進能出,增強隊伍生機活力。
第四十二條 領(lǐng)導(dǎo)人員達到退休年齡界限的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定程序辦理免職(退休)手續(xù)。因工作需要而延遲免職(退休)的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限或者有關(guān)規(guī)定報批。
第四十三條 領(lǐng)導(dǎo)人員因健康原因無法正常履行工作職責(zé)1年以上的,應(yīng)當(dāng)對其工作崗位進行調(diào)整。
第四十四條 領(lǐng)導(dǎo)人員因德、能、勤、績、廉與所任職務(wù)要求不符,有下列情形之一,被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以組織調(diào)整或者組織處理:
(一)貫徹黨的路線方針政策、上級黨組織指示和決定不及時不得力的;
(二)在大是大非問題上沒有立場、沒有態(tài)度、無動于衷、置身事外,在錯誤言行面前不抵制、不斗爭,明哲保身、當(dāng)老好人的;
(三)擅自公開發(fā)表與中央精神不符的言論、文章、作品等,造成惡劣社會影響的;
(四)年度考核、任期考核被確定為不合格的,或者連續(xù)兩年年度考核被確定為基本合格的;
(五)品行不端,有違背社會公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德行為,造成不良影響的;
(六)因?qū)W術(shù)或者科研不端行為受到查處的;
(七)存在其他問題需要調(diào)整或者處理的。
第四十五條 實行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職程序參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九章 附則
第四十六條 省直有關(guān)行業(yè)主管部門可以根據(jù)中央有關(guān)政策規(guī)定和本辦法,制定本行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理具體措施。
第四十七條 本辦法具體解釋工作由省委組織部承擔(dān)。
第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
來源:河北日報
河北共產(chǎn)黨員
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