這是重溫初心的精神洗禮，這是踐行使命的再次出發(fā)。

陜西安康市在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育中，把主題教育與脫貧攻堅等各項中心工作相結(jié)合，樹牢人民立場，堅持執(zhí)政為民，用實干擔當詮釋初心使命，通過強化學習、實地調(diào)研等方式，把問題找實、根源找深、方向找明，針對問題立行立改，在解決群眾操心事煩心事揪心事上下功夫，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，在理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔做表率等方面遞交了一份滿意答卷。

注重“深思”抓學習 蕩滌心靈筑信仰

以理論滋養(yǎng)初心，引領(lǐng)使命。

力求學思用貫通，知信行統(tǒng)一。主題教育一開始，安康市委就把規(guī)矩立起來、紀律嚴起來、作風硬起來，廣大黨員干部堅持讀原著、學原文、悟原理，通過真學真信真用筑牢信仰之基，凝聚奮斗之力，堅定為民之心。

突出“關(guān)鍵少數(shù)”，領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。自主題教育開展以來，市委常委班子采取個人自學、專題輔導(dǎo)、理論學習中心組集中學習等方式，運用黨課輔導(dǎo)、送學上門、互動交流等形式，發(fā)揮“三會一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)黨支部、安康智慧黨建等平臺作用，帶頭開展15次集中學習研討，市委常委班子和市政府黨組成員集體前往牛蹄嶺戰(zhàn)斗遺址，緬懷革命先輩，秉承紅色基因，實現(xiàn)了人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”。

抓好“絕大多數(shù)”，傳導(dǎo)壓力抓實基層學習。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨支部研討交流4.97萬場次，舉辦133期培訓(xùn)班全員輪訓(xùn)黨支部書記，向每一位黨員致信、向流動黨員寄送“紅色家書”1.6萬套。傳達學習《中共中央辦公廳關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴資源謀取私利問題專項整治情況通報》，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題教訓(xùn)，以趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安等反面典型為鏡鑒開展警示教育，組織觀看《蛻變的靈魂》和《貪欲之禍》警示教育片、參觀市反腐倡廉警示教育基地，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

為了拓展學習教育效果，增強學習的感染力和實效性。各級各部門利用廖乾五、毛楚雄等本地紅色英烈和平利“不忘初心、牢記使命”主題館、旬陽紅軍紀念館、白河“三苦精神”紀念館等黨性教育基地，就近就地開展革命傳統(tǒng)教育2397場次。邀請上海復(fù)旦大學管理學院教授任張全弟作黨史國史主題講座，深入學習張富清、黃文秀同志先進事跡，組建2個宣講團到九縣三區(qū)宣講13場，舉辦“我和我的祖國”基層先進事跡宣講26場次，宣講 “脫貧一線好故事”105場次，引導(dǎo)廣大黨員干部對位先進、見賢思齊。

心齊氣順勁頭足。3個月來，在思想的再洗禮、初心的再覺醒、忠誠的再淬煉、使命的再升華中，主題教育的成效正在轉(zhuǎn)化為全市黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、全力助推高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)業(yè)激情與強大合力。

注重“破難”抓調(diào)研 求真務(wù)實解難題

身體力行是最有效的示范，以上率下是最有力的引導(dǎo)。

為摸清當前改革發(fā)展中存在的問題，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，各級領(lǐng)導(dǎo)干部采取“五不兩直”方式走進田間地頭、廠礦企業(yè)、學校社區(qū)、項目一線蹲點調(diào)研，查找破解發(fā)展難題的對策。省人大常委會副主任、市委書記郭青廣泛走訪基層群眾，蹲點集中安置社區(qū)“解剖麻雀”，講授主題教育專題黨課。市委副書記、市長趙俊民深入漢濱區(qū)新城辦育才社區(qū)講黨課。其他市級領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位縣處級干部講專題黨課3454場次。市委常委班子成員帶頭精選12個課題，緊緊圍繞易地搬遷、智慧治理體系建設(shè)等有針對性地開展調(diào)查研究。各級領(lǐng)導(dǎo)干部也緊緊圍繞群眾反映突出的操心事煩心事揪心事開展調(diào)研1.2萬余次，交流調(diào)研成果473場次。

安康在調(diào)查研究中把習近平總書記對陜西工作重要指示批示精神轉(zhuǎn)化為精神動力，把調(diào)研整改的過程變成推動發(fā)展攻堅克難的過程。

中心城區(qū)部分背街小巷道路老化、部分區(qū)域排水管網(wǎng)尚不完善……通過調(diào)研得知后，市住建局積極啟動背街小巷道路綜合改造，對中心城區(qū)七里溝、黃溝、屈家河、龍家溝、藥王殿溝、寇家溝、老龍河等7條溝渠進行綜合治理。截至目前，駱家莊巷改造、七里溝污水整治已經(jīng)完成，關(guān)廟鎮(zhèn)周臺巷綜合改造即將竣工，寇家溝路燈安裝、中渡片區(qū)小巷道路改造加快推進，龍家溝、藥王殿溝、屈家河溝整治預(yù)計年底前開工。

在深度的調(diào)研中，圍繞中心更加聚焦。各級黨員干部紛紛深入基層一線開展“訪民情、解難題、辦實事”活動，累計解決困難問題3397個、辦實事6614件。石泉縣開展“眼睛向下關(guān)注民生、人往下走和群眾打成一片、工作下沉夯實基層治理” “三下”活動，有效破解民情上不來、服務(wù)下不去的難題。嵐皋縣大力實施背街小巷改造、農(nóng)村廁所革命等“民生十件實事”。紫陽縣聚焦脫貧摘帽開展“深化五個一、干群心連心”活動，辦實事好事811件。鎮(zhèn)坪縣組織58名正科級以上干部遍訪貧困村所有農(nóng)戶，解決了一批群眾反映強烈的問題。

注重“追根”抓檢視 刀刃向內(nèi)找差距

行動是最有力量的答卷。

要想改得準改得實，就必須把問題真撈上來、把病灶深挖出來。安康堅持以人民為中心，突出問題導(dǎo)向，把調(diào)查研究、檢視問題與落實習近平總書記重要指示批示精神和正在做的事情結(jié)合起來，找差距、明思路、定舉措。

敞開大門聽意見。市委常委班子帶頭堅持開門搞教育，通過面對面訪談、召開座談會等方式征求各類意見建議87個，共梳理匯總問題30個。市委明確提出“兩個追一追”，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部深刻反思“八個有沒有”。市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組，分別征求各類意見建議38條、107條、14條。各級各部門通過設(shè)立征求意見箱，以村組會、院壩會、懇談會、座談會等方式開展大走訪大排查，共收集意見建議9058條，查找各類問題1.5萬余項。市委常委班子10月31日下午和11月2日上午，利用兩個半天時間召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議，班子成員相互之間進行提醒警醒。各級各部門按照“四個對照”“四個找一找”要求，對照黨章黨規(guī)“18個是否”，把自己擺進去，一條一條對照檢視。目前，全市已召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議841次，建立問題清單4964個。

群眾的獲得感，是檢驗主題教育成效的試金石。主題教育開展以來，安康市聚焦群眾反映強烈的熱點、難點問題，“小切口”做好為民服務(wù)大文章。針對房地產(chǎn)領(lǐng)域亂象，住建部門通過現(xiàn)場檢查、群眾舉報、電話回訪等方式對中心城市40家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、50家物業(yè)公司、36家房產(chǎn)中介機構(gòu)違法違規(guī)行為進行排查，責令限期整改23家，責令即日下架不規(guī)范房源信息300余條，發(fā)現(xiàn) “黑中介”一例。同時責令全市44家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂公開承諾書，不得以提高住房銷售價格等方式限制購房人使用住房公積金貸款。

金杯銀杯不如百姓的口碑。平利縣廣佛鎮(zhèn)黨委書記柳金學說：“通過開展主題教育，黨員干部最大的改變就是俯下身子，主動走進農(nóng)戶家中，幫助老百姓真真正正地辦實事。”不僅如此，市政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)也更加便民利民，推行“一網(wǎng)通辦”、馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦，在水、電、天然氣等重點領(lǐng)域，實行減環(huán)節(jié)、減材料、減費用，獲得了辦事企業(yè)、老百姓的一致好評。

注重“增效”抓落實 扎實整改惠民生

脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、形式主義、官僚主義……直面難點堵點，敢于動真碰硬。在立行立改中，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

針對部分縣區(qū)易地扶貧搬遷安置房建設(shè)滯后問題，安康市把國慶節(jié)當作搬遷群眾喬遷日，上萬名干部犧牲節(jié)假日幫助群眾搬家，戰(zhàn)斗在脫貧一線。為了做好異地扶貧搬遷“后半篇文章”，探索推廣黨建引領(lǐng)移民搬遷社區(qū)服務(wù)管理模式。

針對產(chǎn)業(yè)扶貧帶動不強、貧困群眾就業(yè)難、扶志扶智弱化、幫扶干部能力不足等問題，在全市1683個村全面推行“支部 X 貧困戶”機制，確保每個貧困村至少有1個產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟實體。開展“誠孝儉勤和”新民風建設(shè)，5277名貧困學生在畢業(yè)升學期間主動不辦“升學宴”。發(fā)展“新社區(qū)工廠” 458家，解決貧困勞動力就業(yè)6277人。對347個軟弱渙散基層黨組織進行整頓，144名不合格村（社區(qū)）干部清理到位，對3276名村“兩委”主要負責人和1044名第一書記進行輪訓(xùn)。全市有望高質(zhì)量完成脫貧攻堅摘帽任務(wù)。

在扎實的整改中，工作推進更加有力。全市先后查處涉秦嶺環(huán)保違法案件406起，追責問責5207人。共打掉黑社會性質(zhì)組織3個、惡勢力犯罪集團16個、惡勢力團伙30個，抓獲涉案成員1238人。查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題756件，處分803人，移送司法機關(guān)21人；今年以市委、市政府名義下發(fā)的文件和全市性會議同比分別減少39%、28.6%，全市性督查檢查考核計劃由168項精簡至40項、壓縮76.2%。目前全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)位居全省第一。前三季度，全市生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速以及非公經(jīng)濟增加值占GDP比重位居全省第一。

初心如磐，使命在肩，征塵未洗，只爭朝夕。

主題教育如同前進征途中的一次大集結(jié)大整裝，讓全市廣大黨員干部精神抖擻、斗志更堅，紛紛表示，要把主題教育的成效轉(zhuǎn)化為確保經(jīng)濟增速保持全省第一方陣、確保全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、確保黨建工作再上新水平、確保年度目標責任考核“五連優(yōu)”的持久干勁，交出無愧于人民的答卷。（光明日報全媒體記者張哲浩通訊員董良軍、陳偉）