今年以來，按照市委黨建統領基層治理的工作要求，平橋區平橋街道辦事處緊扣“1335”工作布局，積極探索基層治理數字賦能新模式、新經驗，成立社會治理室，由黨政辦、黨建辦、綜治中心、網格辦、公共服務辦等多部門齊抓共管的基層治理工作專班，持續完善“智慧平辦”黨建統領基層治理平臺的開發和應用，率先在辦事處華豫居委會、東平湖居委會開展社區平臺應用試點工作，把基層黨建、社會管理、服務民生、數字城管與智慧城市結合起來，以“黨建統領網格智治”推進“微網格撬動大治理”，不斷提升社會治理水平。
聚焦網格劃分，科學化管理。一是核心推動。黨工委高度重視，召開專題黨委會3次，傳達學習黨建統領基層治理工作要求，研究部署具體落實舉措，建立科級干部“包社區、抓小區”制度，16名科級干部與社區“一對一”幫帶指導，形成機制。二是科學劃分。結合行政區域航拍圖、人口普查數據、成熟小區規模，參考城鄉社區網格化管理服務規范標準，按照市、區政法委要求，將轄區共劃分為100個基礎網格、4個專屬網格，按照一長三員的標準，配齊網格長和網格員，確保“人在網格走，事在網格辦”，用“小網格”服務“大民生”。三是建設陣地。建設黨建展廳，設計“彩虹橋”工作logo,用豐富圖文、立體圖示等多種表現形式，全景式折射平橋街道中心工作成效，與治理智廳融合,進一步豐富陣地建設。
聚焦平臺建設，智慧化治理。以服務群眾精準精細，基層治理快捷高效為出發點和落腳點，投資近200萬元委托移動公司開發“智慧平辦”即辦事處黨建統領基層治理信息化平臺以進一步加強數字賦能。目前，依托移動、聯動兩大運營商，初步構建起“一中心、兩平臺、兩終端、N場景”的數字化治理體系，“一中心”即黨建統領基層治理指揮中心，“兩平臺”即基層治理指揮平臺和“智慧平辦”掌上服務平臺，“兩終端”即電腦PC端和手機APP端，“N場景”即“GIS可視化地圖展示、大數據分析、便民服務、綜合治理、隨手拍、城市管理”等系列應用場景，讓數字化治理變得更生動、直觀、有價值。涵蓋隨手拍、政務咨詢、預約、便民服務、黨建引領、網格管理、綜合治理、宣傳服務、物業管理、智慧地圖、智慧分析等多維度功能模塊，可以清晰掌握網格內的人、地、物、事、情，及時解決矛盾糾紛、突發事件。居民可以通過關注平辦公眾號，直接登錄平臺反映問題、提交建議、辦理事項。
聚焦信息采集，精準化服務。一是一支隊伍，配強力量。街道成立網格化管理辦公室，抽調3名大學生專人專班負責，社區成立網格工作站，配齊“一長三員”，即網格長、專職網格員、兼職網格員、網格指導員共計198人。網格長由社區“兩委”成員支部書擔任，兼職網格員由“兩代表一委員”、老黨員、“五老四員”、志愿者、物業管理員擔任，網格指導員由包社區干部擔任，通過第三方購買服務，招聘了38名專職網格員，繳納3險，其余62名專職網格員由社區工作人員兼任。制定《平橋街道辦事處網格員管理辦法》加強人員管理，每年撥付306500元專項資金解決網格員移動終端費用，用高素質的網格員隊伍為高標準開展網格化管理工作打下堅實基礎。二是一張表，科學采集。本著嚴謹高效的原則，不斷修改完善采集表格，力爭一張表一次上門一次采集。結合轄區實際，嚴格按照國家標準《社會治安綜合治理基礎數據規范》（GB/T 31000-2015），分析對比人口普查表、經濟普查表，簡化設計信息采集表。依托地域航拍圖，委托第三方測繪公司對轄區建筑物進行編碼，規范設置“英文字母 數字”6位數的編碼標準。經多次研討及兩個試點試用，前后修正8次，最終自行設計《平橋街道綜合信息采集表》定稿全面推行。三是一個碼，拉近距離。為14個社區分別制作了網格架構圖和社區電子圖，并申請社區二維碼，做成584塊公示牌在各網格張貼、懸掛，群眾通過掃描公示牌上的二維碼，即可關注平橋街道辦事處微信公眾號直接關聯“智慧平辦”平臺進行操作，真正實現轄區群眾看得著、找得到、溝通成，足不出戶反映訴求，零距離溝通服務。四是一次上門，提高效率。在前期充分宣傳的基礎上，推行“機關黨員 網格員 社區志愿者服務隊 樓棟長”的聯動工作機制，采取“錯峰入戶法”，利用早、晚空閑時段上門入戶走訪，提高采集效率。堅持先采集后錄入，通過填表、拍照等方式，爭取一次上門完成信息采集，把好精準服務“第一關”。
截至目前，“智慧平辦”基層治理平臺共錄入人口信息10萬余條，其中常住人口信息6萬余條、流動人口信息4萬余條；法人信息1029條；學校信息9條；建筑物信息5471條，通過平臺辦結各類事件80余件，在精準化高效化便民服務中體現出了初步成效，興隆街第二網格專職網格員呂四英被評為信陽市基層治理標兵。
下一步，平橋街道將持續提升“智慧平辦”的建設應用，不斷推動向“智治”轉變，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿，實現上下通暢、高效快捷，切實通過數字賦能提升基層治理效能。（平橋街道黨建辦）
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