10月12日上午，淄博市政府新聞辦公室組織召開“喜迎二十大 品質提升走在前”主題系列新聞發布會沂源縣專場。沂源縣相關負責人向社會發布了有關情況，并回答記者提問。記者：養老事業是基本民生、底線民生，事關老年人的福祉和社會的健康持續發展。據了解，今年以來，沂源縣委、縣政府圍繞群眾養老問題，特別是農村養老難題，進行了積極探索，趟出了一條山區農村養老服務的新路徑，請介紹一下具體的做法。
沂源縣副縣長劉政君：目前，沂源縣60周歲及以上人口達13.1萬，占總人口數的25.5%，老齡化率高于全省、全市平均水平。尤其在農村，空巢老人越來越多，農村“養老難”問題日益凸顯。對此，沂源縣積極發揮政府主導作用，在深化養老服務改革、城鄉一體發展、智慧化建設等方面取得了積極成效。
政府主導、市場運作，養老服務供給高質優效。一是突出規劃引領。根據沂源老年人分布及實際需求，結合城區建設發展和農村行政村規模調整，編制了《全縣養老服務設施布局規劃》，確定了36個養老項目。同時，實施養老服務品質提升三年攻堅行動，加快構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。二是強化政策保障。在全市率先出臺《城鎮居住區社區養老服務設施規劃、建設、移交和使用管理辦法》，建立了居住小區與社區養老服務設施“四同步”機制。三是加大招引力度。與江蘇九如城養老集團合作，總投資3000萬元建設茂盛老年公寓，新增護理型床位130張。引進香港知名養老企業—融營資源控股有限公司，投資6000萬元建設沂源養和健康養老中心，新增護理型床位260張。
整合資源、深化改革，特殊困難老年人兜底保障堅實有力。一是提升機構養老能力。運營縣特困人員救助供養中心、縣青紅養老服務中心及4處鎮辦敬老院，構建了“兩心四院”公建民營養老服務體系，護理型床位占床位總數的90%以上。二是拓展家庭養老床位。開展居家和社區基本養老服務提升試點行動，按照每戶2000元的標準，“一戶一策”為350戶半失能、失能經濟困難老年人居住環境進行適老化和信息化改造，提供為期兩年的上門照護服務。三是創新居家照護服務。投入資金3233萬元，由第三方為全縣3746名特殊困難老年人實施助餐、助醫等“六助”居家照護服務，累計提供專業照護服務322萬小時，年人均提供服務396小時。
認知迭代、勇于創新，城鄉養老服務網絡日臻完善。一是探索農村養老服務新路徑。堅持“為農民種地、為農民養老”，以“有解”思維破解農村養老難題。總投資3.1億元，全域建設353處集助餐、助醫、助購、助浴等功能于一體的“沂源紅”幸福家園民生綜合體及助餐服務點，實現全縣445個行政村功能服務全覆蓋。協同推進黨建共同體、民生綜合體、產業聯合體、治理融合體“四體共建”，將老年驛站、法律調解等融入民生綜合體，注入紅色元素，弘揚紅色精神，實現既塑形又鑄魂。探索推行統一運營、村辦民營、村辦公營和以地養老、以房養老、產業養老等多種運營方式及養老模式，促進“老有所養”向“老有頤養”轉變。二是加快社區養老服務建設。建成2處街道綜合養老服務中心，規范提升6處社區日間照料中心，實現星級社區養老服務設施全覆蓋。推進社區養老服務多元化發展，豐富長者食堂、艾灸服務、京東送醫等功能配套，累計服務老年人2.4萬余人次。
數字賦能、搭建平臺，沒有圍墻的養老院加快構建。建成養老機構“智慧消防”平臺、居家和社區基本養老服務信息平臺、長者食堂信息化平臺，統一接入全縣智慧養老系統平臺，將“為老”服務資源進行數據歸集、資源整合，實現全縣養老服務機構智慧化監管全覆蓋。依托社區日間照料中心搭建智慧服務平臺，創新實施“產品 服務”、5G網絡等信息化服務模式，安裝一健呼叫系統，實現線上接單、線下服務“一網統管”，構建助老服務“點單式”“一鍵式”服務網絡。
加大培訓、多元發展，養老人才隊伍逐步壯大。一是加強護理人員專業化建設。將養老服務人才隊伍建設納入全縣人才發展規劃，加強與院校合作，累計培訓養老護理員800人次。二是提高養老護理人員待遇保障。加強養老護理員工資薪酬調查監測，為符合條件的對象，發放入職補貼和技能津貼。建立優秀養老護理員評選制度，每年選拔最美養老護理員10名，并納入縣級人才庫。三是探索實踐“為老”志愿服務。縣級成立“為老”志愿服務總隊和專業志愿服務分隊，鎮街、村居實現陪你到老、大健康等“為老”志愿服務隊伍全覆蓋。配齊配強文明實踐中心專職工作力量，建立了多層次、立體化的志愿服務培訓體系。下一步，沂源縣將圍繞“低端有保障、中端有支撐、高端有選擇”三個維度，秉承“養老服務跟著人走”理念，構建“縣、鎮（街道）、村（社區）、居家”四級養老服務體系，加快建設老有頤養的幸福沂源，為全市養老服務高質量發展貢獻沂源力量。
（大眾日報客戶端記者 楊淑棟 報道）
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