根據(jù)會議安排，現(xiàn)將今年以來抓基層黨建工作情況匯報(bào)如下：
一、履行職責(zé)情況
（一）狠抓主責(zé)主業(yè)，在責(zé)任落實(shí)上帶好頭、作表率。圍繞基層黨建工作召開黨委擴(kuò)大會議8次，分領(lǐng)域召開專項(xiàng)工作推進(jìn)會議14次，制定責(zé)任清單26項(xiàng)。帶頭落實(shí)書記上黨課制度，主持鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)10次，上黨課5次；帶頭到基層調(diào)研，到企業(yè)指導(dǎo)26次，到村指導(dǎo)47次，組織黨建觀摩1次。對所幫包的項(xiàng)莊村，入戶走訪群眾135人次，聽取意見建議41條，幫助群眾解決實(shí)際問題27個(gè)。
（二）強(qiáng)化保障支撐，在優(yōu)化黨建工作環(huán)境上真投入、求突破。緊抓基層組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，投資240余萬元對xx村等8個(gè)村的活動場所進(jìn)行改善提升；全面配強(qiáng)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍，采取個(gè)人申報(bào)、支部推薦、黨委考核等方式儲備黨建指導(dǎo)員210余名。投資100余萬元在全鎮(zhèn)建立非公區(qū)域黨建工作站4個(gè)，打造了Xcode 工貿(mào)“黨員形象在崗位”、Xcode 集團(tuán)“黨員暖心工程”等特色黨建品牌5個(gè)。
（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在基層班子隊(duì)伍建設(shè)上出實(shí)招、求實(shí)效。針對責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠、黨建工作標(biāo)準(zhǔn)不高、非公企業(yè)黨建工作不明顯等問題，5月份，在全縣率先實(shí)行村級黨組織“評星定級”，通過細(xì)化9項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，培育五星級黨支部10個(gè)，先后整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織24個(gè)；實(shí)行黨員積分量化管理，全鎮(zhèn)38名高積分黨員被確定為后備干部，67名低積分黨員受到約談；開展“村村、村企結(jié)對幫扶提升”活動，以先進(jìn)帶后進(jìn)，Xcode 村等13個(gè)村、Xcode 工貿(mào)等7家企業(yè)，通過與Xxx等村結(jié)對幫扶，優(yōu)化黨建資源配置，黨組織戰(zhàn)斗力得到明顯提升。
二、存在的問題及原因分析
（一）角色轉(zhuǎn)換不及時(shí)，精力投入不大。從事基層工作特別是擔(dān)任政府主職多年，主持工作以后，角色定位不精準(zhǔn)，習(xí)慣將主要精力放在招商引資等看得見、摸得著的“政績”上，對黨建工作僅僅是依靠黨委副書記和組織委員，很少親自調(diào)度安排。比如，今年以來，雖然將非公企業(yè)黨建作為書記突破項(xiàng)目，但自己安排指導(dǎo)少，推進(jìn)不及時(shí)，整體推進(jìn)沒有起色，全鎮(zhèn)48家非公企業(yè)黨組織有一半以上工作不規(guī)范，2/3以上黨建與企業(yè)發(fā)展“兩張皮”，還有很大一部分黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作者黨務(wù)知識不足，上級進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研時(shí)，出現(xiàn)個(gè)別企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人說“外行話”現(xiàn)象。再比如，到企業(yè)黨組織調(diào)研時(shí)，看安全環(huán)保、盯項(xiàng)目建設(shè)成為常態(tài)，很少在黨建方面交任務(wù)、壓擔(dān)子，到農(nóng)村黨支部調(diào)研時(shí)也是傾向于談村里的發(fā)展、談社會穩(wěn)定，黨建工作一筆帶過。
（二）工作境界標(biāo)準(zhǔn)不高，思路辦法不多。創(chuàng)新意識不強(qiáng)，存在“吃老本”思想，對新形勢下的基層黨建工作缺少前瞻性統(tǒng)籌謀劃，僅關(guān)注一些基礎(chǔ)性工作，滿足于完成上級交辦的任務(wù)。全鎮(zhèn)自主創(chuàng)新的亮點(diǎn)工作、特色工作不突出，新亮點(diǎn)、新典型缺乏，除xxxx等“老典型”以外，新典型打造層次不高、檔次不夠。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上，主動謀劃意識不強(qiáng)，視野窄、門路少，全鎮(zhèn)75%的村莊集體經(jīng)濟(jì)依然依靠土地發(fā)包、政策扶持，增收渠道單一，新上項(xiàng)目缺乏。對新形勢下社區(qū)黨建工作研究不深不透，還停留在開大會、貼標(biāo)語、掛牌子等傳統(tǒng)做法上，社區(qū)黨建服務(wù)運(yùn)行機(jī)制不完善，志愿服務(wù)平臺僅限于共青團(tuán)、婦聯(lián)等基礎(chǔ)服務(wù)平臺，活動開展無法滿足居民群眾多樣化的需求，黨群之家、居民議事會等工作任務(wù)推進(jìn)慢，影響了全縣進(jìn)度，社區(qū)黨建工作明顯缺乏制度化、規(guī)范化，特色黨建服務(wù)品牌不成體系。
（三）工作推進(jìn)韌勁不足，狠抓落實(shí)不力。對黨建工作抓得不細(xì)、不實(shí)、不深入，工作推進(jìn)過程中，重部署輕檢查，督導(dǎo)跟進(jìn)不到位。比如，在發(fā)展黨員工作上，xx村發(fā)展程序不規(guī)范，造成個(gè)別黨員到市上訪；全鎮(zhèn)超過3年以上未發(fā)展黨員的村仍有22個(gè)，黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，80%以上黨員年齡在60歲以上，影響了基層黨建工作的健康發(fā)展。在村干部值班坐班中，仍發(fā)現(xiàn)Xxxx村等7個(gè)村無人值班，甚至xx村存在雇傭他人值班現(xiàn)象。在機(jī)關(guān)黨建工作上，“燈下黑”問題依然存在，機(jī)關(guān)黨總支下屬8個(gè)黨支部，還有3個(gè)黨支部“三會一課”等基本制度落實(shí)不到位。這些問題均反映出我在工作推進(jìn)抓實(shí)、抓細(xì)上沒有一抓到底，需要深刻反思、堅(jiān)決改正。
三、下一步工作打算
（一）明確職責(zé)定位，抓好責(zé)任落實(shí)。緊緊圍繞“夯實(shí)基層基礎(chǔ)三年行動計(jì)劃”，明確黨建工作重點(diǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立班子成員研究黨建工作制度，對分管領(lǐng)域每月至少開展一次黨建專題調(diào)研，形成“黨委書記靠上抓，班子成員盯上管”的工作格局。同時(shí)，強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)，堅(jiān)持日常督查與年終述職評議相結(jié)合，推動黨建工作任務(wù)落實(shí)。對重點(diǎn)黨建任務(wù)落實(shí)不力、重點(diǎn)黨建工作推動不足的，由我直接約談黨組織書記，并嚴(yán)肅追責(zé)，督促各黨組織書記守好“主陣地”，種好“責(zé)任田”。
（二）強(qiáng)化工作保障，筑牢黨建根基。將黨建資金投入提高到全鎮(zhèn)財(cái)政支出的10%以上，新建社區(qū)黨群綜合服務(wù)中心1處，集中打造非公企業(yè)黨建陣地、基層黨校及人才培育孵化基地，涵蓋輻射周邊15個(gè)村莊、20家企業(yè)。深入推進(jìn)村黨組織“評星定級”和黨員積分量化管理，對非公企業(yè)黨組織流動黨員進(jìn)行大排查、大摸底，探索流動黨員到企業(yè)、居住地“雙報(bào)到”管理模式。積極推行入黨積極分子積分制管理，實(shí)施入黨積極分子退出機(jī)制，將積分情況作為發(fā)展黨員的重要參考依據(jù)，到2020年全面消除3年以上未發(fā)展黨員的村，為村級發(fā)展儲備人才。
（三）狠抓片區(qū)建設(shè)，帶動整體提升。以北部農(nóng)村示范片區(qū)、中部中心社區(qū)示范片區(qū)、南部非公企業(yè)示范片區(qū)建設(shè)為框架，帶動全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。在xx農(nóng)村示范片區(qū)，聯(lián)合開展土地流轉(zhuǎn)，整體編制產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、連片實(shí)施村莊治理，進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。在中心社區(qū)示范片區(qū)，實(shí)施社區(qū)黨建規(guī)范提升計(jì)劃，構(gòu)建涉及安全、環(huán)保、綜治、黨建等于一體的網(wǎng)格化治理格局，在全鎮(zhèn)深入推動實(shí)施“四聯(lián)雙報(bào)到”制度，提高社區(qū)黨建服務(wù)水平。在非公企業(yè)示范片區(qū)，繼續(xù)推動非公企業(yè)黨建區(qū)域化建設(shè)，舉辦非公企業(yè)黨組織書記論壇，常態(tài)化開展黨組織書記、黨務(wù)工作者培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨組織工作全覆蓋。
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