甘肅省公路發(fā)展集團(tuán)有限公司成立于2016年4月，由甘肅省公路交通建設(shè)集團(tuán)有限公司全資控股，主要經(jīng)營(yíng)公路建設(shè)、施工、養(yǎng)護(hù)、設(shè)計(jì)監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)、交通設(shè)施、建筑安裝、科技研發(fā)、投資融資、房地產(chǎn)開發(fā)等業(yè)務(wù)。在集團(tuán)發(fā)展中，有一定數(shù)量的勞務(wù)派遣制員工黨員，這部分黨員組織關(guān)系主要隸屬其戶籍所在的村、社區(qū)黨支部，存在與用工單位之間信息不通暢，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯、凝聚力不強(qiáng)，且缺乏歸屬感、獲得感、幸福感和責(zé)任感的問題。為有效解決以上問題，公發(fā)集團(tuán)黨委按照省公交建集團(tuán)黨委關(guān)于加強(qiáng)勞務(wù)派遣制員工黨員管理的相關(guān)要求，積極尋求勞務(wù)派遣制員工黨員管理的方法路徑，進(jìn)一步激活“紅細(xì)胞”，推動(dòng)集團(tuán)全體黨員凝心聚力畫好“同心圓”。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、摸清實(shí)際情況。公發(fā)集團(tuán)黨委以《探索新形勢(shì)下加強(qiáng)集團(tuán)勞務(wù)派遣制員工黨員日常教育管理的方式方法研究》為課題，通過召開專題會(huì)議，開展基層調(diào)研、談心談話、座談交流、發(fā)放問卷、上門走訪等方式“把脈問診”，詳細(xì)了解了各公司黨支部勞務(wù)派遣制員工黨員目前管理現(xiàn)狀、管理教育方面存在的障礙、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等情況，第一時(shí)間建立臺(tái)賬逐一登記，初步明確了“五個(gè)同步、雙重管理”的思路和模式，并先后深入隴南、甘南、會(huì)寧、白銀、張掖、定西、平?jīng)?/span>等勞務(wù)派遣制員工黨員黨關(guān)系所在村、社區(qū)黨支部，與其黨支部書記就管理思路和模式等問題進(jìn)行對(duì)接溝通。截止目前，集團(tuán)黨委召開專題會(huì)議2次，到所屬各單位調(diào)研4次、談心談話40余人次、座談交流5次、發(fā)放問卷40余份、上門走訪30余人次。
堅(jiān)持五個(gè)同步、建立雙重管理。公發(fā)集團(tuán)黨委結(jié)合用工實(shí)際，在充分調(diào)查摸底后，明確了“五個(gè)同步、雙重管理”的思路和模式。五個(gè)同步即同步管理：將勞務(wù)派遣制員工黨員納入用工單位黨組織，與合同制員工黨員同步進(jìn)行管理，督促其自覺履行黨員義務(wù)，正常接受黨組織教育管理監(jiān)督。同步履責(zé)：教育引導(dǎo)勞務(wù)派遣制員工黨員嚴(yán)格要求自己，主動(dòng)融入用工單位黨組織，積極發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶動(dòng)普通員工履職盡責(zé)。同步激勵(lì)：注重發(fā)現(xiàn)，積極挖掘工作優(yōu)異、業(yè)績(jī)突出的勞務(wù)派遣制員工黨員先進(jìn)典型事跡，通過多渠道宣傳和重要節(jié)點(diǎn)評(píng)先評(píng)優(yōu)，激發(fā)其工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同步考核：用工單位將勞務(wù)派遣制員工黨員納入評(píng)議、評(píng)比、評(píng)先“三評(píng)”范疇，與合同制員工黨員同標(biāo)準(zhǔn)考核，計(jì)劃性地將榮譽(yù)向勞務(wù)派遣制員工黨員傾斜，增強(qiáng)勞務(wù)派遣制員工黨員與合同制員工黨員的團(tuán)結(jié)，共同樹立為企爭(zhēng)光的自覺性。同步關(guān)愛：將勞務(wù)派遣制員工黨員納入關(guān)愛對(duì)象，嚴(yán)格落實(shí)“六必談”“五必訪”制度，不斷增強(qiáng)勞務(wù)派遣制員工黨員的歸屬感、獲得感、幸福感和責(zé)任感。雙重管理模式即按照組織關(guān)系一方隸屬、參加用工單位黨組織組織生活的方式，由用工單位黨組織實(shí)施五同步管理。同時(shí)，集團(tuán)黨委研究制定了《甘肅省公路發(fā)展集團(tuán)有限公司勞務(wù)派遣制員工黨員管理暫行辦法》，組織勞務(wù)派遣制員工黨員黨關(guān)系所在黨組織與用工單位及黨員本人簽訂了三方協(xié)議書，明確了勞務(wù)派遣制員工入黨條件和處于黨員發(fā)展階段的人員繼續(xù)被培養(yǎng)考察的流程，形成了勞務(wù)派遣制員工黨員和發(fā)展黨員日常教育管理框架。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、激活紅色細(xì)胞。“我們以構(gòu)建‘大黨委’為愿景，集中管理著武都區(qū)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)幾百名黨員，其中有很多流動(dòng)黨員，管理比較松散，但一直沒有找到很好的管理方式，今天你們提出的‘雙重’管理模式，既新穎又有實(shí)效，不僅打破了我們黨員一旦離鄉(xiāng)就意味著離黨的被動(dòng)局面，也能夠最大限度地整合紅色資源，實(shí)現(xiàn)了支部之間組織共建、資源共享，以后我們還要在支部建設(shè)上多溝通多交流，讓黨建工作發(fā)揮出更多更大的作用。”隴南市武都區(qū)東江新區(qū)江北街道萬(wàn)象社區(qū)一位軍轉(zhuǎn)干的老書記說道。
“簽訂三方協(xié)議后，公司黨支部不僅將我們勞務(wù)派遣制員工黨員納入統(tǒng)一管理，給我們發(fā)放了學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)筆記，還把我們當(dāng)中特別優(yōu)秀的黨員設(shè)立為公司黨員示范崗，讓我們受到了極大的鼓舞，在以后的工作中我們將把自己前途跟公司發(fā)展緊密結(jié)合起來，鼓足干勁、奮勇爭(zhēng)先……”“以前，公司有幾個(gè)勞務(wù)派遣制員工黨員不管是政治素養(yǎng)還是工作能力都比較突出，但因未被納入公司黨支部統(tǒng)一管理，習(xí)慣于當(dāng)‘隱形人’，這次簽訂三方協(xié)議后，他們從旁觀者轉(zhuǎn)換為主人翁，能夠充分愿意表達(dá)自己的意愿，黨支部的凝聚力向心力比以前更強(qiáng)了。”當(dāng)前，勞務(wù)派遣制員工黨員管理工作已取得初步成效。
下一步，公發(fā)集團(tuán)黨委將繼續(xù)以宣傳凝聚服務(wù)職工群眾為基本點(diǎn)，建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單，加強(qiáng)對(duì)調(diào)研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效，定期對(duì)勞務(wù)派遣制員工黨員和需要解決的問題等事項(xiàng)進(jìn)行回訪，對(duì)勞務(wù)派遣制員工黨員“五個(gè)同步、雙重管理”的思路和模式運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估，注意發(fā)現(xiàn)和解決新情況，推動(dòng)集團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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