深圳以天文臺為核心區(qū)域創(chuàng)建暗夜社區(qū)。圖為西涌天文臺。 受訪單位供圖

在一個常住人口近2000萬的超大城市，也能沉浸在夜空下仰望燦爛星河嗎？深圳被賦予“可持續(xù)發(fā)展先鋒”戰(zhàn)略定位，如何率先走出一條既能兼顧經(jīng)濟發(fā)展，又能保護暗夜生態(tài)環(huán)境，還能滿足超大城市居民對星空美好期待的新路子？

2021年4月，深圳市氣象局提出在西涌創(chuàng)建國際暗夜社區(qū)的設想，即對區(qū)域照明進行科學改造升級，減少過剩照明，保護夜晚不受光污染影響。

在市委、市政府堅強領導下，市氣象局堅持黨建引領，組建“星空黨建聯(lián)盟”，創(chuàng)新“組織聯(lián)建、部門聯(lián)動、多方聯(lián)創(chuàng)”的“三聯(lián)”黨建工作機制，先后攻克了思想認識不統(tǒng)一、社區(qū)居民不理解、涉及部門范圍廣、燈光改造難度大等難題，用不到兩年的時間走過了全球其他申報城市十幾年的創(chuàng)建歷程。

2023年4月，西涌被授予成為國內(nèi)首個、亞洲第二個國際暗夜社區(qū)，不僅迎來了暗夜經(jīng)濟發(fā)展熱潮，也為大灣區(qū)市民提供了“1小時星空銀河圈”，更為全國乃至全球光污染治理以及暗夜保護提供了深圳模式，被國際暗夜協(xié)會執(zhí)行主席拉斯金·哈特利譽為全球“燈塔”般示范。

以天文臺為核心區(qū)域創(chuàng)建的暗夜社區(qū)，保護天文觀測和暗夜生態(tài)環(huán)境，回應市民對星空美好期待，把星光還給夜空，讓“暗夜”與“星空”，成為深圳這座高速發(fā)展的快城市開辟出的慢生活地帶，讓繁華都市邂逅田園牧歌般的詩意，成為以“紅”帶“綠”、點“綠”成“金”示范地。

撰文：徐懷 梅林

組織聯(lián)建

凝聚共識破解難題

暗夜社區(qū)創(chuàng)建初期，社區(qū)居民、商戶認為燈具整改會影響正常生活經(jīng)營，走訪的290家民宿和餐飲商戶中，自愿參與的僅有2家。面對開局難題，局黨組將“星空黨建”打造成社區(qū)創(chuàng)建的“紅色引擎”，加強組織聯(lián)建，助力藍圖變現(xiàn)實。

黨建賦能，實現(xiàn)從0到1的突破。局黨組將創(chuàng)建國際暗夜社區(qū)列為年度重點工作和民生實事重點推進，多次帶隊赴西涌社區(qū)和天文臺“走流程”，及時打消社區(qū)疑慮。發(fā)揮黨建引領，觀象臺（天文臺）黨支部牽頭，聯(lián)合市城管局市容景觀事務中心、大鵬新區(qū)城管局、南澳辦事處等單位黨組織，成立“星空黨建聯(lián)盟”，建立多個專班，依托“周推進、月協(xié)調、季復盤”工作機制，先后組織“星空公園—暗夜社區(qū)”工作協(xié)調推進會48次，攻克難題。

結對共建，實現(xiàn)1 1＞2。發(fā)揮支部與西涌社區(qū)黨委結對共建優(yōu)勢，天文部部長梅林兼職西涌社區(qū)黨委委員，利用天文專業(yè)和社區(qū)人脈優(yōu)勢，挨家挨戶做群眾工作，吃過閉門羹、坐過冷板凳，3個月內(nèi)走訪了84家民宿和16家餐飲門店，全力爭取居民商戶支持。

黨員沖鋒，千萬群眾齊發(fā)力。堅持支委掛帥、黨員沖鋒、骨干同行，與辦事處網(wǎng)格辦、社區(qū)工作站等共同攻堅。經(jīng)過半年走訪交流、主動邀請參與天文文旅、推廣宣傳示范等多項措施，居民商戶由反對到觀望，再到積極參與，成為推進“暗夜”措施重要力量。

部門聯(lián)動

加速創(chuàng)建暗夜社區(qū)

按國際暗夜社區(qū)標準，改造前西涌社區(qū)近3000個照明燈具不符合標準，是此前國際上38個成功創(chuàng)建暗夜社區(qū)的整改量的數(shù)百倍。面對巨量整改任務，局機關黨委加強部門聯(lián)動，用“繡花功夫”推進任務落實，加速暗夜社區(qū)創(chuàng)建。

從零開始，共建光照標準。面對國內(nèi)暗夜光環(huán)境標準的空白，組建黨員專班編制《暗夜社區(qū)光環(huán)境規(guī)范》等地方標準，協(xié)同市城管局、市生態(tài)環(huán)境局制定《西涌暗夜社區(qū)照明管理辦法》《光環(huán)境區(qū)域限值標準》等，聯(lián)動抓好海、陸、空光標準規(guī)范的設置，確保社區(qū)光暗平衡。

百倍努力，共抓燈光整改。協(xié)同大鵬新區(qū)城管局、南澳辦事處對市政及部分商戶照明進行整改，成功打造新屋村改造示范試點，促進社會力量參與創(chuàng)建。利用天文臺資源，提出照明整改獎補辦法，提升社區(qū)創(chuàng)建積極性，僅3個月就完成超過51%的照明燈具整改工作，滿足創(chuàng)建要求。

萬戶聯(lián)動，共享觀星盛況。天文臺根據(jù)實際天文觀測信號和天象重要程度，創(chuàng)新天文觀測四級信號，以天文觀測信號作為啟動社區(qū)暗夜信號，多渠道發(fā)布暗夜社區(qū)內(nèi)天象觀測的最佳時間方位，及時聯(lián)動社區(qū)、村落、經(jīng)營場所調試照明，最快可在信號發(fā)布10分鐘內(nèi)，實現(xiàn)對社區(qū)內(nèi)860個燈具的臨時調整或關閉，共享西涌美麗星空。

多方聯(lián)創(chuàng)

點亮激活暗夜經(jīng)濟

保護美麗星空、推動社區(qū)發(fā)展“兩翼齊飛”，黨員沖鋒在前、做實工作，實現(xiàn)多方聯(lián)創(chuàng)，用浩瀚繁星點亮暗夜經(jīng)濟，為社區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)添光加彩，讓抬頭可見的浪漫星空，成為市民游客最近的詩和遠方，實現(xiàn)“燈光暗了、經(jīng)濟亮了”。

踏浪走紅，打造全域星空文旅IP。打造西涌“天文 文旅”熱點，聯(lián)合騰訊等平臺發(fā)起國內(nèi)首場熒光海、螢火蟲等暗夜生態(tài)主題直播，全網(wǎng)觀看近1000萬人次，讓熒光海、螢火蟲成為西涌的新名片，推動西涌文旅資源由原有海灘擴展到山海、天文、暗夜螢火蟲等全方位自然生態(tài)資源，旅游時段拓展至全年，構建全季全時全域旅游發(fā)展新格局。

政企合力，觀星產(chǎn)品引流超高人氣。以天文暗夜觀測為核心，推出《西涌天文觀測信號》、發(fā)布《西涌國際暗夜社區(qū)螢火蟲觀賞指引》等觀星產(chǎn)品，組織“超級月全食”等天文觀測直播活動約130場；支部和社區(qū)黨員利用節(jié)假日夜間，精心策劃天文觀測科普活動，深入民宿、餐飲、營地，為商戶引流，線上線下參與9600萬人次，將“網(wǎng)紅”轉為“長紅”。

產(chǎn)業(yè)運作，激活暗夜經(jīng)濟一池春水。邀請市天文學會專家對西涌社區(qū)商戶進行免費天文知識培訓，超60家民宿接入天文觀測信號。依托社會資本，引進星空露營、天文攝影、國家級星空暗夜論壇等項目，激活暗夜經(jīng)濟市場化運作，搶占產(chǎn)業(yè)先機。

成效斐然

生動詮釋暗夜模板

遙望星空、看見青山、聞到花香。國際暗夜協(xié)會執(zhí)行主席高度肯定西涌暗夜社區(qū)創(chuàng)建，表示“西涌不僅是中國暗夜保護的先鋒，也可以成為全世界榜樣”。城市與星空共存，滿足了市民追“星”愿望，為一座現(xiàn)代城市保留了難得的詩意浪漫，也生動詮釋了人與自然和諧共生的深圳樣本。

成功創(chuàng)建了我國首個國際暗夜社區(qū)，探索出可復制、可推廣的深圳樣本。西涌模式成為國內(nèi)其他城市光環(huán)境保護及創(chuàng)建暗夜社區(qū)的實踐參考，創(chuàng)新提出的“星空自然資源”概念受到各方認可，探索出超大城市國際暗夜社區(qū)新模式，形成人與自然和諧共生的全新樣本，被北京、上海、廣州等地借鑒。

撬動社區(qū)經(jīng)濟增量超億元，助力西涌社區(qū)經(jīng)濟社會高質量可持續(xù)發(fā)展。西涌模式整合當?shù)厣胶？召Y源，產(chǎn)生引流高端文旅資源的效果，在構建新發(fā)展格局中發(fā)揮示范作用。

據(jù)不完全統(tǒng)計，西涌社區(qū)已落地10個天文文旅項目，2022年暗夜天文相關的游客和活動數(shù)量同比增長500%以上，一批投資總額超億元的項目陸續(xù)建設中，帶動文化旅游經(jīng)濟發(fā)展。

保留現(xiàn)代城市的詩意浪漫，為豐富人民對美好生活的向往提供深圳示范。資深深空天體攝影師潘偉科感慨“西涌國際暗夜社區(qū)不但滿足了天文愛好者‘仰望星空’的需求，更為市民、游客創(chuàng)造了一個與宇宙連接的通道?！眲?chuàng)建國際暗夜社區(qū)，不僅有效保護天文科研觀測環(huán)境，更體現(xiàn)了以人為本、和諧共生的城市管理和城市美學理念，滿足了市民群眾對美好生活的向往。

為美麗中國建設提供了暗夜模板。西涌暗夜社區(qū)的建設，是“綠水青山就是金山銀山”的實踐，也是打造“可持續(xù)發(fā)展先鋒”的創(chuàng)新之舉。通過建設暗夜社區(qū)，光污染問題得到有效治理，生態(tài)多樣性得到有效保護，在主流權威媒體的報道下，獲國內(nèi)外各界高度評價，為深圳率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范，提供了精彩實踐和生動詮釋。