承德市農村信用社，歷經五十多年，始終以服務“三農”為宗旨，以支持地方經濟發展為己任，走出了一條“共同發展、共同繁榮”之路。目前承德市農村信用社已成為全市存貸款規模最大、營業網點最多、服務區域最廣的地方金融機構，是聯系廣大農民的最好金融紐帶，是農村金融的主力軍。

　　一、以增強服務功能為目標，擴大存款業務范圍，壯大資金實力。

　　全市農村信用社以增強金融服務功能為目標，緊緊圍繞服務“三農”、縣域經濟發展為宗旨，瞄準市場，緊跟客戶需求，把存款與貸款、結算業務相結合，創新存款業務產品，積極開辦存款、貸款和匯兌結算業務；加快存款工具和業務手段創新，積極開發理財新產品和網上銀行業務；充分利用網絡、網點和人力資源優勢，大力開拓代收代付、代理保險等中間業務，尤其是近期在擴大儲蓄存款基礎上，狠抓對公存款，增加同業存款，重視增加政府部門、企業、機關團體、農村財政性存款，促進存款結構進一步優化。截至2009年9月末，全市農村信用社各項存款余額204億元，其中低成本存款79.5億元,存款市場占有率為23.42%，居全市金融機構之首。

　　二、以服務“三農”和地方經濟發展為宗旨，加大金融支持力度。

　　多年來，承德農村信用社扎根“三農”矢志不移，情系百性癡心不改，在改革發展中不斷增強金融服務功能，在全力支農中實現和諧雙贏發展。一是創立信用品牌。進一步發展信用戶、信用村、信用鄉鎮，并通過小額信貸上柜辦理，按客戶資信情況提高授信額度，按生產周期確定貸款期限，全力打造小額農貸品牌。到9月末，全轄已評定信用戶和核發貸款證30萬戶，創建570個信用村和11個信用鄉鎮，農戶小額信用貸款額達10億元，農戶貸款面達56%。在此基礎上，大力推進信用升級，把信用評定拓展到城鎮居民、城鄉個體工商戶、縣域優質骨干企業上來，對515家中小企業進行了評級授信，授信總額達27億元，授信貸款余額達18億元。同時，不斷創新和增加優質信貸產品，落實對社員、優質客戶和扶貧開發貸款戶的利率優惠政策，提高信貸支持的社會效益。二是優化信貸投向。面向市場，依托區域優勢，緊緊抓住市場經濟新的增長點，優化信貸結構調整，突出信貸向優勢產業、優質客戶、優良產品和優惠利率轉變，因地制宜培植具有區域優勢與特色的富民產業項目，不斷拓寬信貸服務領域，使信貸投向由過去的傳統農業擴大到農、林、牧、漁四大農業，擴大到縣域主導產業，重點支持平泉食用菌、圍場時差蔬菜、興隆縣林果、承德縣肉雞養殖和寬城冶金等一大批具有區域優勢和特色的產業。截至9月末，全轄累放各項貸款達138.25億元，各項貸款余額達139.69億元，比年初增加32.12億元，年度貸款累放和余額凈增均為歷年最高。

　　三、以提高經營質效為核心，切實轉變粗放經營方式，大力推進集約經營。

　　全轄以科學發展觀為統領，以提高發展質效為核心，全面轉變粗放經營方式，大力推進集約經營，在重視擴大產業規模的同時，更注重提高資產質量和經營效益，使全轄業務經營發生了質的變化。一是以抓信貸管理為重點提高資產質量。全轄從優化增量和盤活存量兩方面入手，一方面向優良產品、優質客戶、優勢產業和優惠利率的“四優投放”轉變；另一方面，采取嚴控新增貸款不良率、全面清理隱性不良貸款、進一步加大責任認定與責任清收、加快處置已置換不良貸款和加大對呆賬貸款的核銷力度，促進不良貸款“雙降”。截至9月末，全轄不良貸款余額比年初下降2.5億元。三是以抓增收節支為根本提升經營效益。圍繞效益最大化，強化成本效益觀念，抓好主營業務，向優化業務結構要效益，降低資金成本，提高資產質量，對各項收入做到應收盡收；向多元業務收入要效益，努力實現資產多元化，大力開拓中間業務收入；向勤儉節約要效益，減少非生息資產占用，全面推行預算管理和費用指標控制，嚴控費用支出，使全轄經營效益一年一個新臺階。截至9月末，全轄實現凈利潤1.76億元,同比多盈余4800萬元，實現撥備前利潤4.73億元。

　　四、以市場為導向以客戶為中心，加快金融創新，全面提高金融服務水平。

　　在規范服務行為上，全市農村信用社員工統一著裝、掛牌上崗，實行限時服務，提高操作技能，提高辦公效率。在優化服務流程上，全市農村信用社積極優化營業網點結構，對網點進行合理布局，構建了適合全市各地客戶需求的多層次營業網點服務體系。同時注重精品網點打造，投入大量資金對網點服務設施進行全面升級，為客戶營造了良好的服務環境。在科技建設上，不斷加大科技投入，綜合業務網絡系統成功上線，實現全省農村信用社系統儲蓄存款通存通兌；2009年10月，農信銀系統成功上線，實現了個人賬戶在全國農信系統內的通存通兌，進一步拓寬了農村信用社結算服務渠道；另外，全市面向社會公開發行了“銀聯”標識的“信通卡”，開通“農民工銀行卡特色服務”，和96369電話銀行，實現了全市農村信用社金融服務水平的歷史性突破。

　　五、以加強隊伍建設為根本，切實提高執行力，促進農村信用社穩建持續發展。

　　一是加強黨建工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。2009年10月23日，河北省農村信用社聯合社承德辦事處成立系統黨委，全市農村信用社黨建工作實行垂直管理，系統黨建工作進入了一個新時期。二是加強風險隱患排查，嚴防各類金融風險。堅持以人為本防控風險，在進一步完善內控制度的基礎上，規范業務操作規程，嚴格信貸管理，加快業務結構調整，突出對信用風險、操作風險、道德風險和市場風險的防控，高度關注信息科技風險。在安全保衛工作中，在全轄以“大排查為切入點、大預防為著力點、以大投入為支撐點”的“三大安防工程”；加強人防、物防和技防建設。2008年，河北省農村信用聯社承德辦事處安全保衛工作被省公安廳榮記集體三等功，被市公安局評為“全市金融安全保衛工作先進集體”和“全市內部單位奧運安全保衛工作先進集體”。這是省聯社承德辦事處自成立以來，連續三年受到省、市公安部門嘉獎。

　　六、以開展科學發展觀為契機，加強企業文化建設。

　　全市以開展科學發展觀、貫徹落實省委“干部作風年”活動為契機，深入開展“提效率、提質量、提水平、提素質、提形象”的五提活動，把“抓發展、控風險、推改革、強素質、樹形象”作為全市農村信用社工作的總要求，著重提升全員素質。一是思想教育貫穿始終。全市農村信用社以思想教育為基礎，著重引導積極向上的思想觀念，為各項工作的順利開展創造條件。二是加強全市縣級聯社領導干部教育。組織全市縣級聯社領導干部和后備干部到北京大學、清華大學參加培訓，提升全市領導干部領導素質。三是著重基層業務素質的提升。全市信用社以辦事處和各縣級聯社視頻會議室為平臺，邀請金融和有關部門的專家，定期開展業務、法律知識培訓。四是組織全市農村信用社開展“十佳員工”、“十佳信用社”評選，發揮先進典型的標桿模范作用。五是對全市營業網點外部形象進行改造統一，大力整治美化網點內部營業環境，廣泛開展窗口文明規范服務，樹立了全市農村信用社統一、鮮明的服務形象。

　　三農農村人9989