貫徹“松綁”“解綁”理念，著力構(gòu)建起以績效為導(dǎo)向、符合創(chuàng)新規(guī)律、充滿生機活力的財政科研經(jīng)費投入和管理新機制，記者今天從市科委獲悉，由市財政局會同市科委制定的《上海市財政科研項目專項經(jīng)費管理辦法》（簡稱《管理辦法》）于本月1日起施行。《管理辦法》分六章39條，重點從十個方面改革完善本市科研項目經(jīng)費管理政策。
擴大預(yù)算編制自主權(quán)。
精簡合并預(yù)算科目，直接費用預(yù)算科目從9個以上精簡為設(shè)備費、業(yè)務(wù)費、考務(wù)費三個預(yù)算科目。
提高間接費用比例。
間接費用按照不超過項目直接費用扣除設(shè)備購物費后的一定比例核定；其他項目間接費用比例不超過40%；對軟件開發(fā)、軟科學研究、基礎(chǔ)研究類項目，間接費用比例不超過60%。
下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)。
設(shè)備費預(yù)算調(diào)劑權(quán)全部下放給項目承擔單位。除設(shè)備費外的其他費用調(diào)劑權(quán)全部由項目承擔單位下放給項目負責人。
完善“包干制”經(jīng)費管理。
將“包干制”試點范圍擴大到部分科技人才項目、“軟科學”計算項目、“揭榜掛帥”項目等。
優(yōu)化項目評審流程。
合并項目評審和預(yù)算評審，項目管理部門在項目評審時同步開展預(yù)算評審。
加快經(jīng)費撥付進度。
在項目合同和任務(wù)書簽訂后30日內(nèi)，將經(jīng)費撥付至項目承擔單位，切實保障科研活動實際需求。
擴大結(jié)余資金留用自主權(quán)
結(jié)余資金留歸項目承擔單位使用，由單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出。
調(diào)整勞務(wù)費開支范圍。
將勞務(wù)費開支范圍調(diào)整為“支付給參與項目的研究生、博士后、訪問學者和項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費用。
取消勞務(wù)費科目的比例限制。
健全科研績效管理機制。
簡化項目驗收管理，合并財務(wù)驗收和技術(shù)驗收，在項目實施期末實行一次性綜合績效評價。
強化績效導(dǎo)向，從重立項向重結(jié)果轉(zhuǎn)變。
完善監(jiān)督管理機制。
加強審計監(jiān)督、財會監(jiān)督與日常監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)。強化事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，強化項目承擔法人責任。
作者：沈湫莎
版權(quán)聲明：本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻，該文觀點僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲空間服務(wù)，不擁有所有權(quán)，不承擔相關(guān)法律責任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容， 請發(fā)送郵件至 舉報，一經(jīng)查實，本站將立刻刪除。