10月26日，江西省吉安市召開(kāi)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)上線新聞發(fā)布會(huì)，主題為聚焦數(shù)據(jù)開(kāi)放新生態(tài)，開(kāi)啟“三區(qū)”建設(shè)新征程。目前，該平臺(tái)已列入吉安市黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單和大改革引領(lǐng)大發(fā)展重要項(xiàng)目清單。
為規(guī)范和促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放，加快數(shù)據(jù)要素高效流通，完善政務(wù)公開(kāi)工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，今年7月，吉安市正式啟動(dòng)市政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)工作。
據(jù)悉，吉安市政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)是由吉安市政府牽頭，30多家相關(guān)部門(mén)共同參與建設(shè)的政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)門(mén)戶，是匯集、管理、應(yīng)用及開(kāi)放全市政府機(jī)構(gòu)與行業(yè)部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)、公共服務(wù)類數(shù)據(jù)的綜合性數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)站。平臺(tái)致力于充分發(fā)揮政府?dāng)?shù)據(jù)資源的整體開(kāi)發(fā)利用價(jià)值，滿足公眾對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)的“知情權(quán)”和“使用權(quán)”，為市場(chǎng)主體和群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供數(shù)據(jù)支撐，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)于民生保障、城市治理、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)領(lǐng)域。目前，平臺(tái)內(nèi)設(shè)數(shù)據(jù)目錄、接口目錄、應(yīng)用成果、數(shù)據(jù)圖譜、地圖服務(wù)、數(shù)據(jù)指數(shù)、項(xiàng)目公示等10個(gè)欄目，提供各類可開(kāi)放數(shù)據(jù)資源的查詢、接口調(diào)用、應(yīng)用開(kāi)發(fā)等服務(wù)。
在發(fā)布會(huì)上，記者了解到，吉安市政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)共設(shè)有十個(gè)功能欄目，分別是：數(shù)據(jù)目錄、接口目錄、應(yīng)用成果、數(shù)據(jù)圖譜、地圖服務(wù)、數(shù)據(jù)指數(shù)、項(xiàng)目公示、政策動(dòng)態(tài)、互動(dòng)交流、開(kāi)發(fā)者中心等。市民可以從以上欄目進(jìn)入相應(yīng)功能模塊，也可以從平臺(tái)首頁(yè)通過(guò)高級(jí)搜索功能輸入關(guān)鍵字快速查找相關(guān)數(shù)據(jù)資源。
平臺(tái)登錄有三種方式：一是通過(guò)市人民政府網(wǎng)站“數(shù)據(jù)開(kāi)放”欄目登錄；二是通過(guò)域名（opendata.jian.gov.cn）進(jìn)行訪問(wèn)；三是通過(guò)百度搜索“吉安市政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)”進(jìn)行登錄。
目前，平臺(tái)數(shù)據(jù)分為兩類：第一類是庫(kù)表及文件數(shù)據(jù)。主要面向廣大市民，根據(jù)需要在平臺(tái)中查詢數(shù)據(jù)或通過(guò)網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行下載瀏覽數(shù)據(jù)；第二類是接口數(shù)據(jù)。主要適合專業(yè)開(kāi)發(fā)者，開(kāi)發(fā)者可以基于平臺(tái)內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行個(gè)性化的定制開(kāi)發(fā)，包括開(kāi)發(fā)各類軟件、手機(jī)應(yīng)用及網(wǎng)站等。
政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)的亮點(diǎn)是，一體建、數(shù)據(jù)全、方法新和互動(dòng)強(qiáng)。一是一體建。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，建設(shè)覆蓋13個(gè)縣（市、區(qū)）的市縣一體化政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，作為推動(dòng)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放體系的核心載體，用于支撐全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)治理與開(kāi)放共享應(yīng)用；二是數(shù)據(jù)全。目前，平臺(tái)共有10類領(lǐng)域主題、303個(gè)開(kāi)放數(shù)據(jù)目錄和132個(gè)數(shù)據(jù)服務(wù)接口，約3227萬(wàn)條結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，涵蓋健康醫(yī)療、社會(huì)保障、食品藥品安全、價(jià)格監(jiān)管、城鄉(xiāng)建設(shè)等十大重點(diǎn)領(lǐng)域，源自財(cái)政、發(fā)改、人社、教體、醫(yī)保等30多個(gè)市級(jí)部門(mén)，后續(xù)各縣市區(qū)開(kāi)放數(shù)據(jù)也將納入平臺(tái)。在最新全省數(shù)據(jù)資源開(kāi)放排名通報(bào)中，我市位居各設(shè)區(qū)市前列。一句話說(shuō)，就是“公開(kāi)數(shù)據(jù)較為齊全”；三是方法新。數(shù)據(jù)作為信息的載體，通常多以文字、地圖或者代碼的方式存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)表中，群眾在查看時(shí)多有不便，難以讀懂。為了幫助零基礎(chǔ)的群眾也可以更容易查詢及利用數(shù)據(jù)，將復(fù)雜的數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單化，讓群眾一目了然，我們?cè)谠写髷?shù)據(jù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了數(shù)據(jù)圖譜和數(shù)據(jù)指數(shù)；四是互動(dòng)強(qiáng)。平臺(tái)秉承“以人民為中心”的服務(wù)理念，設(shè)有互動(dòng)交流欄目，群眾可在此欄目下咨詢問(wèn)題并提出建議，平臺(tái)管理人員將及時(shí)答復(fù)。根據(jù)用戶的關(guān)切程度，我們將對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行公示，并就相關(guān)建議進(jìn)行研究，以便對(duì)平臺(tái)的建設(shè)及數(shù)據(jù)開(kāi)放內(nèi)容作出調(diào)整。
為切實(shí)保障政務(wù)數(shù)據(jù)安全，吉安市重點(diǎn)在以下四個(gè)方面下功夫，也就是“把好四個(gè)關(guān)”：
一是把好“制度”關(guān)，不越法規(guī)“紅線”。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》、《吉安市政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理暫行辦法》等法規(guī)制度，建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放安全管理制度，推進(jìn)數(shù)據(jù)分級(jí)分類，制定數(shù)據(jù)開(kāi)放安全策略，并認(rèn)真抓好落實(shí)。
二是把好“準(zhǔn)入”關(guān)，理清公開(kāi)“界線”。在獲取政務(wù)數(shù)據(jù)的過(guò)程中，我們科學(xué)編制政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄，明確開(kāi)放責(zé)任，控制數(shù)據(jù)入口，圈定開(kāi)放范圍，從源頭確保安全。
三是把好“審核”關(guān)，守住發(fā)布“底線”。建立信息發(fā)布三級(jí)審核制度，在發(fā)布數(shù)據(jù)前，我們與數(shù)據(jù)責(zé)任部門(mén)反復(fù)確認(rèn)，凡是有疑問(wèn)的數(shù)據(jù)，不予發(fā)布；對(duì)于涉及個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)，沒(méi)有做好脫敏處理前，不予發(fā)布。
四是把好“技術(shù)”關(guān)，強(qiáng)化安全“防線”。嚴(yán)格落實(shí)將政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)進(jìn)行隔離，加強(qiáng)病毒防范、數(shù)據(jù)備份等防護(hù)技術(shù)與手段，運(yùn)用先進(jìn)的加密和脫敏技術(shù)，確保數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)傳輸及存儲(chǔ)的安全性。
（中國(guó)日?qǐng)?bào)江西記者站記者 王健）
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