高標準農田建設情況匯報
首先,感謝xx領導關注、關心農業農村工作,也懇請xx、各位xx多批評、多指導,我們將認真落實各位xx、xx的意見和建議,把關乎糧食安全的高標準農田建設工作做的更好。
下面我簡要匯報一下全市高標準農田建設工作:
一、“十二五”以來高標準農田建設取得初步成效
(一)機構改革前。
xx年機構改革前,我市農田建設工作由市發改、國土、水務等多部門承擔,xx年至xx年,全市實施各類高標準農田類建設項目xx個,累計實施面積xx萬畝,據初步統計,項目實施后純機井灌溉面積xx萬畝,滴管噴灌xx萬畝。
(二)機構改革后。
機構改革后,農田建設項目管理職責整合到農業農村部統一管理,xx年,xx成立農田建設處,承擔高標準農田建設工作。
xx年度xx下達我市高標準農田建設項目xx萬畝,其中高效節水示范項目xx萬畝,項目建設任務已全面完成。項目涉及區縣有xx區、xx區、xx區、xx區、xx縣,總投資xx億元。
xx年度xx下達我市高標準農田建設項目xx萬畝,其中,高效節水示范xx萬畝, 項目涉及xx區和xx區。截止目前,完成項目建設任務的xx%以上,計劃xx月份全面完成建設工程。
xx年度省廳下達我市高標準農田建設項目xx萬畝,項目涉及七個涉農區縣。目前正在組織招標,計劃年底完成工程建設任務。
(三)項目建設取得的效果。
1.改善了灌溉排水條件。通過項目的綜合治理,增強了項目區抗旱排洪條件,提高了抗災減災能力;促進了水資源利用,灌溉水利用系數由原來的xx提高到xx,每畝年節約水量xx立方米。
2.提高了耕地地力。通過土地平整、土壤改良、農業面源污染治理、測土配方施肥、秸稈綜合利用等措施,耕地質量得到全面改善,地力生產能力得到極大提升,據估計糧食生產能力畝均增產xx公斤以上。
3.改善了農業生產條件。通過項目區生產路建設,有效改善了田間宜機宜耕條件,促進了集中連片規模經營,有力支持了產業結構調整,形成了xx區的瓜果、蔬菜生產基地,xx縣的xx桃生產基地、xx區的xx生產基地等特色產業帶,為保障糧食安全和農產品有效供給提供了支撐。
二、xx年主要工作及進展
(一)做好xx年高標準農田建設項目驗收和上圖入庫工作。
xx年元月,市級完成了區縣xx年項目初驗,對驗收檢查中發現的問題,督導區縣完成整改,xx月初正式完成市級驗收。
目前,正在開展項目信息在線填報工作,加快竣工項目上圖入庫,爭取xx月完成上圖入庫工作。
(二)有序推進xx年高標準農田建設項目。
深入區縣協調解決問題,加大檢查督導力度,并召開項目推進會,下發了《關于加快高標準農田建設任務的通知》,督促xx倒排建設工期,加快推進。截止目前,項目進度達xx%以上,計劃xx年xx月底全面完成項目計劃任務。
(三)加快xx年度高標準農田建設項目招標啟動。
今年建設任務xx萬畝,歷年最多。建設任務列入省糧食安全考核指標。一是加強了項目規范化管理,確保設計合規,布局科學。二是加快項目進度。加強協調,加快招標,盡早動工。目前,項目已下達區縣,資金已下達xx%,各區縣正在推進招標程序。
(四)加強已建項目管護工作。
一是制定下發《xx關于進一步加強農田建設工程管護工作的通知》,開展督導檢查,指導區縣完善項目移交程序,做好資產移交工作。二是正在組織開展“十二五”以來已建高標準農田項目“回頭看”,對xx年前建成的三大類xx個項目,全面排查,督促指導區縣,進一步落實管護責任,加強管理管護,實施“上圖入庫”,努力提高機構改革前建設項目的管護和利用水平。
(五)強化高標準農田建設項目儲備工作。
認真學習研究xx高標準農田建設政策,深入開展調查,加強部門協調,指導xx結合 “十四五”國土空間規劃、農業農村行業規劃、國土三調以及糧食功能區劃定等相關工作,謀劃“十四五”高標準農田建設規劃,確定xx年年度目標、區域和建設內容,逐步推進高標準農田建設項目儲備日常化。
三、存在的主要問題
(一)高標準農田建設規劃滯后。
受到國土空間規劃、城市建設、果樹等特色產業發展等因素影響,導致高標準農田建設發展規劃滯后,制約了高標準農田建設的進度。
(二)高標準農田建設畝投資標準比較低。
目前xx高標準農田項目建設標準為畝投資xx元,建設標準比較底,據了解xx市畝均投資xx元,xx市畝均投資xx元,xx市畝均投資xx元。
(三)項目設施管護工作有待加強。
近年來,受到移交程序不夠規范、監管力度不夠、使用制度不健全、運行管理缺乏長效機制等問題影響,部分已建成的高標項目存在設施年久失修、利用效果不好等問題。。
(四)農田建設隊伍薄弱。
國家機構改革后,多個部門農田建設職能移交農業農村部門,原部門農建機構隨之撤銷,相關專業人員并未隨職能劃轉農業農村部門,特別是縣鄉級幾乎沒有相關機構和人員。
四、下一步重點工作
(一)全面完成xx年高標準農田建設項目尾留工作。
xx年xx月前,全面完成xx年高標準農田建設項目建設內容,包括項目工程、內業資料、資金決算、審計報告、農田建設監管檢測平臺錄入上圖入庫等工作,做好迎接國家抽驗準備工作。
(二)全面完成xx年高標準農田建設工作。
搶時間加快項目進度,抓質量促進規范實施。xx月份完成工程建設任務,xx月份完成驗收。
(三)完成xx年高標準農田工程建設任務。
總結以往項目實施中的教訓和經驗,強化協調、科學安排,加快項目實施,協同推進內業資料歸檔、資金撥付、項目審計、區縣自驗等工作,確保xx年xx月底全面完成各項工程建設任務,爭取xx月份完成項目審計、自驗工作。
(四)加快推進已建項目管護工作。
因地制宜,創新探索,按照“誰受益、誰管護、誰使用、誰管護”的原則,明確管護主體、管護責任和管護義務,規范辦理移交手續。促進已建成的高標準農田持續發揮作用。
(五)做好xx年高標準農田建設項目申報工作。
加強部門協作,主動了解區域發展規劃,結合國土空間規劃、農業農村行業規劃、國土三調以及糧食功能區劃定等相關工作,認真謀劃 “xx”高標準農田建設規劃,確定xx年年度目標、區域和建設內容,做好xx年高標準農田建設項目申報工作。
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