文 | 張端鴻(同濟(jì)大學(xué)教育政策研究中心主任)
日前,有高校發(fā)布了《關(guān)于重申教授為本科生上課規(guī)定的通知》,將教授為本科生上課作為崗位聘任、年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作的重要依據(jù)。未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),連續(xù)兩學(xué)年未給本科生上課的教授將失去教師身份。很多人感到奇怪,給本科生上課難道不應(yīng)該是教授的本職嗎?為什么時(shí)至今日還需要專門出臺(tái)這樣的規(guī)定?
多年來,政府和高校已經(jīng)多次出臺(tái)規(guī)定要求教授給本科生上課。2001年,教育部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》就明確提出:“教授、副教授必須講授本科課程。一般情況下,55歲以下的教授、副教授原則上每學(xué)年至少為本科學(xué)生講授一門課?!?/p>
2018年曾被稱為“本科教育質(zhì)量年”。當(dāng)年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》,要求突出教育教學(xué)業(yè)績和師德考核,將教授為本科生上課作為基本制度。2018年9月,教育部再次提到要制定教授給本科生上課的專門管理規(guī)定,確保教授全員給本科生上課。但當(dāng)年的《全國普通高校本科教育教學(xué)質(zhì)量報(bào)告(2018年度)》數(shù)據(jù)顯示,2018年高校教授為本科生授課比例僅為77.11%。
2019年,教育部發(fā)布了《關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》,要求“把教授為本科生的授課學(xué)時(shí)納入學(xué)校教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系”。同時(shí),其還在《關(guān)于一流本科課程建設(shè)的實(shí)施意見》中進(jìn)一步提出,“高校要嚴(yán)格執(zhí)行教授為本科生授課制度,連續(xù)三年不承擔(dān)本科課程的教授、副教授,轉(zhuǎn)出教師系列” 。2022年,教育部等六部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見》指出,要“將教授為本??粕险n作為基本制度,高校應(yīng)明確教授承擔(dān)本專科生教學(xué)最低課時(shí)要求,對(duì)未達(dá)到要求的給予年度或聘期考核不合格處理”。此后,高校層面也陸續(xù)出臺(tái)文件嚴(yán)格要求教授給本科生上課,高校教授為本科生授課比例有所上升。
熟悉高等教育的人都了解,高校普遍“重科研,輕教學(xué)”。雖然按規(guī)定,大學(xué)教師如果不給本科生上課就不能評(píng)教授,但高校在執(zhí)行此規(guī)定時(shí)普遍不太嚴(yán)格。很多大學(xué)教師評(píng)上教授后就不給本科生上課或不認(rèn)真給本科生上課了,且不會(huì)受到相應(yīng)懲罰。絕大部分高校本科生課時(shí)費(fèi)每節(jié)課不足百元。一門兩個(gè)學(xué)時(shí)的課上一學(xué)期,所得僅有兩千余元。有些高校已漲過課時(shí)費(fèi),但還是無法激勵(lì)教授投入更多時(shí)間和精力給本科生上課。很多教授認(rèn)為,給本科生上課是可以選擇不做的事情,堅(jiān)持給本科生上課只是一個(gè)“良心活”。
部分教授甚至對(duì)給本科生上課有各種不同的界定。嚴(yán)格來說,教授給本科生上課應(yīng)以獨(dú)立、完整的授課為主,但有些教授卻只選擇共同授課,甚至只是作為牽頭教師出現(xiàn)在選課表上,具體授課任務(wù)都交給青年教師完成。不少高校在統(tǒng)計(jì)教授給本科生上課時(shí)的口徑并不嚴(yán)格。如果一件事情的重要性既不能成為教授內(nèi)心深處的價(jià)值認(rèn)同,其又缺乏足夠的激勵(lì)和約束,相關(guān)要求就容易“雷聲大、雨點(diǎn)小”。
要保障教授安心從教、靜心從教、用心從教,首先要從根本邏輯上理順教授為本科生上課是不可推卸的天職。同時(shí),要建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,引導(dǎo)教授將主要時(shí)間和精力投入到人才培養(yǎng)工作中。
在這方面,我們可以從部分新型研究型大學(xué)的探索和實(shí)踐中獲得一些啟示。
在這些學(xué)校,校方普遍高度重視本科生教育,教授給本科生上課也早已經(jīng)成為一種被大家普遍接受的責(zé)任。在它們的制度設(shè)計(jì)中,科研只是大學(xué)教師個(gè)人的事情,教學(xué)才是大學(xué)的根本。
相關(guān)新型研究型大學(xué)的做法是,為教授提供較為優(yōu)厚的年薪保障,不再另外單獨(dú)計(jì)算每一門課的課時(shí)費(fèi),并且嚴(yán)格限制教授通過其他渠道取酬的空間。教授年薪首先是為人才培養(yǎng)而支付,給本科生上好每一門課既是學(xué)校賦予教授的首要責(zé)任,也是教授對(duì)自己的長久承諾。
為什么這些新型研究型大學(xué)能夠做到讓教授普遍給本科生上課,并且認(rèn)真付出?
筆者認(rèn)為,首先是因?yàn)檫壿嬌侠眄樍耍绻淌诓辉敢饴男写髮W(xué)教師的基本責(zé)任、不愿意履行對(duì)大學(xué)教師的職業(yè)承諾,那就去從事專職研究工作,不要做教授。
同時(shí),在收入分配制度上,學(xué)校通過良好的制度設(shè)計(jì)為教授們提供了優(yōu)厚的收入保障,同時(shí)也通過嚴(yán)格限制教授從其他渠道取酬,確保教授們將主要時(shí)間和精力投入在人才培養(yǎng)上。從這一點(diǎn)來說,新型研究型大學(xué)“鲇魚效應(yīng)”正在逐步顯現(xiàn)。
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