導語
近期，拜登政府向美國會提交2022財年國防預算申請，用于“研究、開發(fā)、試驗與鑒定”（RDT&E）的預算為1140億美元，同比增長3%，達到歷史最高水平。其中，基礎研究、應用研究和先期技術開發(fā)組合（統稱為科學與技術項目）預算為147億美元，較2021財年下降13%（基礎研究、應用研究和先期技術開發(fā)階段預算分別下降15%、15%、11%，如圖1所示）。新財年，拜登政府將增加后期樣機設計和試驗階段的經費，重點關注微電子、高超聲速、人工智能和5G等技術。
圖1 2022財年美國防部科學與技術項目預算變化（括號中為2021財年預算）
一、基礎研究與STEM教育預算分布情況
根據預算文件，2022財年美國防部基礎研究總預算為22.8億美元，同比下降15%，各軍種和國防部基礎研究預算均有不同程度削減（如圖2所示）。
圖2 2022財年美國防部基礎研究預算變化（括號中為2021財年預算）
①大學研究計劃。美陸、海、空三軍用于大學研究計劃預算為3.47億美元，同比下降21%，包括多學科大學研究計劃（MURI）、國防大學研究儀器計劃（DURIP）和國防科學與工程研究生獎學金等項目。
②國防研究科學。三軍種和DARPA的國防研究科學預算總計15.1億美元，同比下降9%，用于資助校內和校外基礎研究項目。
③DARPA。2022財年，DARPA預算總額穩(wěn)定在35億美元左右。其中，國防研究科學項目預算為3.96億美元，同比下降17%；基礎醫(yī)學研究項目預算為7600萬美元，同比增加41%。此外，國防部要求增加DARPA在先進電子和傳感器技術方面的投資，同時削減航空航天和太空技術項目預算。
④社會科學研究。美國防部在2021財年預算中提議取消對“密涅瓦”研究計劃（該基礎研究計劃支持社會科學研究）的資助，該提議被國會拒絕，并為其提供1700萬美元資金。2022財年，國防部未提議終止“密涅瓦”研究計劃，并通過基礎研究辦公室為該計劃申請400萬美元資金。
⑤國防教育計劃。美國防部提議將國防教育計劃資金削減2500萬美元，至1.12億美元。該計劃支持各類科學、技術、工程和數學（STEM）教育活動，包括SMART服務獎學金、制造工程教育計劃（MEEP）等。新財年，國防部未為制造工程教育計劃申請資金（該計劃由國會直接撥款），同時提議將SMART服務獎學金預算由7700萬美元提高至8900萬美元，并將獎項數量增至400個。
⑥少數族裔服務機構。2022財年，美國防部為傳統黑人學院和大學及其他少數族裔服務機構申請的預算由8100萬美元減至3100萬美元，同比下降62%。近年來，美國會對該計劃的撥款遠高于預算要求水平，旨在創(chuàng)建專注于航空航天工程、人工智能、量子傳感和先進通信的新研究中心。
⑦“促進競爭性研究的國防常設計劃”（DEPSCoR）。美國防部重申2021財年的要求，停止為DEPSCoR提供資金。該計劃于1991年啟動，旨在為研究經費不足的州/地區(qū)提供科研資金，增強當地高等教育機構基礎研究能力及獲取聯邦科研經費的競爭力。2022財年，美國會拒絕了國防部的提議并為DEPSCoR提供1700萬美元資金。
二、技術優(yōu)先事項預算分布情況
①5G通信。2022財年，美國防部為“下一代信息通信技術”計劃申請了3.75億美元資金，同比下降15%，主要原因是用于演示驗證5G技術兩用的實驗場地已建設完成。國防部建議提高用于在“擁擠/有爭議的頻譜”環(huán)境中開展作戰(zhàn)試驗的資金，由2021財年的1.98億美元增至2.84億美元。國防部還要求單獨為“超越5G”計劃提供2300萬美元資金，該計劃旨在幫助美國重新獲得新興無線技術標準方面的領導地位。目前，美國防部正與國家標準與技術研究所、國家科學基金會協調推動該計劃的實施，這兩個機構在各自預算申請中均優(yōu)先考慮研究先進的通信技術。
②微電子。美國防部申請了23億美元資金用于開發(fā)下一代微電子技術、投資國內生產能力以及購買傳統芯片以維持現有的武器系統等。在空軍的采辦預算中，國防部尋求8.85億美元資金，用于在“商業(yè)生產線關閉之前采購關鍵微電子元件”。國防部還建議利用《國防生產法》大幅擴大對抗輻射微電子產品的采購。作為研究、開發(fā)、試驗與鑒定預算的一部分，國防部為“可信和可靠的微電子”項目申請了6.23億美元資金，同比增加2%。其中，1.04億美元資金將用于與NASA和能源部合作開發(fā)抗輻射微電子設備。
③人工智能。2022財年，美國防部為正在開展的600余項“人工智能”項目申請了8.74億美元的資金。其中，國防部要求為麻省理工學院林肯實驗室一項新研究計劃提供1400萬美元資金，用于創(chuàng)建“標準開發(fā)工具集，提高國防部人工智能開發(fā)能力”，并將啟動“挑戰(zhàn)項目”，以演示如何利用人工智能技術加速科學發(fā)現。
④量子信息科學。美國防部未報告量子信息科學和技術的總預算。根據《2021財年國防授權法》規(guī)定，2022財年美國防部擬開展一項2900萬美元的新計劃，旨在加速下一代原子鐘的研發(fā)，并促進美軍獲得私營部門的量子計算能力。
⑤移動核反應堆。2022財年，美國防部為“貝利計劃”申請6000萬美元預算，旨在開發(fā)1~5兆瓦可移動核反應堆。這是國防部首次特別為該項目申請資金（之前由國會直接撥款）。2021財年，美國會為該項目撥款7000萬美元，同時撥款1000美元用于開發(fā)移動核反應堆用抗熔毀TRISO燃料。
⑥太空軍。2022財年，美國防部為太空軍的研究、開發(fā)、試驗與鑒定項目申請113 億美元資金，同比增加 7%。太空軍旗艦項目之一是“下一代過頂持續(xù)紅外”（Next-Gen OPIR）項目，該項目正在構建新一代天基導彈預警衛(wèi)星星座。美國防部建議將該項目預算從 23.2 億美元增至 24.5 億美元，以推動其于 2025 財年之前在該星座部署首顆地球同步衛(wèi)星。
⑦國家安全創(chuàng)新資本。2021財年，美國會為國家安全創(chuàng)新資本提供了1500萬美元的初始撥款，旨在資助軍民兩用硬件初創(chuàng)公司。2022財年，美國防部為該計劃申請了500萬美元預算，并表示將繼續(xù)資助擁有“自主、通信、傳感器和太空”等方面能力的初創(chuàng)公司。
如需轉載請注明出處：“國防科技要聞”（ID：CDSTIC）
來源 | 綜合網站
圖片 | 互聯網
作者 | 蔡文蓉
編輯 | 施法
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