“中華聯合保險股份有限公司青川支公司農險現勘定損員趙全民涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查”。今年5月，四川省青川縣紀委監委發布的一則消息引起讀者關注。
“趙全民，不就是那個年輕小伙子嘛，才參加工作沒兩年，怎么就被調查了，到底是為啥事？”與趙全民接觸過的人不禁覺得惋惜。
一個巨大的行業漏洞
生于1990年的趙全民是青川本地人，2014年7月應聘到中華聯合財產保險股份有限公司青川支公司工作。
“這小伙子很精干，看著就是會辦事的那種。”一名參加過趙全民面試的工作人員回憶說。
在入職之初，趙全民將自己的聰明才智投入到工作之中，由于人年輕、肯鉆研，不到一年時間就兼任了農險部負責人、經理助理等職務。
“當時我是很有干勁的，一心想通過自己的努力家人過上幸福的生活。”趙全民悔恨地說。
隨著職務的升遷，趙全民對工作有了另一種“領悟”。“根據《農業保險條例》規定，農業技術部門需對涉農機構的查勘標的進行實地鑒定并出具損失報告，然而我們將資料拿去審核時，工作人員從來不閱讀相關內容，直接拿出公章讓我們自己蓋。”
“按照規定，受損標的出險后，由該投保組織者的村委會對相關資料進行審核，然而我們都是讓村干部將空白的資料加蓋公章后交給我們，由我們自己填內容”。
監管流于形式，制度成了一紙空談，巨大的行業漏洞隱藏著巨大的風險，必將在某個時刻被引爆。
一場越陷越深的賭局
作為一名伴隨互聯網共同成長起來的年輕干部，網絡娛樂成了趙全民工作之余重要的消遣方式。
“2015年的某一天，我無意間接觸到了幾款棋牌軟件，也就是網絡賭博。”起初他在里面進行了小額投入，沒想到還真贏了些錢。
“里面一個游戲幣兌一元錢，可以隨時提現。”在小利引誘下，趙全民加大投入，但這次卻讓他輸了個精光。自己的積蓄輸完后，他又四處借債，前后共搭進去20萬元。
“趙全民平時挺節約的，不抽煙不喝酒，他找我借錢時我還以為他家里出了什么事。”趙全民的朋友說。
“哎，當時真的太傻了，直到有人告訴我，網絡賭博后臺全是人為操縱，永遠不可能一直贏，我才幡然悔悟。”
但當時的趙全民已被賭博迷失了心智，為了將輸掉的錢找補回來，于是，深諳保險理賠業務“漏洞”且身兼數職的他打起了公款的主意。
一個虛假理賠案子
“2015年下半年，我們種植的香菇因高溫燒袋，損失很大，在理賠過程中我認識了趙全民。”現年43歲的趙平是青川縣板橋鄉一食用菌種植公司負責人。他說：“我想保險公司多給我賠點錢，于是和趙全民商量后便一起做了一個虛假理賠案子，各自分得了一筆理賠金。”
嘗到甜頭的兩人從此一發不可收拾，趙平先后提供給趙全民十多張身份證、銀行卡及相關信息，先后理賠30余筆，騙取農業保險金118萬元。
在具體理賠過程中，趙全民說：“我們自己填寫理賠資料的理賠內容，需要審核部門蓋章的地方要么就夾雜到真實資料里面，要么就進行ps處理。”
就這樣，趙全民長期利用這一手段，騙取巨額保費，致使國有資產大量流失，涉案金額更是達到驚人的522萬余元。
“他們的手法很拙劣，但凡審核過程中有一人認真履職，他們都不可得逞。”一名辦案人員介紹。
2018年8月，青川縣紀委給予趙全民開除黨籍處分，9月，中華聯合保險股份有限公司廣元中心支公司給予其開除處分，而產業大戶趙平，也因經濟問題被一并移送司法機關依法處理。在這起國企腐敗案件中，另有9名干部被問責。
【執紀者說】
在趙全民虛假理賠案中，監管的缺位無疑是其屢屢得手的重要原因，大量案例證明，監督一旦弱化和缺位，權力就會像脫韁的野馬般肆無忌憚，滋生腐敗。隨著國家監察體制改革的不斷深入，各級紀檢監察機關要切實加大對監察對象的監督，抓早抓小，當好“啄木鳥”，緊盯關鍵人，防止權力失范，營造更加清朗健康的發展環境。
(來源:中央紀委國家監察網站)
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