來源：交匯點新聞客戶端

交匯點訊 6家企業(yè)入選省百強創(chuàng)新型企業(yè)，數(shù)量蘇中蘇北領(lǐng)先，歷史最多；獲國家科技進(jìn)步二等獎1項，獲省科學(xué)技術(shù)獎10項，同比增長42.8%，躍居蘇北第2；肖偉成功當(dāng)選中科院院士，成為全省首位非公企業(yè)家院士；連云港市科技局榮獲省政府首屆省科技創(chuàng)新發(fā)展獎，作為蘇中、蘇北唯一代表首次在全省科技工作會議上作典型經(jīng)驗交流發(fā)言……2021年，連云港市科技創(chuàng)新以蓬勃之勢快速發(fā)展。一組組數(shù)字勾勒了創(chuàng)新城的發(fā)展脈絡(luò)，一個個好消息說出了高質(zhì)量發(fā)展的時代擔(dān)當(dāng)。

科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。連云港市充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，強化創(chuàng)新驅(qū)動，聚焦培才引智，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，為連云港經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的科技支撐。

培育創(chuàng)新土壤 釋放創(chuàng)新活力

近日，恒瑞醫(yī)藥兩款藥品收到國家藥品監(jiān)督管理局核準(zhǔn)簽發(fā)的《藥品注冊證書》，企業(yè)昂丹司瓊口溶膜和對乙酰氨基酚甘露醇注射液獲準(zhǔn)上市，這兩款產(chǎn)品均為國內(nèi)首仿，其中昂丹司瓊口溶膜也是恒瑞首個獲批上市的口溶膜產(chǎn)品。這樣的創(chuàng)新好消息在過去的一年頻頻傳來，其背后正是全市聚焦政策引領(lǐng)、厚植創(chuàng)新土壤、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“策源地”的成果。

去年，連云港市委市政府以最高規(guī)格召開全市創(chuàng)新型城市建設(shè)推進(jìn)大會，出臺《關(guān)于深化創(chuàng)新型城市建設(shè)若干政策》《關(guān)于加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《連云港市重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)實施方案》等10個文件“政策包”，營造創(chuàng)新氛圍、激發(fā)創(chuàng)新活力。在2020年外專引才“13條”政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化自貿(mào)試驗區(qū)外國人才服務(wù)政策，其中3條全國首創(chuàng)，7條全省首創(chuàng)，工作許可辦理速度長三角地區(qū)最快。

在前期出臺《連云港市科技計劃項目管理辦法》《連云港市科技計劃項目信用管理辦法》等6個文件基礎(chǔ)上，2021年連云港市科技局制定《專家咨詢評審工作細(xì)則》《科技工作專家評審費及咨詢費管理辦法》，持續(xù)推進(jìn)科技項目全流程閉環(huán)管理，為全面恢復(fù)市級科技計劃項目提供制度保障。委托連云港市公共信用信息中心對974家法人單位、257名自然人進(jìn)行信用審查，并按照失信程度和聯(lián)合獎懲規(guī)定給予分類處理。

為了進(jìn)一步激活全市創(chuàng)新熱情，連云港市科技局圍繞產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化在蘇北率先實施“揭榜掛帥”制，著力解決“卡脖子”技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化難題；啟動實施市級指導(dǎo)性科技計劃。蘇北率先探索“企業(yè)創(chuàng)新積分制”，科技部批復(fù)連云港高新區(qū)為全國第二批試點單位。首次將新招引科技型企業(yè)項目、新引建重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、新增產(chǎn)學(xué)研合作成果納入對縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核，筑牢科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，增強創(chuàng)新發(fā)展勢能。

打造創(chuàng)新平臺 蓄積創(chuàng)新資源

在北京冬奧會上，承擔(dān)滑雪等多項重大比賽的分賽區(qū)張家口賽區(qū)舉足輕重。各項賽事的有序進(jìn)行，離不開安保人員的日夜執(zhí)勤，更離不開“張家口市應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺”24小時全方位實時監(jiān)測。該平臺就是來自連云港高新區(qū)的江蘇金鴿網(wǎng)絡(luò)科技有限公司基于大數(shù)據(jù)技術(shù)研究開發(fā)的。該企業(yè)負(fù)責(zé)人陳宗華介紹，該平臺除了全方位實時監(jiān)測各大賽事現(xiàn)場活動外，系統(tǒng)還提供結(jié)構(gòu)化數(shù)字化預(yù)案、應(yīng)急值守和指揮調(diào)度、“應(yīng)急一張圖”、輔助應(yīng)急決策和信息發(fā)布等重要功能，為冬奧會張家口賽區(qū)賽事的成功舉辦提供了強有力的技術(shù)支撐和安全保障。

該企業(yè)是連云港科創(chuàng)城培育孵化的企業(yè)。2021年，連云港市進(jìn)一步強化科技平臺引領(lǐng)效應(yīng)，集聚更多的創(chuàng)新資源，推動港城企業(yè)提檔升級。

連云港市重大平臺加快推進(jìn)，成立高效低碳燃?xì)廨啓C大科學(xué)裝置工程技術(shù)委員會，掛牌成立院士之家；燃燒室試驗平臺首次點火，一次成功。此外，成立省農(nóng)高區(qū)建設(shè)市級領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺農(nóng)高區(qū)建設(shè)專項扶持政策，完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃編制，成立首個融資平臺，建成市級以上科創(chuàng)平臺11個。

連云港市科技局推動市政府與中國船舶科學(xué)研究中心（702所）簽訂合作協(xié)議，打造國家太湖實驗室連云港分中心，合作共建智能技術(shù)試驗船。積極融入江蘇沿海科技創(chuàng)新走廊，成立工作專班，高定位啟動創(chuàng)建省海洋資源開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新中心，獲得省科技廳批復(fù)籌建。

2021年，江蘇海洋大學(xué)國家大學(xué)科技園成功獲批。與省高投集團、省生產(chǎn)力促進(jìn)中心、省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院共建“兩中心一基地”，打造更高層級招才引智平臺。積極對接省產(chǎn)研院、南工大等高校院所，籌建綠色化工、碳纖維材料專業(yè)研究所。全市去年新引建各類重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺13個，重點培育5個。

加快高企培育 夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

“我們今年終于將高企申請下來了。”連云港市開發(fā)區(qū)外資企業(yè)重山風(fēng)力負(fù)責(zé)人說。從對高企一知半解到最終成功申請高企，重山風(fēng)力通過盤點企業(yè)科技資產(chǎn)向高企標(biāo)準(zhǔn)靠攏，最終成功獲得了高企認(rèn)定，為企業(yè)新一輪發(fā)展奠定創(chuàng)新基礎(chǔ)。“隨著高企認(rèn)定落地，我們今年將進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，并積極運用數(shù)字化、智能化技術(shù)改進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效率。”

2021年，連云港市科技系統(tǒng)聚焦主體培育，重抓提質(zhì)增量，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展“基礎(chǔ)樁”。出臺高企培育實施方案，形成目標(biāo)分解、分片包干、專題調(diào)度、督查通報四項機制，分階段分層次召開申報工作推進(jìn)會，深入企業(yè)“一對一、點對點”培訓(xùn)輔導(dǎo)，高企新申報數(shù)增幅全省第6、凈增數(shù)全省第9、通過率全省第4，入庫國家科技型中小企業(yè)1597家，同比增長68%，創(chuàng)歷史新高。

普惠性金融扶持。2021年，連云港市制定《連云港市金融支持科技創(chuàng)新“六個一百”工程實施方案》，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對科創(chuàng)企業(yè)的支持力度，匯編230多個特色金融產(chǎn)品，打通金融服務(wù)實體經(jīng)濟的血脈。設(shè)立首支3億元規(guī)模市級科創(chuàng)基金，引入毅達(dá)資本管理；開發(fā)“高企融資服務(wù)直通車”，對接企業(yè)110家，授信1.63億元，發(fā)放貸款1.6億元。將市級科技風(fēng)險補償資金池從3200萬元增至5200萬元，實施“蘇科貸”、推廣“蘇科保”，舉辦科技金融進(jìn)孵化器—新材料和生物醫(yī)藥專場等15場次活動。

品牌化暖企服務(wù)。過去一年，連云港市創(chuàng)新開展“中小企業(yè)服務(wù)月”活動，共舉辦59場對接活動、集中授信146.7億元、5000多家企業(yè)受益、6萬多人參與，專場活動數(shù)、集中授信金額、企業(yè)參與度均創(chuàng)連云港市為企服務(wù)活動新高。成立專班推進(jìn)中復(fù)神鷹5萬噸碳纖維項目落地。

強化服務(wù)擔(dān)當(dāng) 優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)

連云港市科技系統(tǒng)聚焦協(xié)同創(chuàng)新，匯聚創(chuàng)新資源，下好科技服務(wù)“先手棋”。產(chǎn)學(xué)研能級顯著提升，成功舉辦2021年高校院所服務(wù)蘇北五市產(chǎn)學(xué)研合作對接會，與會高校院所數(shù)、專家數(shù)、企業(yè)數(shù)、對接成果數(shù)均創(chuàng)歷史新高。現(xiàn)場簽約項目30項，總投資額25.13億元，成效顯著。江蘇核電俄羅斯專家獲江蘇友誼獎1項，并代表全省獲選專家發(fā)言。江蘇海洋大學(xué)中烏智能海洋裝備研究中心獲批科技部國際聯(lián)合研發(fā)中心。

同時，聚焦“三新一高”、石化等特色產(chǎn)業(yè)，連云港市科技局組織企業(yè)與國內(nèi)高校院所面對面交流，開展產(chǎn)學(xué)研對接260多場次，發(fā)布高校院所科技成果2618項，獲批省科技副總74名，同比增長51%，創(chuàng)歷史新高。隆重舉辦花果山英才雙創(chuàng)周、連云港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動，集聚更多人才成果資源，合作成果日益豐富。

此外，連云港市科技局舉辦全市科技創(chuàng)新能力提升專題研究班、雙創(chuàng)載體和科創(chuàng)企業(yè)能力提升專題培訓(xùn)班，提升科技創(chuàng)新工作管理水平。開展“深入基層改進(jìn)服務(wù)推動落實大調(diào)研”，征集69家單位近100名科技工作者意見建議200余條，逐一梳理、對癥下藥，確定一批“我為群眾辦辦實事”項目清單。常態(tài)化開展政策宣介，印發(fā)《科技創(chuàng)新政策匯編》《連云港市科技創(chuàng)新政策簡介》《創(chuàng)新型城市建設(shè)若干政策解讀》等3000余冊。

科技興則企業(yè)興，科技強則產(chǎn)業(yè)強。展望2022年，連云港市科技系統(tǒng)將接力奔跑，精心設(shè)計科技創(chuàng)新規(guī)劃，匠心實現(xiàn)成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化，以更加豪邁的姿態(tài)，向錨定的目標(biāo)昂首挺進(jìn)。

新華日報·交匯點記者 趙芳

通訊員 毛莎莎 周瑩

編輯: 吉鳳竹

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