一、嚴格落實書記抓黨建工作“第一責任人”職責。
各級黨組織書記一定要在思想認識、責任擔當、方法措施上貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求，強化抓黨建的主角意識和主動精神，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，切實履行“第一責任人”職責，把抓黨建作為最大的主業。各級黨組織書記要建立黨建工作問題清單、任務清單和責任清單，按照清單調度工作、督導推進、落實責任。要進一步完善黨建專項述職制度，一季一抽查，半年一述職，同時，嚴格落實村居黨組織書記“雙述雙評”工作制度，實現黨建述職全覆蓋。動員千遍，不如問責一次。要建立健全黨組織書記督導、考評、約談、問責等黨建工作制度，倒逼主體責任落實到位，對問題較多，長期打不開局面的，要進行約談通報；對抓黨建不力，出現嚴重后果的，堅決進行組織調整。
二、建立建強農村基層黨組織。
要建立健全村黨組織、村委會、村代會、村監會、村級合作經濟組織等村級組織。注重在城鄉結合部、城中村、新建社區、農民工聚居地、新建企業等黨建“盲區”建立組織。要充分發揮其他各村級組織的管理、監督、服務作用，為群眾辦實事、辦好事，確保黨的路線方針政策落地生根、開花結果。要持續開展后進黨組織治理整頓工作，不斷夯實基層組織基礎。
三、統籌抓好隊伍建設。
一要把熟悉基層工作、綜合素質好、發展潛力大的優秀干部選拔到鎮辦黨委書記及區直重要部門“一把手”崗位。二要將黨員致富帶頭人、復退軍人、鄉村醫生等優秀人才選進村居黨組織書記隊伍，在急難險重一線培養鍛煉，打造一批發展領路人、群眾貼心人。三要發現、扶持、重用一批致富能力強、綜合素質高、帶富效果好的能人充實到村級班子，指導領辦農村合作組織，發展壯大集體經濟。四要著力打造一支懂經營、會管理、善決策、能創新的企業家隊伍，助推企業發展。
四、抓好黨員干部的教育管理。
要按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔標準，深化主題，創新載體，持續開展“信仰、忠誠、責任、行動、能力”五要素教育，創新開展“仁義禮智信、溫良恭儉讓”傳統文化教育，大規模、多角度、全方位培訓黨員干部，特別是要加強對村居干部、黨員骨干的教育培訓。要加強黨員日常管理，落實黨員教育規劃，強化思想政治工作，不斷提升黨員隊伍的整體素質。嚴把“入口關”，認真落實控制總量、優化結構、提高質量，探索推行入黨積極分子積分制管理，通過“關口”前置，將優秀人才吸納到黨員隊伍中來。暢通“出口關”，加大不合格黨員處置力度，做到處置有據、處置有序、處置有效，對于長期不履行黨員義務，群眾反映比較強烈，甚至存在違法違紀行為的黨員，要堅決清理出去，確保黨員隊伍的純潔性和先進性。
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