云南“互聯網 黨建”綜合服務平臺 張維麟 制圖
哪吐村黨員在綜合服務平臺上學習 記者張彤 攝
綜合服務平臺為老百姓辦事 記者張彤 攝
3億多元投入，覆蓋全省129個縣（市、區）16000多個村（社區），連接服務13萬多個各級黨組織……歷時8年，云南建成了國內第一個省級全覆蓋的互聯網黨建平臺，率先實施了“互聯網 黨建”行動計劃，開創性打造出一個黨務建設、政務服務、商務應用的互聯網綜合服務平臺，在強化基層黨組織建設、鞏固黨在邊疆少數民族地區執政基礎，服務民生，助力脫貧攻堅等方面，創新黨建信息化，成效卓著，被譽為“黨建紅云”。
“云南省委積極貫徹落實中央要求，主動實踐探索，始終聚焦夯實黨在邊疆民族地區的執政基礎，將黨建工作與互聯網技術不斷融合，形成了‘互聯網 黨建’的云南模式，為全國黨建工作探索出了‘云南路徑’。”這是剛剛結束的全國黨建研究會重點課題成果交流研討會對云南“互聯網 黨建”工作的高度評價。
云投集團積極主動承接“互聯網 黨建”行動計劃相關工作，投入巨資推進建設“黨建云”平臺，“我們將現有的‘互聯網 黨建’相關業務數據及應用集中到全省統一的服務平臺上，深挖‘互聯網 黨建’服務平臺綜合價值。”云投集團黨委書記、董事長孫赟說，云投集團正在努力打造“黨建云”平臺，努力將其建成脫貧攻堅戰斗堡壘，加速全省信息產業“彎道超車”的推動器。
這是一張全域黨建網
云南“互聯網 黨建”采取項目化、網絡化、集成化之路，強化黨務管理、夯實黨員教育、推進便民服務、實施黨建脫貧。“就是將全省黨委、黨總支、黨支部搬到網絡平臺上，為黨組織管理提供信息化手段，為廣大黨員提供數字溝通、組織活動新載體，形成虛實結合、活動開放、資源共享的全域黨建網絡解決方案。”省委組織部相關負責人介紹。
武定縣哪吐村黨總支副書記廖忠于與在村的十多名黨員一起，正在綜合服務平臺上的網上黨校學習新修訂的黨章內容。省委組織部派駐哪吐村駐村第一書記盤金貴告訴記者，村黨總支將每個黨員的信息、工作、思想情況都錄入到“互聯網 黨建”載體云嶺先鋒網平臺上，通過網絡平臺進行黨組織和黨員管理。黨組織關系轉接、黨費收取、村黨總支“三會一課”開展情況、決定的重大事項都能在網絡平臺上進行和展示，“村級黨總支開展的工作在昆明的后臺也能看到，黨總支和黨員也能與上級黨組織即時互動。”
目前，全省有16159個基層黨組織和哪吐村黨總支一樣，實現了全國范圍內黨員組織關系網上接轉、網上黨支部流動黨員管理服務、支部會議過程痕跡臺賬管理、網上銀行黨費收繳和管理等黨務功能。截至目前，我省“互聯網 黨建”綜合服務平臺已貫通省、州、縣、鄉、村五級黨建網站集群，形成電腦 電視 手機三屏互動格局，實現全省城鄉全覆蓋，使黨員群眾不出村就能聯接到黨建網絡。
通過網絡平臺，省委組織部把“互聯網 ”引入農村黨員教育管理，開辦網絡黨校、網上課堂，使用微博、微信、手機客戶端等新載體，提高黨員教育管理水平。平臺累計向黨員干部發放黨務信息416.83萬條， “三會一課”記錄24689條，政務信息累計597.22萬次近4億條，公文首發累計82.19萬件，政務公開405.93萬條。“平臺升級資源庫累計有黨員教育視頻課件27649部，時長12026小時，黨員教育圖文信息12201條。”云投集團總裁助理溫培斌告訴記者，通過“互聯網 黨建”綜合服務平臺大數據，可以方便地分析研判出平臺內基層黨組織建設量化情況，“我們應用大數據，形成‘云嶺先鋒’黨建指數量化結果，作為各級黨組織黨建工作考核、書記抓基層黨建述職評議考核的重要依據。”
這是一張便民服務網
上面千條線，基層一張網。通達全省行政村（社區）的云南“互聯網 黨建”綜合服務平臺，已將全省千家萬戶聯系起來了，“將行政資源整合進入到綜合服務平臺內，使黨建資源、公共管理資源、公共服務資源融合貫通，把這張黨建網延伸成為一張便民服務網。”溫培斌說，在推進“互聯網 黨建”中，我省始終注重堅持整合各方資源，齊心協力聯系服務群眾，在點滴服務中厚植群眾基礎。
武定縣老木壩村的村民們切身體會到“互聯網 黨建”帶來的便利。以前，老百姓要到鎮里、縣里辦事，需要跋山涉水，經過層層蓋章，多次往返才能辦完，現在依托“互聯網 黨建”綜合服務平臺足不出村就能辦好，“現在有了這個綜合服務平臺，我這邊填完基本情況后，傳到鎮上的服務平臺，鎮上能審批的就給村民辦了，鎮上不能審批的再傳到縣上服務平臺進行審批，都能在比較短的時間辦理完。”老木壩村為民服務站辦事員小李告訴記者，以前老百姓要花個把月才能辦理的事情，現在最快一天之內就能辦好。
為了解決山區群眾辦事難、辦事煩問題，云南“互聯網 黨建”綜合服務平臺與省人社廳、司法廳、民政廳、衛計委和金融保險等相關部門合作，推動就業信息查詢、網上代理辦證、金融保險服務、法律援助等65類、4760項便民服務事項進駐平臺，建立村民“辦事不出村”網絡服務平臺。“通過整合資源、下放權限，推動便民服務事項進平臺，確保村一級服務事項不少于40項，打通聯系服務群眾‘最后一公里’。”負責研發云南“互聯網 黨建”軟件技術平臺的云南紅嶺云科技有限公司董事長徐濤介紹，云南“互聯網 黨建”正在開展為民辦事政務中心“一口受理”試點建設，努力實現平臺聯網、跨縣辦理，逐步形成“上面千條線、基層一張網”的基層服務型黨組織建設新格局。
群眾只需在村級綜合服務平臺提交辦理事項，即可通過“網絡跑腿”實現“事在村辦、錢在村領、證在村拿，政策咨詢在村知曉、困難在村反映、問題在村解決”。通過“云嶺先鋒”手機APP，群眾還可隨時查看事項辦理進度，辦完后系統自動推送辦結通知到個人。目前，全省已通過綜合服務平臺累計辦結各類便民服務事項已是海量，為群眾節約辦事費用近3億元，截至目前，云南“互聯網 黨建”綜合服務平臺辦結為民服務事項227715件，累計辦結1081.06萬件。
這是一張脫貧致富網
武定縣老木壩村黨支部書記、村委會主任肖躍平從“互聯網 黨建”綜合服務平臺上申請到了30萬元“紅色信貸”，養起了300只黑山羊，并牽頭建立了武定飛達興牧黑山羊養殖專業合作社，現在合作社黑山羊存欄超過700只，“合作社12個成員中有10戶是貧困戶。”肖躍平告訴記者，合作社中養羊最少的一家都養了40只黑山羊，按照出欄價每年收入超過3萬元，“如果一個貧困戶養40只母羊的話，明年他家就能有80只羊，后年就可以到120只羊，年收入就達到6萬元，三兩年就可以脫貧。”
借助“互聯網 黨建”綜合服務平臺，越來越多原生態山區特產飛出大山，出現在城市人的餐桌上，為山區老百姓帶去更多收入。在哪吐村國資商城代購點，僅今年中秋節就收購該村400多只土雞，為村民帶來了3萬多元的收入，每公斤土雞的收購價格比鎮里集市高出了5元錢，“現在有了網絡平臺，村里的土雞、土羊、土豬都供不應求。” 省委組織部派駐哪吐村駐村第一書記盤金貴告訴記者，哪吐村正在發展羊肚菌種植產業，有望借助“互聯網 黨建”這個綜合服務平臺成為該村的又一致富產業。
據了解，全省正在積極引導基層黨組織依托綜合服務平臺發展農村電商，按照“生產生活用品下鄉、高原農特產品進城、鄉村旅游推介上網”的思路，協調有關部門和企業建成農村電商為民服務站點6770個，目前綜合服務平臺入駐商家7509個，上架高原特色農產品“一村一品”15509個，發布鄉村旅游景點2677個，累計訪問量49.9萬次，有效地拓寬了群眾增收渠道。（記者李繼洪）
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