云南“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”綜合服務(wù)平臺 張維麟 制圖

哪吐村黨員在綜合服務(wù)平臺上學(xué)習(xí) 記者張彤 攝

綜合服務(wù)平臺為老百姓辦事 記者張彤 攝

3億多元投入，覆蓋全省129個縣（市、區(qū)）16000多個村（社區(qū)），連接服務(wù)13萬多個各級黨組織……歷時8年，云南建成了國內(nèi)第一個省級全覆蓋的互聯(lián)網(wǎng)黨建平臺，率先實施了“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”行動計劃，開創(chuàng)性打造出一個黨務(wù)建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、商務(wù)應(yīng)用的互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺，在強化基層黨組織建設(shè)、鞏固黨在邊疆少數(shù)民族地區(qū)執(zhí)政基礎(chǔ)，服務(wù)民生，助力脫貧攻堅等方面，創(chuàng)新黨建信息化，成效卓著，被譽為“黨建紅云”。

“云南省委積極貫徹落實中央要求，主動實踐探索，始終聚焦夯實黨在邊疆民族地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)，將黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷融合，形成了‘互聯(lián)網(wǎng) 黨建’的云南模式，為全國黨建工作探索出了‘云南路徑’。”這是剛剛結(jié)束的全國黨建研究會重點課題成果交流研討會對云南“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”工作的高度評價。

云投集團積極主動承接“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”行動計劃相關(guān)工作，投入巨資推進建設(shè)“黨建云”平臺，“我們將現(xiàn)有的‘互聯(lián)網(wǎng) 黨建’相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及應(yīng)用集中到全省統(tǒng)一的服務(wù)平臺上，深挖‘互聯(lián)網(wǎng) 黨建’服務(wù)平臺綜合價值。”云投集團黨委書記、董事長孫赟說，云投集團正在努力打造“黨建云”平臺，努力將其建成脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘，加速全省信息產(chǎn)業(yè)“彎道超車”的推動器。

這是一張全域黨建網(wǎng)

云南“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”采取項目化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化之路，強化黨務(wù)管理、夯實黨員教育、推進便民服務(wù)、實施黨建脫貧。“就是將全省黨委、黨總支、黨支部搬到網(wǎng)絡(luò)平臺上，為黨組織管理提供信息化手段，為廣大黨員提供數(shù)字溝通、組織活動新載體，形成虛實結(jié)合、活動開放、資源共享的全域黨建網(wǎng)絡(luò)解決方案。”省委組織部相關(guān)負責(zé)人介紹。

武定縣哪吐村黨總支副書記廖忠于與在村的十多名黨員一起，正在綜合服務(wù)平臺上的網(wǎng)上黨校學(xué)習(xí)新修訂的黨章內(nèi)容。省委組織部派駐哪吐村駐村第一書記盤金貴告訴記者，村黨總支將每個黨員的信息、工作、思想情況都錄入到“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”載體云嶺先鋒網(wǎng)平臺上，通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行黨組織和黨員管理。黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費收取、村黨總支“三會一課”開展情況、決定的重大事項都能在網(wǎng)絡(luò)平臺上進行和展示，“村級黨總支開展的工作在昆明的后臺也能看到，黨總支和黨員也能與上級黨組織即時互動。”

目前，全省有16159個基層黨組織和哪吐村黨總支一樣，實現(xiàn)了全國范圍內(nèi)黨員組織關(guān)系網(wǎng)上接轉(zhuǎn)、網(wǎng)上黨支部流動黨員管理服務(wù)、支部會議過程痕跡臺賬管理、網(wǎng)上銀行黨費收繳和管理等黨務(wù)功能。截至目前，我省“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”綜合服務(wù)平臺已貫通省、州、縣、鄉(xiāng)、村五級黨建網(wǎng)站集群，形成電腦 電視 手機三屏互動格局，實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)全覆蓋，使黨員群眾不出村就能聯(lián)接到黨建網(wǎng)絡(luò)。

通過網(wǎng)絡(luò)平臺，省委組織部把“互聯(lián)網(wǎng) ”引入農(nóng)村黨員教育管理，開辦網(wǎng)絡(luò)黨校、網(wǎng)上課堂，使用微博、微信、手機客戶端等新載體，提高黨員教育管理水平。平臺累計向黨員干部發(fā)放黨務(wù)信息416.83萬條， “三會一課”記錄24689條，政務(wù)信息累計597.22萬次近4億條，公文首發(fā)累計82.19萬件，政務(wù)公開405.93萬條。“平臺升級資源庫累計有黨員教育視頻課件27649部，時長12026小時，黨員教育圖文信息12201條。”云投集團總裁助理溫培斌告訴記者，通過“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”綜合服務(wù)平臺大數(shù)據(jù)，可以方便地分析研判出平臺內(nèi)基層黨組織建設(shè)量化情況，“我們應(yīng)用大數(shù)據(jù)，形成‘云嶺先鋒’黨建指數(shù)量化結(jié)果，作為各級黨組織黨建工作考核、書記抓基層黨建述職評議考核的重要依據(jù)。”

這是一張便民服務(wù)網(wǎng)

上面千條線，基層一張網(wǎng)。通達全省行政村（社區(qū)）的云南“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”綜合服務(wù)平臺，已將全省千家萬戶聯(lián)系起來了，“將行政資源整合進入到綜合服務(wù)平臺內(nèi)，使黨建資源、公共管理資源、公共服務(wù)資源融合貫通，把這張黨建網(wǎng)延伸成為一張便民服務(wù)網(wǎng)。”溫培斌說，在推進“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”中，我省始終注重堅持整合各方資源，齊心協(xié)力聯(lián)系服務(wù)群眾，在點滴服務(wù)中厚植群眾基礎(chǔ)。

武定縣老木壩村的村民們切身體會到“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”帶來的便利。以前，老百姓要到鎮(zhèn)里、縣里辦事，需要跋山涉水，經(jīng)過層層蓋章，多次往返才能辦完，現(xiàn)在依托“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”綜合服務(wù)平臺足不出村就能辦好，“現(xiàn)在有了這個綜合服務(wù)平臺，我這邊填完基本情況后，傳到鎮(zhèn)上的服務(wù)平臺，鎮(zhèn)上能審批的就給村民辦了，鎮(zhèn)上不能審批的再傳到縣上服務(wù)平臺進行審批，都能在比較短的時間辦理完。”老木壩村為民服務(wù)站辦事員小李告訴記者，以前老百姓要花個把月才能辦理的事情，現(xiàn)在最快一天之內(nèi)就能辦好。

為了解決山區(qū)群眾辦事難、辦事煩問題，云南“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”綜合服務(wù)平臺與省人社廳、司法廳、民政廳、衛(wèi)計委和金融保險等相關(guān)部門合作，推動就業(yè)信息查詢、網(wǎng)上代理辦證、金融保險服務(wù)、法律援助等65類、4760項便民服務(wù)事項進駐平臺，建立村民“辦事不出村”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。“通過整合資源、下放權(quán)限，推動便民服務(wù)事項進平臺，確保村一級服務(wù)事項不少于40項，打通聯(lián)系服務(wù)群眾‘最后一公里’。”負責(zé)研發(fā)云南“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”軟件技術(shù)平臺的云南紅嶺云科技有限公司董事長徐濤介紹，云南“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”正在開展為民辦事政務(wù)中心“一口受理”試點建設(shè)，努力實現(xiàn)平臺聯(lián)網(wǎng)、跨縣辦理，逐步形成“上面千條線、基層一張網(wǎng)”的基層服務(wù)型黨組織建設(shè)新格局。

群眾只需在村級綜合服務(wù)平臺提交辦理事項，即可通過“網(wǎng)絡(luò)跑腿”實現(xiàn)“事在村辦、錢在村領(lǐng)、證在村拿，政策咨詢在村知曉、困難在村反映、問題在村解決”。通過“云嶺先鋒”手機APP，群眾還可隨時查看事項辦理進度，辦完后系統(tǒng)自動推送辦結(jié)通知到個人。目前，全省已通過綜合服務(wù)平臺累計辦結(jié)各類便民服務(wù)事項已是海量，為群眾節(jié)約辦事費用近3億元，截至目前，云南“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”綜合服務(wù)平臺辦結(jié)為民服務(wù)事項227715件，累計辦結(jié)1081.06萬件。

這是一張脫貧致富網(wǎng)

武定縣老木壩村黨支部書記、村委會主任肖躍平從“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”綜合服務(wù)平臺上申請到了30萬元“紅色信貸”，養(yǎng)起了300只黑山羊，并牽頭建立了武定飛達興牧黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社，現(xiàn)在合作社黑山羊存欄超過700只，“合作社12個成員中有10戶是貧困戶。”肖躍平告訴記者，合作社中養(yǎng)羊最少的一家都養(yǎng)了40只黑山羊，按照出欄價每年收入超過3萬元，“如果一個貧困戶養(yǎng)40只母羊的話，明年他家就能有80只羊，后年就可以到120只羊，年收入就達到6萬元，三兩年就可以脫貧。”

借助“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”綜合服務(wù)平臺，越來越多原生態(tài)山區(qū)特產(chǎn)飛出大山，出現(xiàn)在城市人的餐桌上，為山區(qū)老百姓帶去更多收入。在哪吐村國資商城代購點，僅今年中秋節(jié)就收購該村400多只土雞，為村民帶來了3萬多元的收入，每公斤土雞的收購價格比鎮(zhèn)里集市高出了5元錢，“現(xiàn)在有了網(wǎng)絡(luò)平臺，村里的土雞、土羊、土豬都供不應(yīng)求。” 省委組織部派駐哪吐村駐村第一書記盤金貴告訴記者，哪吐村正在發(fā)展羊肚菌種植產(chǎn)業(yè)，有望借助“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”這個綜合服務(wù)平臺成為該村的又一致富產(chǎn)業(yè)。

據(jù)了解，全省正在積極引導(dǎo)基層黨組織依托綜合服務(wù)平臺發(fā)展農(nóng)村電商，按照“生產(chǎn)生活用品下鄉(xiāng)、高原農(nóng)特產(chǎn)品進城、鄉(xiāng)村旅游推介上網(wǎng)”的思路，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和企業(yè)建成農(nóng)村電商為民服務(wù)站點6770個，目前綜合服務(wù)平臺入駐商家7509個，上架高原特色農(nóng)產(chǎn)品“一村一品”15509個，發(fā)布鄉(xiāng)村旅游景點2677個，累計訪問量49.9萬次，有效地拓寬了群眾增收渠道。（記者李繼洪）