一：基礎(chǔ)部分：哪些內(nèi)容是投標(biāo)企業(yè)應(yīng)該注意的要點(diǎn)呢？

投標(biāo)人須知和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是核心要點(diǎn)。根據(jù)投標(biāo)人在線團(tuán)隊(duì)標(biāo)書編寫的經(jīng)驗(yàn)，解讀好招標(biāo)文件可以從以下幾個(gè)方面入手：

大概有幾方面：

01、找出廢標(biāo)項(xiàng)

02、找出得分項(xiàng)

03、找出開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)帶原件條款

04、確定開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)

05、采購(gòu)預(yù)算及評(píng)分方法

06、滿足技術(shù)、服務(wù)要求的響應(yīng)文件

07、施工、服務(wù)方案的評(píng)分要素

08、其他招標(biāo)文件中沒有明確的內(nèi)容

09、形成《招標(biāo)文件分析報(bào)告》

基本要素都滿足了，一般就不會(huì)被廢標(biāo)。

二：十大控標(biāo)手法

在政采招投標(biāo)活動(dòng)中，采購(gòu)文件作為必要的程序性文件，是采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向供應(yīng)商提供的參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的依據(jù)，是評(píng)委評(píng)標(biāo)的依據(jù)，也是簽訂合同的依據(jù)。采購(gòu)文件的公正、準(zhǔn)確、合理、適用，是確保招投標(biāo)業(yè)務(wù)活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的的關(guān)鍵。然而，受復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境影響，政采中出現(xiàn)了一些奇葩的控標(biāo)手段，以下羅列十大控標(biāo)手段，供大家參考。

一）時(shí)間控

某采購(gòu)文件規(guī)定所投產(chǎn)品成熟度大于8年，且提供設(shè)備連續(xù)運(yùn)行八年不死機(jī)的截圖證明，加蓋公章，滿足此項(xiàng)的加5分；供應(yīng)商連續(xù)經(jīng)營(yíng)20年以上的，加3分，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)時(shí)間為準(zhǔn)。評(píng)審時(shí)，某廠商的響應(yīng)文件真有其設(shè)備連續(xù)運(yùn)行3000多天的記錄和其20年前注冊(cè)的工商執(zhí)照證明。

控標(biāo)指數(shù)★★ 奇葩指數(shù)★★★

二）財(cái)務(wù)控

某采購(gòu)文件要求供應(yīng)商近3年內(nèi)無(wú)股權(quán)變更。某些賣來(lái)賣去的公司表示躺著中槍；規(guī)定實(shí)收資本不能為零，那些剛成立的公司表示受到了傷害。

控標(biāo)指數(shù)★★ 奇葩指數(shù)★★★★★

三）顏色控

為保證機(jī)房的美觀性質(zhì)和設(shè)備警告作用，要求設(shè)備出廠外觀為紅色；為營(yíng)造一個(gè)多彩的教學(xué)環(huán)境，從小培養(yǎng)學(xué)生的審美感，電腦主機(jī)顏色須為銀黑色，顯示屏須為背面紅色外面黑色，鼠標(biāo)滑輪必須為紅色。一個(gè)多姿多彩的機(jī)房從此誕生了。

控標(biāo)指數(shù)★★★ 奇葩指數(shù)★★★★★

四）方向控

為保證高密度機(jī)房散熱要求，所投設(shè)備必須為豎插槽，前后風(fēng)道散熱；所投電腦主機(jī)正前方要有兩個(gè)USB接口，且為左右并列，主機(jī)背面必須要有四個(gè)USB接口。為方便老年人操作，音頻線接口必須在主機(jī)正前方的左邊的USB接口正上方。是否真有這么一款電腦？

控標(biāo)指數(shù)★★★ 奇葩指數(shù)★★★★★

五）利潤(rùn)控

為保障業(yè)務(wù)售后質(zhì)量，投標(biāo)單位必須提供所投品牌產(chǎn)品的備件庫(kù)同等或高于檔次產(chǎn)品，必須提供備件庫(kù)照片，房屋合同，以及投標(biāo)單位在有效期內(nèi)隨時(shí)檢查備件庫(kù)權(quán)益。發(fā)現(xiàn)備件庫(kù)不合規(guī)，取消支付15%尾款。毛利低于15%就不要考慮此項(xiàng)目了。

控標(biāo)指數(shù)★★★ 奇葩指數(shù)★★★★★

六）檢測(cè)控

要求交換機(jī)設(shè)備涂三防漆，符合國(guó)家xx標(biāo)準(zhǔn)，提供第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告。需要提供工信部入網(wǎng)證（IPV4/IPV6）、RoHS、噪聲測(cè)試報(bào)告及9級(jí)抗震報(bào)告；提供某檢測(cè)機(jī)構(gòu)的XX檢測(cè)報(bào)告，每提供一種某檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告得1分，最高得10分，沒有此種檢測(cè)報(bào)告的只能干瞪眼。

控標(biāo)指數(shù)★★★ 奇葩指數(shù)★★★

七）資格控

為保證產(chǎn)品成熟度，需提供XX部門的入網(wǎng)許可證，首次獲證時(shí)間在2010年1月份之前，且單款單證，不得使用系列產(chǎn)品認(rèn)證。光有證還不能上崗，資格老才行。

控標(biāo)指數(shù)★★★ 奇葩指數(shù)★★★★

八）主場(chǎng)控

為保證售后服務(wù)的質(zhì)量，要求投標(biāo)廠商在XX省XX市XX縣(9線城市)必須設(shè)有分公司，提供即時(shí)售后服務(wù)響應(yīng)（提供分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照和9個(gè)月員工社保繳納記錄）。某些公司把主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到了極致！客場(chǎng)公司真是叫天天不應(yīng)，叫地地不靈。

控標(biāo)指數(shù)★★★ 奇葩指數(shù)★

九）功能控

產(chǎn)品必須支持XX功能，提供功能界面截圖（并加蓋公章），提供對(duì)應(yīng)功能的產(chǎn)品配置手冊(cè)，提供手冊(cè)官網(wǎng)下載鏈接，并打印手冊(cè)全文加蓋公章，與投標(biāo)文件一并提交備案。這本手冊(cè)打印出來(lái)，比標(biāo)書還厚，太費(fèi)紙了！某些供應(yīng)商為了不浪費(fèi)紙張就不來(lái)投標(biāo)了。

控標(biāo)指數(shù)★★★ 奇葩指數(shù)★★

十）授權(quán)控

提供某產(chǎn)品的廠家的授權(quán)、售后服務(wù)承諾函，行話叫報(bào)備，此件是供應(yīng)商的必殺技。報(bào)備后，廠商將控制產(chǎn)品價(jià)格和渠道，未報(bào)備的供應(yīng)商基本失去同場(chǎng)競(jìng)技的機(jī)會(huì)。

控標(biāo)指數(shù)★★★★★ 奇葩指數(shù)★

在以上十種控標(biāo)手段中，“財(cái)務(wù)控”將供應(yīng)商一些剛剛成立的企業(yè)排除在外、“顏色控”傾向于“量體裁衣”、“方向控”的采購(gòu)文件將接口排布描述得過于“精確”、“檢測(cè)控”和“資格控”指定供應(yīng)商提供某種特定的檢測(cè)報(bào)告和資格證書、“主場(chǎng)控”則使用資格條件直接排斥外來(lái)供應(yīng)商……采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)文件中編制奇葩程度不一的評(píng)標(biāo)條款，使某一特定的供應(yīng)商“毫無(wú)意外”地中標(biāo)，已經(jīng)以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

而根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處數(shù)額為10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)。

通過對(duì)這些典型控標(biāo)手段的分析，編者希望可以幫助大家理解《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)中對(duì)于“不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”的規(guī)定，警示在政府采購(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)中進(jìn)行地方保護(hù)、量體裁衣、圍標(biāo)串標(biāo)等違法操作的行為，努力建設(shè)統(tǒng)一、開放、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的政采市場(chǎng)。

三：奇葩控標(biāo)手法

A.你有房建一級(jí)，那再加機(jī)電一級(jí)、再加裝飾一級(jí)、再加幕墻資質(zhì)、再加啥啥啥，前提是不許聯(lián)合體。

B.如果你是常常混跡江湖，你會(huì)發(fā)現(xiàn)你的資質(zhì)滿足，可業(yè)績(jī)呢？還能滿足不，首先設(shè)定時(shí)間2年內(nèi)，從幾月幾號(hào)到幾月幾號(hào)，你有沒有先懵逼，再設(shè)計(jì)下金額，準(zhǔn)確值卡到你想罵X，再給你范圍。總之叫你別來(lái)了。

C.你要是牛逼的單位，如同紅花會(huì)，那你要遍地設(shè)立分舵，你問了，我沒有分公司就不能干活了？不是，人家說(shuō)的是你不能有效服務(wù)，合情合法！分舵設(shè)置完了還不行，分舵面積多大？你有多少人是交社保的？有無(wú)公積金，分公司每年納稅多少？有幾輛車，每輛車是幾年內(nèi)的，你的車是轎車還是貨車，貨車幾輛？有沒有感覺是普查！

D.施工企業(yè)能有多少專利技術(shù)？咱不是說(shuō)專利在公開招標(biāo)要放棄專利權(quán)的嗎？那專利好像沒啥意義吧！不行，人家要證明你的能力，專利不能少，少一個(gè)扣1分，你有多少分可以扣？還有各種認(rèn)證證書，突然發(fā)現(xiàn)天天推銷證書很有價(jià)值，原來(lái)第三方認(rèn)證都是干這事的！等等，讓我把關(guān)在360黑名單里的都放出來(lái)。

E.你能拿到廠商授權(quán)嗎？關(guān)于一種方法的、一種技術(shù)的、一種產(chǎn)品的，首先這些都是該廠商的獨(dú)家授權(quán),還能更強(qiáng)悍的是要廠商把他們家的原始證書都帶來(lái)，小企業(yè)估計(jì)帶出來(lái)交點(diǎn)押金就可以了，大公司你要借人家營(yíng)業(yè)執(zhí)照？

太可怕了，人家還以為你辦貸款擔(dān)保呢！更牛逼的是有的還要人家法人來(lái)，我的天啊，我告訴你人家都移民了，我得打飛的去國(guó)外給你搬救兵了。

F：不知道我們一些牛逼的公司有沒有感覺有壓力，全國(guó)20個(gè)標(biāo)要投，每個(gè)標(biāo)要我打50萬(wàn)保證金，我的銀哎，1000萬(wàn)都拿去投標(biāo)了，一壓就是2個(gè)月甚至更久，懸而未決的、投訴期內(nèi)的、糾葛不清的，咱不是比錢多那是比啥。我們不和上市公司比行嗎？因?yàn)槟切┥鲜泄疽灿形业腻X在里面，我是小股民，嗚嗚。

G；每個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)都要有項(xiàng)目經(jīng)理，按照項(xiàng)目大小設(shè)定一級(jí)、二級(jí)、好像三級(jí)小管師沒有了不能用了，首先這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理的年齡約定下，干過多大活，在哪干的，原始文件帶帶好，還有是不是這個(gè)類型的，也要證明下，格式也很重要，要能網(wǎng)上查的，要是已經(jīng)結(jié)束了的，要是社保在你那的，要是社保滿一年的，要是女的，要是男的，要是結(jié)過婚的，要是學(xué)啥專業(yè)的。

H:記得樣品評(píng)分不，那是牛到你無(wú)語(yǔ)到極致，正負(fù)0.3-0.5mm，我就想問問一個(gè)閥門埋地下，占用了你0.3mm，能讓你拉的便便排不出去，能精準(zhǔn)地讓你的地下管網(wǎng)不能運(yùn)行。真是用心到極致，這編寫標(biāo)書的人我要問問你家是開實(shí)驗(yàn)室的嗎？職業(yè)病？

I:什么叫一線品牌，就你寫那三牌子就是一線了，歪瓜裂棗的，還酌情打分，就是這個(gè)酌情是啥情？我給你加了微信了，你沒回啊，要不咱去陌陌上認(rèn)識(shí)一下，我只知道，凡是酌情打分的咱就別去了，沒中標(biāo)就算了，別搞個(gè)情商打了折扣就不好了，我還在想要不以后公司請(qǐng)點(diǎn)中戲的，看能不能在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)搞個(gè)煽情演出。

J:投標(biāo)送檢的商品名稱那是很要命的，多個(gè)字少個(gè)字，名稱不對(duì)都統(tǒng)統(tǒng)不行，記住沒，下次你再送檢的時(shí)候如果那個(gè)設(shè)計(jì)上叫啥名字你就寫啥名字，別瞎叫，人家要裝飾線條的檢測(cè)報(bào)告，你給的只是線條的檢測(cè)報(bào)告，那我告訴你不行，廢掉，型號(hào)你也要長(zhǎng)個(gè)心眼，人家給你的標(biāo)單是啥，你跟著叫，別裝逼改成自己的企業(yè)編號(hào)，你以為你的企業(yè)是世界500強(qiáng)，人家要跟你叫，那也不行，人家招標(biāo)文件說(shuō)了算。

K:注意保護(hù)你的隱私，現(xiàn)在的投標(biāo)已經(jīng)變成了無(wú)處不間諜，防不勝防，沒準(zhǔn)你為了追求拿到標(biāo)書整潔的分?jǐn)?shù)要去外面裝訂，說(shuō)不定那里設(shè)好了陷阱等你，我們看到過人家跟你價(jià)格差1元中標(biāo)的？為啥，在裝訂的店里價(jià)格外漏，所以我們建議你還是在家裝訂吧，買好各式工具，順便老板出個(gè)自傳啥的你也能給裝訂了，一舉多得。

送標(biāo)的路上也要注意了，分兵出發(fā)，真假虛實(shí)，我們見過最牛逼的，自行車送標(biāo)書，公司汽車做幌子，防止送標(biāo)路上出了車禍啥的耽誤開標(biāo)那就不好了。去年某市發(fā)生開標(biāo)門口被搶標(biāo)書扔水里的事哦！可怕嗎？搞經(jīng)營(yíng)的小姑娘嚇得第二天就辭職了，這哪是投標(biāo)，就是投河啊！

L:你見過注冊(cè)資金也能成為控標(biāo)方法的嗎？伍佰萬(wàn)的工程要你注冊(cè)資金滿1億，年銷售額達(dá)2億，這是多么彪悍的巨無(wú)霸之戰(zhàn)，猛然間感覺是綠巨人大戰(zhàn)鋼鐵俠，奧特曼靠邊站。每年納稅額不低于500萬(wàn)，我想說(shuō)那些納稅499萬(wàn)的會(huì)不會(huì)在收到招標(biāo)文件后開撕，如同高考后撕掉試卷一樣厭惡。

M:招標(biāo)文件中要求設(shè)備需接入某軟件系統(tǒng)，但是否能夠接入完全取決于前期開發(fā)管理系統(tǒng)的供應(yīng)商。還有的要求與上級(jí)某某中心系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，而能否聯(lián)網(wǎng)咱說(shuō)了不算，上級(jí)單位控制的,這不是單一采購(gòu)來(lái)源？還要牛逼的是要你去上級(jí)單位開個(gè)證明，證明你行就行，不行就不行。我們?nèi)チ耍思艺f(shuō)我們沒開過，我們開不來(lái)，我們不能亂開，我們領(lǐng)導(dǎo)不在，我們就是不給你開，怎樣？

N:你看看幾百頁(yè)的工程量，人家要你30天干完。我就想這些常規(guī)品人家廠商供貨都要2個(gè)月，你一個(gè)月還要安裝調(diào)試完成，你是猴子嗎？七十二般變化？沒事再看看后面的條款，30天干不完，罰你沒商量，一天10萬(wàn)，我的個(gè)神啊！按廠商供貨時(shí)間加安裝調(diào)試起碼三個(gè)月完成，那違約60天就是600萬(wàn)，能問問這錢你賺了想干嘛！

O:你見過樣品要求幾十項(xiàng)的嗎？我見過。我還見過雙開門冰箱、鋼琴、路燈桿、電視、電腦、家具。你得開個(gè)大型貨車去，還有一個(gè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目叫你開個(gè)5輛幾十米升降車去，叫你再開上幾輛大皮卡去，列陣受檢閱！牛嗎？人家那是過過當(dāng)首長(zhǎng)的官癮吧！不，這是開標(biāo)，你整得出這樣的陣勢(shì)不！

P:你是不是覺得干個(gè)活能獲獎(jiǎng)很牛，那你知道沒有獎(jiǎng)你還難中標(biāo)，越得獎(jiǎng)越中標(biāo)，后面一直沒得到獎(jiǎng)的咋整。就跟我說(shuō)業(yè)績(jī)是扯淡一樣，業(yè)績(jī)只有不斷地干才能不斷有業(yè)績(jī)。設(shè)定得了啥獎(jiǎng)就能得到評(píng)分，那咱現(xiàn)在開始要密切關(guān)注哪些活能得獎(jiǎng)了，只要有評(píng)獎(jiǎng)的項(xiàng)目不賺錢咱也得干了。不然以后不知道哪天一個(gè)獎(jiǎng)就把你排除在外了。

Q：又是酌情，看到酌情我就渾身不舒服了，每個(gè)標(biāo)總有那幾天不舒服。

小結(jié)：

在一個(gè)行業(yè)呆久了，大家都懂得相互尊重，相互配合，相互理解，相互支持，相互珍惜。凡事有果必有因，同時(shí)也遵循了誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證；誰(shuí)栽花，誰(shuí)觀賞；誰(shuí)種樹，誰(shuí)乘涼的招投標(biāo)原則。

有些冒失鬼確實(shí)會(huì)去投一些自己沒有一點(diǎn)商務(wù)關(guān)系也不懂招投標(biāo)的的標(biāo)段，也有去低價(jià)甚至低于成本價(jià)搶標(biāo)的事件發(fā)生，但這畢竟屬于少數(shù)。給本來(lái)就枯燥的IT行業(yè)，徒增一點(diǎn)談資。

魯迅說(shuō)過：我向來(lái)是不憚以最壞的惡意來(lái)推測(cè)中國(guó)人的。也就是說(shuō)，國(guó)人善良，沒有誰(shuí)會(huì)去為難誰(shuí)，只是自己的勞動(dòng)果實(shí)，要好好保護(hù)。

諸如：

供貨產(chǎn)品必須為原包裝直發(fā)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)處，必須為廠家原包裝未拆封，中途不得作任何形式的拆封，供貨產(chǎn)品的信息必須為我方信息，可通過設(shè)備廠家服務(wù)熱線及保修單查詢到配置和服務(wù)信息與采購(gòu)要求匹配一致，接受廠商客戶經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助驗(yàn)收；如信息不符我方有權(quán)拒收并向采購(gòu)管理部門投訴，拒絕接收。

拳拳之心，廠商，代理商，客戶之間，完全形成了一股紐帶，一條戰(zhàn)線。這個(gè)需要多大勇氣和多長(zhǎng)時(shí)間磨合，筆者敬重這樣的友商，敬重這樣的廠商關(guān)系，敬重這樣的客情關(guān)系。

茍活者在淡紅的血色中，會(huì)依稀看見微茫的希望；真的猛士，將更奮然而前行。