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潮評(píng) – 義務(wù)教育發(fā)展,財(cái)政性經(jīng)費(fèi)多多益善(義務(wù)教育生均教育經(jīng)費(fèi))

百年大計(jì),教育為本,義務(wù)教育更是重中之重。黨的十八大以來,義務(wù)教育在實(shí)現(xiàn)全面普及的基礎(chǔ)上,僅用10年左右的時(shí)間進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)縣域基本均衡發(fā)展,成為中國(guó)義務(wù)教育發(fā)展史上又一新的里程碑,逐步實(shí)現(xiàn)民眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的美好期盼。

教育部數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)義務(wù)教育階段現(xiàn)有20.7萬(wàn)所學(xué)校、1.58億名學(xué)生、1057萬(wàn)名教師。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視義務(wù)教育,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政資金投入、公共資源配置等優(yōu)先保障義務(wù)教育,2012至2021年財(cái)政性義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)從1.17萬(wàn)億元增加到2.29萬(wàn)億元,占國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入的比例始終保持在50%以上。

義務(wù)教育指向最基本的教育公平。沒有國(guó)家財(cái)政性的教育經(jīng)費(fèi)支撐,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育兜底可能就是句空話。“保基本、兜底線、促均衡、提質(zhì)量”是義務(wù)教育的宗旨,尤其是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出又占到經(jīng)費(fèi)投入總額的一半以上,說明國(guó)家保障義務(wù)教育發(fā)展的能力大為提高,可以說,“再窮不能窮教育”的日子已經(jīng)過去了。

財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出做加法,就是義務(wù)教育發(fā)展做加法。而要推進(jìn)義務(wù)教育均衡,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,在增加中小學(xué)教育投入的基礎(chǔ)上,也必須加大對(duì)學(xué)前教育的投入,尤其是薄弱學(xué)校的投入。所以,不管從哪個(gè)階段來看,教育經(jīng)費(fèi)的投入比例,決定了義務(wù)教育階段的教育質(zhì)量。義務(wù)教育有其特殊性,不管是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異,還是低收入群體家庭經(jīng)濟(jì)支付能力偏弱等多重因素,純粹的市場(chǎng)化不可行,唯有政府財(cái)政兜底,為符合條件的所有適齡兒童、少年上學(xué)提供有力支持,才能保障最基礎(chǔ)的教育公平。

十年來,從義務(wù)教育階段建檔立卡脫貧家庭學(xué)生輟學(xué)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,到連續(xù)實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃,適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率超過95%;從“兩免一補(bǔ)”實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)生全覆蓋,到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃每年惠及3700萬(wàn)名農(nóng)村學(xué)生;從健全教師培養(yǎng)補(bǔ)充機(jī)制,通過多種渠道為中西部農(nóng)村補(bǔ)充大量?jī)?yōu)質(zhì)師資,到建立教師交流輪崗制度,推動(dòng)優(yōu)秀骨干教師向農(nóng)村和薄弱學(xué)校流動(dòng)……一組組數(shù)據(jù),一項(xiàng)項(xiàng)措施,述說“以人民為中心”的教育理念,正在惠及億萬(wàn)家庭和孩子。

以浙江為例,為對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),特別是打造“浙里優(yōu)學(xué)”金名片的總體要求,從2022年起,提高全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額省定標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)由現(xiàn)行的每生每年650元提高至800元,初中由現(xiàn)行的每生每年850元提高至1000元。

一串串持續(xù)上升的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)數(shù)字,維護(hù)的是適齡兒童受教育的權(quán)利,也為一個(gè)個(gè)家庭減輕了教育負(fù)擔(dān),燃起依靠教育改變命運(yùn)的希望。這是一筆筆有溫度的經(jīng)費(fèi),兜底也是一種教育托舉,讓他們能夠輕裝上陣,展翅翱翔。當(dāng)然,也需明白,在經(jīng)費(fèi)增加的基礎(chǔ)上,也要盤活現(xiàn)有教育資源,做大基礎(chǔ)教育底盤,減緩義務(wù)教育內(nèi)卷,實(shí)現(xiàn)更加公平的教育。(陸玄同/文)

來源:浙江在線

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