河湖是水資源的重要載體
是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分
事關(guān)防洪、供水、生態(tài)安全
過(guò)去
一些地方人為地縮窄河道管理范圍
出現(xiàn)了與河爭(zhēng)水、與河爭(zhēng)地的現(xiàn)象
影響了河湖防洪、供水、生態(tài)等安全
近日，水利部制定印發(fā)
《關(guān)于加強(qiáng)河湖水域岸線空間管控的指導(dǎo)意見(jiàn)》
對(duì)河湖水域岸線的劃定和管理
作了明確規(guī)定
今天
我們一起來(lái)敲黑板劃重點(diǎn)！
1
什么是河湖水域岸線？
河湖水域岸線是指河湖水面、水岸交界并向陸地延伸的地帶。
河湖水域岸線空間是河湖生態(tài)系統(tǒng)的核心組成部分，是河湖行洪、水生生物棲息的主要場(chǎng)所，是最普惠的民生福祉和公共資源。
2
河湖水域岸線空間管控邊界怎么明確？
有堤防的河湖，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)和堤防及護(hù)堤地。
無(wú)堤防的河湖，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)。
各地可以根據(jù)具體情況再向陸域適當(dāng)延伸。
3
河湖水域岸線要怎么管？
嚴(yán)格岸線分區(qū)分類(lèi)管控。
嚴(yán)格依法依規(guī)審批涉河建設(shè)項(xiàng)目。
嚴(yán)格管控各類(lèi)水域岸線利用行為。
依法規(guī)范河湖管理范圍內(nèi)耕地利用。
4
涉河建設(shè)項(xiàng)目修建有哪些要求？
遵循確有必要、無(wú)法避讓、確保安全的原則修建。
嚴(yán)把受理、審查、許可關(guān)。
不得超審查權(quán)限，不得隨意擴(kuò)大項(xiàng)目類(lèi)別，嚴(yán)禁未批先建、越權(quán)審批、批建不符。
5
如何合法利用水域岸線？
河湖管理范圍內(nèi)的岸線整治修復(fù)、生態(tài)廊道建設(shè)等，依法按照洪水影響評(píng)價(jià)類(lèi)審批或河道管理范圍內(nèi)特定活動(dòng)審批事項(xiàng)辦理許可手續(xù)。
建設(shè)風(fēng)雨廊橋的，橋面須有秩序地設(shè)置車(chē)道及人行道，寬度須符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范，橋墩承重與其主要功能相適應(yīng)。嚴(yán)禁以風(fēng)雨廊橋等名義在河湖管理范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)房屋。
城市建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。
光伏電站、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目不得在河道、湖泊、水庫(kù)內(nèi)建設(shè)。在湖泊周邊、水庫(kù)庫(kù)汊建設(shè)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目的，要科學(xué)論證，嚴(yán)格管控，不得布設(shè)在具有防洪、供水功能和水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)需求的區(qū)域，不得妨礙行洪通暢，不得危害水庫(kù)大壩和堤防等水利工程設(shè)施安全，不得影響河勢(shì)穩(wěn)定和航運(yùn)安全。
各省（自治區(qū)、直轄市）可結(jié)合實(shí)際依法依規(guī)對(duì)各類(lèi)水域岸線利用行為作出具體規(guī)定。
6
河湖管理范圍內(nèi)的耕地應(yīng)怎么管理？
結(jié)合“三區(qū)三線”劃定工作，在不妨礙行洪、蓄洪和輸水等功能的前提下，商自然資源部門(mén)依法依規(guī)分類(lèi)處理。
原則上，對(duì)位于主河槽內(nèi)、洪水上灘頻繁、水庫(kù)征地線以下、長(zhǎng)江平垸行洪“雙退”圩垸內(nèi)的不穩(wěn)定耕地，應(yīng)有序退出。
對(duì)于確有必要保留下來(lái)的耕地及園地，不得新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)圍堤，不得種植妨礙行洪的高稈作物，禁止建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物。
嚴(yán)禁以各種名義圍湖造地、非法圍墾河道。
7
對(duì)違法違規(guī)占用岸線的項(xiàng)目如何整治？
妨礙行洪、供水、生態(tài)安全的項(xiàng)目要依法依規(guī)予以退出。
對(duì)多占少用、占而不用等岸線利用項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
積極推進(jìn)退圩還湖，逐步恢復(fù)湖泊水域面積，提升調(diào)蓄能力。
按照誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)的原則，對(duì)受損岸線進(jìn)行復(fù)綠和生態(tài)修復(fù)。
加強(qiáng)河湖水域岸線管理
還河道一片寧?kù)o
審核丨陳銳
監(jiān)制丨樊弋滋
文案丨鄧婉穎 孟京
責(zé)編丨鄧婉穎
校對(duì)丨王瑜（見(jiàn)習(xí)）
版權(quán)聲明：本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn)，該文觀點(diǎn)僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲(chǔ)空間服務(wù)，不擁有所有權(quán)，不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容， 請(qǐng)發(fā)送郵件至 舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，本站將立刻刪除。