規范黨建,永不停歇
為深入貫徹落實中共中央關于全面從嚴治黨部署要求,葫蘆島市人民檢察院學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,積極適應全面從嚴治黨新形勢、新要求,堅持以黨章為根本遵循,堅持把黨的政治建設擺在首位,堅持思想建黨和制度治黨同向發力,從每個支部、每名黨員管起,從每一項基礎工作抓起,不斷規范黨的建設,探索出“三個結合、五個突出、七個抓手”的黨建規范化路子。
“三個結合”
結合省院和市委市政府中心工作,圍繞服務、發展、振興大局開展黨建;結合檢察機關自身業務特點,把促進嚴格、公正、文明、廉潔執法融入黨建;結合宣傳工作優勢,充分運用好新媒體,保證黨建工作落地生根、開花結果,切實發揮好黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
“五個突出”
突出政治性,旗幟鮮明講政治,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;突出規范性,始終把政治建設擺在首位,堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨一起抓,嚴格標準、完善規定、優化程序,維護黨的組織生活制度權威性,使依規治黨在黨的組織生活領域有效落實;突出經常性,發揮黨支部主體作用,把黨的組織生活與黨員教育管理監督相結合,創新組織生活內容形式和途徑辦法,在“常”、“長”二字上下功夫,讓黨員在組織生活熔爐中接受鍛煉、增強黨性、百煉成鋼;突出示范性,注重以上率下,抓住“關鍵少數”,推動檢察機關和黨員領導干部增強自律意識、標桿意識、表率意識,發揮示范帶動作用,推動黨的組織生活落地生根;突出戰斗性,嚴明黨的紀律,堅持真理、修正錯誤,勇于開展批評和自我批評,使每個黨組織都成為激濁揚清的戰斗堡壘,使每個黨員都成為扶正祛邪的戰斗員。
“七個抓手”
一抓執行,嚴格落實“八項組織生活制度”。
一是嚴格落實“三會一課”制度。黨員按時參加黨員大會、黨小組會和黨課教育,黨支部定期召開支部委員會議。開展“忠誠、干凈、擔當”主題實踐專題黨課活動,檢察長帶頭授課;成立黨建工作督導組,進行實地督導檢查,推動“三會一課”制度落到實處。
二是嚴格落實民主生活會和組織生活會制度。召開民主生活會或組織生活會,會前堅持廣泛聽取意見、深入談心交心,會上堅持認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向,會后堅持逐一整改落實。黨組成員堅持參加下級黨組織領導班子民主生活會和組織生活會,發現問題及時糾正。
三是嚴格落實談心談話制度。堅持把開展經常性的談心談話活動作為化解矛盾問題、和諧內部關系、激發工作活力最直接、最有效的思想工作方法和人性化管理方式,持之以恒抓落實,全面細致做工作。
四是嚴格落實民主評議黨員制度。黨員堅持按照組織隸屬關系,參加所在黨支部民主評議。按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定程序,對黨員進行評議。
五是嚴格落實黨日制度。每月相對固定一天作為黨日時間,用于黨支部開展組織生活、進行黨的教育、召開黨的會議、處理黨務工作、黨員交納黨費。
六是嚴格落實雙重組織生活制度。黨員領導干部自覺以普通黨員身份堅持參加所在黨支部(黨小組)組織生活,參加雙重組織生活情況納入各級領導班子、領導干部和黨建工作目標責任考核范圍,作為確定年終考核等次重要依據。
七是嚴格落實請示報告制度。基層黨組織堅持如實向上級黨組織請示報告工作、反映情況、分析問題、提出意見和建議。提高黨員干部堅持匯報請示制度的自覺性,啟發引導講真話、講心里話。
八是嚴格落實經常性提醒和批評制度。檢察機關各級黨組織堅持對黨員及時進行提醒和幫助,黨員領導干部經常開展批評和自我批評,讓黨員干部習慣在相互提醒和批評中進步,使黨內生活更加健全、更加健康。
二抓機制,健全完善“黨建工作六項制度”。
一是健全完善創先爭優制度。開展爭創先進黨支部、爭當優秀共產黨員和優秀黨務工作者活動,原則上每年進行一次全面總結評比,根據上級黨組的表彰安排,積極向上級黨組織推薦先進集體和個人。
二是健全完善述職評議考核制度。每年年底,黨支部書記要向上級黨組織作會議或書面述職,匯報履行黨支部書記職責、開展支部工作情況,查找存在問題,深刻分析原因,提出改進措施,接受上級黨組織評議考核。
三是健全完善聯系服務群眾制度。貫徹中央《中關加強基層服務型黨組織建設的意見》,結合實際創建品牌化服務載體,推進黨支部和黨員直接聯系服務群眾。深化“機關轉作風為民四服務”活動,機關支部與社區黨組織結對共建,認真組織開展“在職黨員進社區”活動。開展學雷鋒學郭明義志愿服務活動,支持黨員參加定點扶貧和駐村幫扶工作。
四是健全完善黨內監督制度。黨支部定期分析黨風狀況,結合組織生活會、民主評議黨員和工作總結,檢查黨風和廉政建設情況。對包括領導干部在內的每位黨員進行監督。對黨員違紀情況及時向上級黨組織報告,并協助調查核實。
五是健全完善黨員組織關系定期排查制度。嚴格黨員組織關系管理,做好黨員關系接轉工作,每年進行一次黨員組織關系排查。
六是健全完善黨支部臺賬管理制度。建立黨支部工作臺賬,規范黨員檔案材料管理,確保每名機關黨員都納入機關黨的一個基層組織的管理之中。上級黨組織對黨支部臺賬定期抽查調閱,并作為對黨支部工作考核的重要依據。
三抓活動,廣泛開展“主題黨日 ”活動。
根據檢察機關黨組織功能定位,突出黨日活動的政治性,由黨支部確定黨日主題,策劃設計組織生活“菜單”,每月在交流研討、每人一課、讀一本書、政策解讀、志愿服務、扶貧助困、廉政教育、業務培訓、民主議事、紅色教育、崗位競賽、文體活動、網絡交流、評選優秀黨員等14 項自選動作中選擇一個創意主題靈活開展活動,確保每次活動都有實質性內容。緊緊圍繞服務大局新任務開展系列活動,制定《葫蘆島市人民檢察院“我為營商環境建設做貢獻”大討論實施方案》,成立東戴河新區便民法律服務站、青年檢察官法律巡講小分隊,激發黨員干警參與營商環境建設主動性、積極性和責任感。積極開展文明單位創建工作,主動把社會公益事業和市委中心工作擺上重要位置,積極開展扶貧幫困獻愛心活動,為黨分憂,為民解困。每名檢察干警對接一個貧困農戶,全院干警人均拿出500元工資投入到公益事業和精準扶貧工作中,單位及干警捐款近10萬元、協調扶貧資金20萬元用于產業扶貧,修水利設施、建農業灌溉井,加快貧困農戶脫貧攻堅步伐,使貧困農戶實現穩定脫貧,走上致富路。
四抓載體,創新黨建“視聽”新平臺。
大力推廣“互聯網+黨建”做法,進一步拓展黨建工作渠道,探索建立黨員管理信息化系統,充分發揮在職黨員進社區信息管理、12371 黨員手機短信等數字化黨建平臺的輻射作用,擺脫“扁平化”黨建工作模式的時空束縛,激活傳統黨建載體的“補血造血”功能,為黨員教育提供多元化供給側服務。充分運用“葫蘆島黨建”微信公眾號,定期推送黨建理論知識、路線方針政策、組工信息、典型實例,使黨員干警在“微時間”中融入“大黨建”。探索打破部門界限,試行黨員組織關系一方隸屬、參加多重組織生活模式,積極開展體驗式、開放式、互動式黨建活動,用好“兩微一端”,創建“葫檢黨建”微信群,建好網上黨支部,組織黨員網上學習、在線培訓、信息共享,實現“終端隨著組織走,信息圍著黨員轉”,充分利用現代信息技術逐步消除黨建盲區。
五抓教育,夯實黨員思想政治基礎。
緊緊圍繞提高黨員思想政治素質和工作能力,經常開展主題鮮明、生動活潑、有針對性的教育活動。按照黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強、敢于擔當要求,選配好黨組織領導班子特別是黨支部書記,確保黨的組織生活有人抓、有人管。黨員每年參加黨組織安排的教育培訓時間一般不少于32學時,黨支部領導班子成員一般不少于56學時。每年至少安排20名黨支部書記、副書記參加黨建業務培訓,教方法、帶作風、打基礎,提高支部書記開展支部活動的能力,推動黨的組織生活各項制度落實落地。按照黨支部規范化建設要求,強化支部書記和黨建聯系人規范意識,堅持從每個黨支部、每名黨員管起,推進全院黨的組織生活真正嚴起來、實起來、規范起來。
六抓管理,強化黨員日常行為養成。
按照便于黨員參加活動、黨組織發揮作用要求,科學合理設置14個黨支部。理順黨員組織隸屬關系,及時接轉黨員組織關系,確保每個黨員都納入黨的一個基層組織管理之中。健全防止黨員失聯長效機制,以黨支部為單位,每年開展一次黨員組織關系集中排查。鞏固黨組織按期換屆專項檢查工作成果,健全黨建工作聯系人制度,建立黨組織按期換屆提醒督促和約談工作機制,設立黨組織換屆工作臺帳,使黨組織任期制度、換屆選舉制度真正嚴起來、落下去,換屆后做好檔案留存工作,做到規定程序全程留痕。
七抓效果,突出規范黨建質量效益。
嚴格按照黨的建設工作部署要求,堅持與“規范司法行為,優化營商環境”專項整治行動和“忠誠、干凈、擔當”主題實踐教育活動相結合,遵循“縱向到底、橫向到邊、不落一人”原則,組織舉辦“春節文體交流系列活動”、“三八國際婦女節”座談會、男女乒乓球比賽、黨建知識有獎競答、“兩學一做”論文評比、“忠誠鑄就檢察魂”演講比賽、喜迎十九大書畫攝影展,積極參加上級機關組織的主題演講、乒乓球、羽毛球、籃球比賽、游泳比賽和全民運動會,采取有效舉措豐富多樣活動,切實提高黨員干警思想認識、轉變工作作風、提升服務水平,上級機關以《遼寧省葫蘆島市檢察院“三抓三提高”,加強干部隊伍建設》為題予以刊載報道。為慶祝中國共產黨成立96周年,深入開展創先爭優活動,及時表彰2017年度先進黨支部、優秀共產黨員和優秀黨務工作者,辦公室法研室黨支部、政治部機關黨委黨支部、行裝處技術處黨支部評為先進黨支部。政治部機關黨委黨支部被市直機關工委評為規范化黨支部。
葫蘆島市人民檢察院堅持以黨建帶隊建,努力維護檢察機關良好形象,連續11年在目標責任制考核中進入優秀和先進行列,黨員干警精神風貌有效改觀,人民群眾認可度不斷提升。近三年,葫蘆島市人民檢察院20個部門受到上級表彰獎勵,其中3個部門受到最高檢、省院表彰、2個部門受到市委表彰,54名同志立功授獎,其中20名同志受到最高檢、省院獎勵表彰、15名同志受到市委市政府獎勵表彰,20名同志榮立二等功、19名同志榮立三等功。市檢察院監所檢察處連續三屆榮獲全國一級規范化檢察室,控申檢察處連續三屆被最高檢、省院分別評為全國、全省文明接待室,民事行政檢察處被遼寧省人民檢察院記集體二等功一次。
今后,葫蘆島市人民檢察院全體干警將以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的使命感、不進則退的危機感,不斷在干事創業中擔當奮進,以踏石留印、抓鐵有痕精神抓好憲法賦予的神圣職責使命,以求實、務實、扎實的作風學習、宣傳、貫徹、落實好黨的十九大精神,昂首闊步走好新時代檢察人的長征之路。
來源丨葫蘆島市檢察院
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