肅州區(qū)牢固樹(shù)立大抓基層導(dǎo)向,結(jié)合抓黨建促鄉(xiāng)村振興和“四抓兩整治”,扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、村干部報(bào)酬提標(biāo)常態(tài)化、村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范化和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)化“四化”建設(shè),確保村級(jí)黨組織有場(chǎng)所議事、有能人干事、有制度管事、資金辦事, 不斷夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ),以“四化”建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興跑出“加速度”,為抓黨建促鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
村級(jí)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
把加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)作為加強(qiáng)村黨組織建設(shè)的工作切入點(diǎn)和突破口,按照“統(tǒng)籌資源抓建設(shè),規(guī)范機(jī)制抓管理,提升服務(wù)抓運(yùn)用”的工作方針,牢牢把握“建、管、用”三個(gè)環(huán)節(jié),采取有力措施,加大經(jīng)費(fèi)投入,規(guī)范管理運(yùn)用,切實(shí)推進(jìn)村級(jí)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。近三年來(lái),區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌5800多萬(wàn)元對(duì)71個(gè)陣地薄弱村、社區(qū)、樓院網(wǎng)格黨群服務(wù)陣地進(jìn)行新擴(kuò)改建,基層黨群服務(wù)陣地建設(shè)由過(guò)去的基層自籌為主向財(cái)政投入為主轉(zhuǎn)變,由過(guò)去的不規(guī)范建設(shè)向標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)轉(zhuǎn)變,基層陣地實(shí)現(xiàn)功能最優(yōu)化、服務(wù)最大化。
村干部報(bào)酬提標(biāo)常態(tài)化
聚焦用好村黨組織帶頭人隊(duì)伍,建立村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制,按照不低于本地上年度農(nóng)村居民人均可支配收入2倍的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)村干部報(bào)酬,村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”的,每年按不低于4.5萬(wàn)元確定報(bào)酬,切實(shí)穩(wěn)步提升村書(shū)記待遇保障。綜合利用年度目標(biāo)責(zé)任考核、平時(shí)考核、年度考核、專項(xiàng)工作考核等考核結(jié)果,對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的村“兩委”績(jī)效工資按110%發(fā)放,稱職績(jī)效工資按100%發(fā)放;基本稱職的按核定比例發(fā)放。讓有擔(dān)當(dāng)、敢作為的干部在物質(zhì)上得獎(jiǎng)勵(lì)、實(shí)干中添底氣,進(jìn)一步激發(fā)了村“兩委”干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范化
在推進(jìn)基層治理過(guò)程中,牢固樹(shù)立“制度先行”的理念,把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理效能。制定《村黨組織書(shū)記管理辦法》《村“兩委”成員任職資格條件聯(lián)審辦法》《村干部績(jī)效考核辦法》等管理制度,健全以村黨組織為核心,村民委員會(huì)為主導(dǎo)、村民為主體、多方參與、良性互動(dòng)的鄉(xiāng)村治理架構(gòu),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,加強(qiáng)農(nóng)村黨組織對(duì)各類村級(jí)組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深化村民自治實(shí)踐,堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”、民主評(píng)議、民主監(jiān)督等制度,并在解決基層問(wèn)題中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善體制機(jī)制,織密基層治理“制度網(wǎng)”,讓基層治理有“章”有“節(jié)”、有序有效,為推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力保障。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)化
制定出臺(tái)《肅州區(qū)堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》,提出發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)5年目標(biāo)和具體措施,圍繞“一村一策”、“一村一品”目標(biāo),結(jié)合各村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位條件、資金積累等不同優(yōu)勢(shì),采取“黨支部 合作社 企業(yè) 農(nóng)戶”等形式,有針對(duì)性地發(fā)展“合作型、經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)型”等類型的集體經(jīng)濟(jì)。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革,組織對(duì)集體所有閑置房屋、場(chǎng)地、校舍、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等資產(chǎn)進(jìn)行全面清理,根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目需求進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)運(yùn)作,將資源劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),有效增強(qiáng)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“造血”功能。近三年來(lái),全區(qū)整合農(nóng)民扶貧互助社退出資金3442萬(wàn)元,按照30萬(wàn)元/村標(biāo)準(zhǔn),建立集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,從區(qū)管黨費(fèi)列支222萬(wàn)元進(jìn)行示范性項(xiàng)目補(bǔ)助,用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,有力推動(dòng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>
(來(lái)源:肅州黨建)
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