中國小康網(wǎng)6月5日訊“堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，努力把提高企業(yè)效益、增強競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點”，這是新時代國有企業(yè)做好黨建工作的根本要求。近年來，浙江新聯(lián)民爆器材有限公司（以下簡稱“新聯(lián)公司”）下屬成員公司浙江京安爆破工程有限公司（以下簡稱“京安公司”）黨總支堅持“抓黨建、帶隊伍、優(yōu)業(yè)績”的工作思路，深入踐行價值黨建，探索以“黨組織帶黨員創(chuàng)優(yōu)、爭當先鋒、把黨旗飄在項目上；黨員帶群眾創(chuàng)效、爭做表率、扎實助力項目開展”為內(nèi)涵的工作實踐，帶動且推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好地融入企業(yè)經(jīng)營和服務(wù)延展項目。

京安公司承接的杭州最大的城市郊區(qū)礦山綜合治理項目——石龍山整治項目

“黨旗飄在項目上”提出背景

京安公司黨總支堅持以問題、目標和結(jié)果為導(dǎo)向，在工作中努力查找痛點、堵點、難點，將其作為黨建工作的切入點、發(fā)力點和突破點。由于公司施工業(yè)務(wù)涉及工程爆破、拆除爆破等20余項，項目多且分散，目前浙江省內(nèi)外共有施工項目60余個，因此在黨建工作方面，長期以來存在幾個難點困點，亟待破解。一是經(jīng)營工作的性質(zhì)和特點，決定了基層黨員分布廣散、流動性較大，基層支部黨建活動開展困難；二是黨務(wù)工作專業(yè)性不強，大部分基層黨務(wù)工作人員非專職，黨建工作開展的質(zhì)量不高，對黨員的吸引力、感召力和影響力不夠；三是黨建與日常工作的結(jié)合做的不夠。重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象還時有存在。在對基層黨員干部的管理上，往往把業(yè)務(wù)工作開展的好壞作為評價全年工作成績的主要依據(jù)，而對黨務(wù)工作開展難以實施準確的評價考核。四是基層黨員干部學習和教育還不夠規(guī)范化、常態(tài)化，黨員的先鋒模范作用不夠突出。部分黨員對自己要求等同于普通員工，沒有很好地發(fā)揮模范作用。這些難點困點體現(xiàn)為對人員的管理松散，人員向心力、凝聚力不強，對集體的認同感不高。

當前，京安公司正加快構(gòu)建新的發(fā)展格局，一方面，國企改革的大背景下，對公司的管理水平提出了更高要求，以前相對落后、粗放的管理模式已不適應(yīng)新的發(fā)展要求；另一方面，日益嚴峻的市場形勢和低價競爭趨勢，不但提高了企業(yè)生產(chǎn)成本，也成為了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的難點。上述種種，倒逼京安公司需要拿出確實有效的手段和措施，由此在基層單位的管理上成為了一個非常關(guān)鍵的切入和突破點。

“黨旗飄在項目上”建設(shè)內(nèi)涵

2019年，京安公司根據(jù)新聯(lián)公司黨委部署要求，結(jié)合自身建設(shè)項目分散，集中教育難度大的特點，創(chuàng)新建立了“黨建 項目”的模式體系，制定了“不忘初心，牢記使命”主題教育《黨旗飄在項目上》活動方案，結(jié)合“攻堅克難促發(fā)展”黨建品牌建設(shè)，讓“黨旗在項目飄揚，黨員在崗位閃光”，以釘釘子精神抓工作落實，敢擔當，善作為，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，努力將生產(chǎn)經(jīng)營中的痛點、堵點和難點，轉(zhuǎn)化為“黨旗飄在項目上”的創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)效項目，打造黨建工作“京安”品牌。

前輪“帶動”，奔著問題和需求走。

設(shè)立創(chuàng)優(yōu)項目。黨組織帶黨員創(chuàng)優(yōu)，聚焦生產(chǎn)難點問題、基建攻關(guān)任務(wù)、服務(wù)焦點事項、管理薄弱環(huán)節(jié)，設(shè)立創(chuàng)優(yōu)項目。創(chuàng)優(yōu)項目側(cè)重于黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，黨員群眾的合力攻堅。京安公司三支部為貫徹落實黨史學習主題教育活動，引導(dǎo)全體黨員學黨史、悟理想、辦實事、開新局，發(fā)揮支部堡壘和黨員模范作用，以福建福清紅山礦初創(chuàng)項目部為重點，開展“組織建在工地上，黨旗飄在項目上”活動，以“抓管理、保安全、促進度、控成本”為中心，立足干好項目，以點帶面擴大市場份額，輻射周邊經(jīng)營區(qū)域市場。通過抓管理、保安全、促進度、拓市場、創(chuàng)效益、樹品牌等方面，將“克難攻堅促發(fā)展”融入到生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展全過程，貫穿到各個環(huán)節(jié)，覆蓋到各個方面，實現(xiàn)項目有序推進。在項目前期的準備中，黨員干部帶頭克服了項目初建條件艱苦、因業(yè)主單位證照辦理問題導(dǎo)致工期延后等不利因素，積極主動對接地方主管部門，為業(yè)主方出謀劃策，及時完成各類審批備案手續(xù)，成功于2021年6月22日實施首次爆破。

福清紅山礦項目部“黨旗飄在項目上”活動授旗儀式。新聯(lián)公司黨委副書記陳偉向項目部授黨旗。

設(shè)立創(chuàng)效項目。聚焦提升工作效率，改進工作流程。創(chuàng)效項目側(cè)重于黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，帶頭克難。京安公司承接的杭州亞運項目—射擊射箭場館基礎(chǔ)場平工程建設(shè)，在時間緊、任務(wù)重、環(huán)境復(fù)雜、項目多頭管理的情況下，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)做表率，黨員當先鋒，成立項目攻堅小組，明確目標任務(wù)和責任分工，積極做好項目策劃，有效保證了工程按時、按質(zhì)、按進度如期完成。

后輪“推動”，黨組織和黨員發(fā)揮作用。

黨組織凸顯戰(zhàn)斗堡壘。突出政治引領(lǐng)作用，以搶險隊、服務(wù)隊、突擊隊等為載體，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部帶領(lǐng)全體黨員推動生產(chǎn)經(jīng)營工作爭先。麗新礦項目部積極按照“黨旗飄起來，身份亮出來，干勁鼓起來、業(yè)績干出來”工作要求，堅持項目建設(shè)與黨建工作同部署、同實施，把“干好在建項目，就是最好的經(jīng)營”為切入點，充分發(fā)揮黨組織和黨員核心作用，牢牢把握保安全、促進度、搶市場、創(chuàng)效益的中心工作，加強項目規(guī)范管理和市場開發(fā)能力，努力把黨建工作和經(jīng)營發(fā)展雙推進。公司以麗新礦工程為支點，實施二次經(jīng)營，全面撬動麗水區(qū)域施工業(yè)務(wù)市場，也成功輻射至溫州區(qū)域市場，為企業(yè)發(fā)展開拓了一片天地，也達到立項時制定“以干好立新項目，以點帶面拓展市場”的目標。2021年，麗溫區(qū)域新承接施工及建立項目9個，總計完成確認產(chǎn)值6000余萬元，達到了企業(yè)預(yù)期目標。

新聯(lián)公司黨委副書記陳偉，副總經(jīng)理申屠建新及屬地相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在麗新礦項目檢查工作。

黨員爭做表率。以黨員責任區(qū)、黨員示范崗等為載體，黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合走在前。在新聯(lián)公司陳偉副書記和京安公司黨總支的大力幫助和協(xié)調(diào)下，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員方翔一人撐起麗水區(qū)域一片天，實現(xiàn)了京安公司在麗水地區(qū)施工“0”的突破。京安公司下屬京安科技公司以項目促發(fā)展，以技改求突破，當好民用爆炸物品發(fā)展的排頭兵和主引擎，努力打造“京安”品牌，率先搶占混裝炸藥市場。在現(xiàn)場混裝乳化炸藥生產(chǎn)系統(tǒng)擴能改造過程中，黨員帶頭，勇挑重擔，克難攻堅，秉承“我來當先鋒”的精神，沖在技改最前線。京安公司黨員領(lǐng)導(dǎo)劃定責任區(qū)，與員工共同探討施工進展情況、攻堅技改問題，積極與有關(guān)部門對接協(xié)調(diào)，解決攻堅中出現(xiàn)的問題和困難，為做好現(xiàn)場混裝乳化炸藥生產(chǎn)系統(tǒng)擴能改造項目的準備工作，克服新冠疫情影響，先后多次到外地了解學習現(xiàn)場混裝炸藥先進生產(chǎn)工藝技術(shù)、生產(chǎn)管理經(jīng)驗、爆破使用推廣，編制技改可行性研究報告，終于在2021年實施了現(xiàn)場混裝乳化炸藥生產(chǎn)系統(tǒng)擴能改造并已順利通過試生產(chǎn)驗收，進一步夯實了企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

京安科技公司技改中“最美建設(shè)者”

“黨旗飄在項目上”探索實踐

按照項目策劃與啟動——項目執(zhí)行與監(jiān)控—項目驗收與評估等項目化管理步驟，深入開展“黨旗飄在項目上”。

項目策劃與啟動：以痛點堵點難點“立”項目。

每年年初，京安公司以黨支部為單位，梳理出生產(chǎn)經(jīng)營工作中的難點、痛點、堵點，制定“黨旗飄在項目上”項目。2019年以來，公司黨總支累計設(shè)立項目7個，其中技術(shù)革新類1個；管理創(chuàng)新類1個；人文關(guān)懷類1個；攻堅克難類4個。立項堅持以下要求：

突出針對性。立足每一個項目都能解決實際問題，做到設(shè)立一個黨建項目、破解一個業(yè)務(wù)難題、提升一個關(guān)鍵指標。例如，針對項目單位報賬不規(guī)范、手續(xù)繁瑣等問題，以上級公司開展“合規(guī)化管理年”為契機，積極開展合規(guī)化管理，加強信息化系統(tǒng)的整合、應(yīng)用，在運營中不斷優(yōu)化流程的同時，為基層單位排憂減負，有效降低運營成本、規(guī)范項目管理。

強調(diào)聯(lián)動性。鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部與基層項目單位之間加強協(xié)調(diào)，聯(lián)合開展“克難攻堅”，創(chuàng)新建立了“黨建 項目”模式體系。目前，已建成富陽、麗水、三門、福清等數(shù)個“領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點”京安黨員工作室。通過“領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點”進一步加強了黨組織對項目的管控力度和對基層黨組織工作指導(dǎo)，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。與此同時，“領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點”通過與項目所在地村（社區(qū)）黨支部通過一同上黨課、定期開展黨建工作經(jīng)驗交流、贈送黨建書籍、結(jié)對幫扶困難黨員群眾，文化設(shè)施共享、文體隊伍聯(lián)建等形式實現(xiàn)資源共享，和諧與地方關(guān)系，促進項目順利開展。

京安公司黨總支書記、執(zhí)行董事陳曉紅在麗新礦項目檢查工作

項目執(zhí)行與監(jiān)控：以“定聯(lián)帶促”推項目。

定。即定責、定量。以“解決京安爆破公司發(fā)展難題”工作專班的成立為契機，以月度、年度工作考核體系為抓手，及時下發(fā)對基層黨組織和項目部的工作要求，并分解落實，明確責任人，定期進行跟蹤考核。

聯(lián)。即聯(lián)系、聯(lián)建。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨建聯(lián)系點制度，實行“上下聯(lián)建”“技術(shù)專業(yè)聯(lián)建”，凝聚合力更快更好地推動項目建設(shè)。例如，“領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點”的建立，加強了上下聯(lián)系，也有效減少了工作職責不明、推諉扯皮的現(xiàn)象。

京安公司黨總支委員、總經(jīng)理崔曉明及副總經(jīng)理陶彬杰和福清紅山礦項目部人員談心

帶。即帶頭、帶領(lǐng)。“黨旗飄在項目上”項目關(guān)鍵在書記、主要靠黨員。注重選擇勇于擔當?shù)狞h員作為創(chuàng)效項目的負責人，1個項目由多名黨員干部和基層員工合力攻堅，制定項目“時間表”“路線圖”，倒排工期，黨員定期向負責人匯報工作。要求負責人把“黨旗飄在項目上”情況作為重要議題，經(jīng)常進行跟蹤研判，及時關(guān)注并協(xié)調(diào)解決工作落實過程中遇到的困難。

促。即指導(dǎo)、督促。京安公司黨總支采取定期檢查和不定期抽查方式，深入基層一線實地，及時跟進項目進展；每年召開“黨旗飄在項目上”現(xiàn)場推進會或經(jīng)驗交流會，以釘釘子精神督促各區(qū)域經(jīng)理抓牢抓實項目。

項目驗收與評估：以質(zhì)量和成效“驗”項目。

評審驗收。堅持客觀公正。從項目成效出發(fā)，客觀公正地開展評審，多維度打分，確保項目質(zhì)量。例如，舉辦“黨旗飄在項目上”項目成果發(fā)布會，各項目展示“黨旗飄在項目上”項目開展的情況、取得的效果和發(fā)生的變化，由京安公司抽調(diào)各職能部門專業(yè)人員組成項目評估小組，對每個項目落實情況進行評價。

納入考核。把抓“黨旗飄在項目上”納入黨建考核體系。每年年底，印發(fā)“黨旗飄在項目上”創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效項目考核評價實施方案，對各單位實地查看，民主測評，用員工滿意度和業(yè)績來檢驗項目效果。

樹立典型。樹起一個點，帶動一大片。及時挖掘各級黨組織在黨建品牌創(chuàng)建中涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗，并總結(jié)提煉，形成案例，通過展示創(chuàng)新做法、實踐經(jīng)驗，交流互鑒，推動共同進步。

探索在路上，實踐無止境，京安公司深入開展“黨旗飄在項目上”活動，將活動融入到服務(wù)項目建設(shè)的痛點堵點難點問題轉(zhuǎn)化成一個個具體的創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效項目。通過項目化管理，使無形變?yōu)橛行危h建工作呈現(xiàn)出生機與活力，持續(xù)助推企業(yè)蓬勃發(fā)展。（李梓佳 夏中時）

編輯：郭玲