張維新 孟諺生
鳳縣以加強和改進中小學校黨的建設工作為契機，以構建中小學校黨組織標準化體系為主線，按照“逐步規范、筑牢基礎、突出特色、擦亮品牌、點面結合、全面提升”的工作思路，“三力齊發”唱響“黨旗領航·紅燭爭輝”主旋律，全縣中小學校黨建工作在追趕超越中實現標準化，為落實立德樹人根本任務、辦好人民滿意教育提供堅強組織保障。
“三級”聚力推動向中心聚焦
一是強化頂層設計。鳳縣縣委按照新時代黨的建設總要求，在宏觀上把方向，在微觀上打基礎，確定“上下聯動‘推’、制度先行‘引’、強化規范‘帶’、創新載體‘促’”的思路，將12個基層中小學校黨組織由鎮黨委管理劃歸到縣教體局黨委管理，優化組織設置，著力解決管理體制不順等問題。二是主動履職盡責。建立健全縣委統一領導、組織部門牽頭抓總、教育部門具體負責、有關方面齊抓共管的中小學校黨建工作機制。經充分調研、多方論證，凝練確立“黨旗領航·紅燭爭輝”中小學校黨建品牌，用1至2年時間，分輪推進“一校一品”黨建文化建設，培樹一批“紅色堡壘”“紅燭先鋒”。出臺中小學校黨建示范校創建標準、評分細則，以示范校創建為抓手，推進中小學校黨組織標準化建設。三是基層齊頭并進。各中小學校把黨建工作融入到學校發展大局中，結合校情校史、聚焦教風學風、挖掘校本資源、凸顯辦學特色，推行“黨建帶校建”五種“黨建 ”模式，著力將黨組織政治優勢轉化為學校發展優勢。鳳縣中學黨總支“三結合三轉化”模式為打造紅色堡壘、鑄夢鳳中校園奠定基礎。鳳州初中黨支部以“一四六”工作法為抓手，引導廣大黨員為師生服務，做幸福教育。雙石鋪中學黨總支、黃牛鋪小學黨支部分別開辦《嘉禾》《耕耘》季刊，反映本校黨建帶校建工作，受到師生歡迎。
“三融”發力推動向標準看齊
一是“一校一品”融魂。堅持用黨建文化鑄就校園文化之“魂”，推動形成“黨徽煜耀映紅心”“標桿引領育桃李”“紅心向黨筑偉夢”等“一校一品”黨建文化主題18個。利用走廊和室外空間，在各中小學校建成黨建文化長廊或櫥窗，延伸黨建文化載體，策劃“兩會我知曉”“黨心映童心”“不忘初心砥礪前行”等緊跟時代步伐的主題黨日，引導學生紅心向黨。二是標準體系融智。把建設高素質一流隊伍作為標準體系重中之重，制訂中小學校黨組織建設標準“1 5”系列文件，為黨員教育管理、師德師風、思想政治和德育工作等提供基本操作規范。去年以來，選任60余名優秀黨員教師進入學校領導班子、發展黨員6名。雙石鋪中學黨總支推行“德崗值周”機制、河口小學黨支部建立“送溫暖團隊”，均為彰顯德育活力的基層實踐，為學校發展注入新動能。搭好線下網上平臺，按照“六有”標準，建成黨員活動室18個，確保教職工有處學習、有地議事；打造學校黨建“微信矩陣”，開通微信公眾號21個，實現學校黨建工作常態推送。留鳳關小學黨支部開辦《曉艷校長講故事》欄目，獲得師生家長高度關注和大量留言點贊。三是“紅燭先鋒”融情。引導教職工特別是黨員教職工把情感融入教育教學工作，通過開設“紅燭爭輝”欄目，開展“榜樣在身邊”“尋找最美幼兒教師”“紅燭先鋒”三大評選系列活動，引導廣大黨員教師比技能、比作風、比貢獻，爭當學習先鋒、師德先鋒、教學先鋒，目前，全縣已命名表彰縣級“紅燭先鋒”10名，涌現出李萬兵、李步雷、陳維鵬等一批黨員教師典型。實施“青藍工程”，160余名黨員教師帶動600余名教師結對幫扶1021名貧困學生。紅花鋪小學黨支部自編快板宣傳教育扶貧政策，鳳州初中黨支部開展教育扶貧“燭光行動”，巖灣小學黨支部為白血病患兒獻愛心捐款等系列活動，受到師生和家長稱贊。
“三措”合力推動向規范提升
一是建制度壓責任。全面推行學校黨建聯系點、分片包抓等制度，進一步明確工作任務，壓實工作責任。組建黨建工作督查組，對照學校黨組織建設任務清單，開展“拉網式”督查，層層傳導壓力，以督導檢查、問責倒逼促制度規范落實。發放《黨支部工作手冊》、編印《三會一課記錄本》，實行“一個支部一套臺賬”，全面、系統、真實、動態地記載黨組織工作情況，反映黨組織標準化建設進程。二是抓考評嚴管理。以科學的考評推動黨組織工作“標準化建設、持續性改進”。考評內容從黨組織核心作用突出、黨建基礎工作扎實、黨員先鋒模范作用明顯、黨建活動特色鮮明、學校治理成效顯著5個方面量化指標，體現黨組織建設基本導向。在考評方法上，納入全縣季度專項考核，運用“聽、看、查”等手段，多維度掌握黨組織工作信息，科學評估工作成果。結果運用既作為目標管理考核重要組成部分，也作為自身評級管理重要依據。目前，鳳縣已創建命名縣級黨建示范校9所，2019年將實現黨建示范校全覆蓋。三是保經費促提升。加大黨建工作經費投入，將中小學校黨建工作經費納入本系統本學校年度經費預算，縣委組織部采取以獎代補劃撥縣管黨費21.1萬元，縣教體局黨委將工作經費向基層學校黨建經費傾斜，逐步加大黨建工作經費支持力度，保證黨員活動設施配備齊全和黨組織活動順利開展，實現學校黨建工作投入制度化、規范化。
作者單位：鳳縣縣委組織部 鳳縣教體局
本文刊登于《陜西教育》綜合版2018年第12期
編輯：祥子
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