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黨建引領(lǐng) 促規(guī)范 求質(zhì)效——周口市消防救援支隊正規(guī)化建設(shè)紀(jì)實

  2018年11月9日,習(xí)近平總書記向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓(xùn)詞。改革轉(zhuǎn)隸后,河南省消防救援總隊始終將習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神作為全省各級消防救援隊伍建設(shè)的根本指引,扛起了“防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故”的重大使命,部署開展了“隊伍正規(guī)化建設(shè)”。

  9月24日,全省消防救援隊伍正規(guī)化建設(shè)達標(biāo)創(chuàng)建現(xiàn)場會在周口支隊召開,全省20個消防救援支隊和省消防救援總隊機關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場觀摩了周口消防正規(guī)化建設(shè)達標(biāo)創(chuàng)建成果。省消防救援總隊黨委書記、政治委員李文江對支隊重視理念引領(lǐng)、探索科技賦能所取得的成效給予了高度評價。與會人員在觀摩后表示,周口支隊抓正規(guī)化建設(shè)抓到了點子上、瞄準(zhǔn)了關(guān)鍵處,尤其是自主研發(fā)的“智慧藍”消防綜合管理系統(tǒng)、建設(shè)的黨建黨史館暨隊史館讓人耳目一新、眼前一亮,打通了困擾隊伍多年發(fā)展的痛點、難點、堵點問題,經(jīng)驗可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣。

  筆者在周口市消防救援支隊黨建黨史館暨隊史館榮譽墻上看到,五年時間內(nèi),支隊先后被省消防救援總隊評為先進支隊黨委、先進支隊等殊榮,周口市政府四次為支隊記集體二等功。周口市消防救援支隊黨委書記、政治委員唐欽說,這些榮譽的取得,得益于“十三五”這五年來,支隊黨委始終秉持“旗幟鮮明講政治、嚴(yán)明紀(jì)律守規(guī)矩、凝心聚力保穩(wěn)定、心無旁騖謀發(fā)展”的總基調(diào),錨定“黨的建設(shè)大規(guī)范、隊伍建設(shè)大優(yōu)化、業(yè)務(wù)建設(shè)大提升、基層基礎(chǔ)大發(fā)展、隊伍風(fēng)氣大凈化”五位一體融合發(fā)展目標(biāo),擘畫出“一年打基礎(chǔ)、兩年大變樣、三年上臺階”路線圖,從2015年開始,接續(xù)定位“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”“夯實基礎(chǔ)年”“素質(zhì)提升年”“提質(zhì)增效年”“全面發(fā)展年”,蹚出了一條賡續(xù)傳承、符合實際、瞄準(zhǔn)未來的正規(guī)化建設(shè)新路子。

抓黨建 聚思想 正風(fēng)氣

  “十三五”初期的周口消防,人少、隊少、車少、錢少,“在全省不墊底就行”的思想根深蒂固,尤其是,隊伍內(nèi)部人員慣性思維、固化模式、小農(nóng)意識不同程度存在。統(tǒng)一思想共識、激發(fā)干勁斗志成為擺在當(dāng)年周口支隊黨委面前的首要課題和迫切需求。

  支隊黨委堅持以黨建作為引領(lǐng),以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動事業(yè)發(fā)展高質(zhì)量,狠抓黨的政治、思想、組織、作風(fēng)建設(shè),以建設(shè)過硬班子帶過硬隊伍創(chuàng)一流業(yè)績,叫響“跳出周口看周口”,瞄準(zhǔn)短板弱項,精準(zhǔn)接續(xù)發(fā)力;堅持清風(fēng)正氣是最大福利、嚴(yán)格管理是真正關(guān)愛理念,連續(xù)6年開展治庸提能、治懶增效、治松嚴(yán)紀(jì)、治假正氣“四治”整頓;堅持人按職責(zé)干、事按規(guī)矩辦,以“跳起來摘桃子”明確任務(wù)、明晰責(zé)任,以“量化管理、績效考核”督導(dǎo)落實,立起“靠素質(zhì)立身、憑實績進步”的鮮明導(dǎo)向,大膽使用“講政治、勇?lián)?dāng)、善作為”的干部,果斷調(diào)整“不敢下深水、遇事踢皮球”的干部,“決不能干多干少一個樣、干好干壞一個樣”,6年的持之以恒、久久為功,形成了一呼百應(yīng)的號召力、不折不扣的執(zhí)行力、眾志成城的向心力,“沙潁河的長工、事業(yè)航船的纖夫”已經(jīng)成為周口消防共同的名片。

抓素質(zhì) 強能力 蓄動能

  隊伍高質(zhì)量發(fā)展,人才隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。支隊黨委始終將人才隊伍建設(shè)擺在更加突出位置,提請市政府出臺《周口消防救援隊伍職業(yè)保障機制》《政府專職消防員和消防文員管理辦法》,從工資待遇、編制安排等方面,進行規(guī)范。在人才培養(yǎng)使用上,支隊黨委堅持人崗相適、因材施教,多崗位摔打錘煉,探索出臺復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部、基層干部和專職隊伍、消防文員等各類人才培養(yǎng)機制,依托特勤站,推行基層指揮員跟班歷練、班長骨干輪訓(xùn)孵化,打造基層骨干、尖子培養(yǎng)搖籃;在培訓(xùn)基地推行專職隊員骨干常態(tài)化集訓(xùn)、在川匯大隊推行防火干部跟班見學(xué)、在支隊機關(guān)采取文員跟班培訓(xùn),學(xué)員、新消防員特勤站淬煉半年,上好入隊“第一課”,2020年,全省消防救援系統(tǒng)唯一一名專職隊員提干就在周口支隊,目前,150名骨干走上重要崗位,為事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。結(jié)合防汛救災(zāi)實際,探索成立水域救援專業(yè)隊,蹚出一條水域救援專業(yè)化新路子。堅持典型引路、先進帶路,與組織、宣傳等部門建立榮譽表彰體系,每年開展忠誠衛(wèi)士、最美賢內(nèi)助等評選,挖掘指戰(zhàn)員背后故事。特勤站政治指導(dǎo)員黨彥龍被評為全國119消防獎先進個人,并獲評河南省五四青年獎?wù)拢幌绬T楊立志在執(zhí)行信陽、安徽六安跨區(qū)域增援任務(wù)時,發(fā)出“黨派我們來的”聲音,被央視、應(yīng)急管理報等國家級媒體接續(xù)點贊,引發(fā)強烈反響。

抓規(guī)范 促管理 提質(zhì)效

  面對前期隊站庫室場所少、居住條件差、消防車沒車庫停的現(xiàn)實狀況,提出“每季度規(guī)范一個隊”理念,在“硬件”上突出“面子”,按照“統(tǒng)一管理機制、統(tǒng)一外觀標(biāo)識、統(tǒng)一內(nèi)務(wù)設(shè)置、統(tǒng)一文化氛圍”模式,從2018年10月10日召開第一次隊伍管理教育現(xiàn)場會,歷時近3年,召開10次管理教育現(xiàn)場會,規(guī)范打造機關(guān)、基層全部隊站,完成第一輪全覆蓋階段性建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)“新隊統(tǒng)一更規(guī)范、老隊舊貌換新顏”。在“軟件”上更注重“里子”,研發(fā)“智慧藍”消防綜合管理系統(tǒng),采用“1 N 1”建設(shè)思路,搭載云黨建、隊伍管理、崗位練兵、防火監(jiān)督、后勤管理、執(zhí)勤戰(zhàn)備6個子系統(tǒng),任務(wù)督辦、績效管理、勤務(wù)管理等16個功能模塊,一點一滴摳細節(jié)、一步一動抓規(guī)范,打造“有里有面”,聚焦戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、安全發(fā)展、全面提升的正規(guī)化。項城大隊一名基層指戰(zhàn)員表示:“各項設(shè)施統(tǒng)一了、場所規(guī)范了,我們有了自己的星級食堂、消防員之家,生活條件改善了,工作生活更舒心了。”瞄準(zhǔn)“延伸內(nèi)涵、提升軟實力”定位,于7月2日召開第11次現(xiàn)場會,拉開了第二輪正規(guī)化建設(shè)帷幕。于10月27日在川匯區(qū)銀珠路消防救援站召開第12次隊伍管理教育現(xiàn)場會,進一步深化“軟實力”建設(shè)。

抓中心 保穩(wěn)定 謀發(fā)展

  周口是一個人口大市、農(nóng)業(yè)大市,消防工作基礎(chǔ)弱、底子薄,“小火亡人”是影響事業(yè)發(fā)展的瓶頸難題。支隊緊盯消防現(xiàn)實情況,靶向施策、破題攻關(guān),努力在夯基礎(chǔ)、辦實事上下功夫、使長勁,推行“每年打造一條街、每季度規(guī)范一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“重點單位例會”“微型站季度比武”等機制,特別是2020年,一個月內(nèi)兩起較大火災(zāi)后,支隊痛定思痛、精準(zhǔn)研判,出臺《火災(zāi)事故調(diào)查處理規(guī)定》,15天內(nèi)205個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立消安委,實現(xiàn)“市、縣、鄉(xiāng)”三級覆蓋,打通消防責(zé)任落實“最后一公里”;聚焦防控重點,強力推進“五有五無”標(biāo)準(zhǔn)治理,大干苦干30天,拆除彩鋼房60.7萬平方米,11.74萬家小場所全部掛牌,基本實現(xiàn)“五有五無”目標(biāo),進一步織密火災(zāi)防控網(wǎng)。堅持“多建站、建小站、織密點、輻射面、掃盲點”思路,把握黨委政府高度重視、社會各界高度關(guān)注的有利機遇,乘勢而上,強力推進隊站建設(shè)、優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu),壯大人員實力。“十三五”期間,全市消防人員凈增896人,達1293人;車輛凈增113臺,達183臺;隊站凈增30個,達40個。人員、車輛、隊站實現(xiàn)“三個倍增”,尤其是把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)整合時機,“十四五”期間計劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊,各縣市區(qū)政府常務(wù)會議全部研究通過,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開工建設(shè),各縣市全部形成“2 1 N”力量體系,進一步織密滅火救援網(wǎng)。

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