今年以來,石獅市堅持以人民為中心,推深做實黨建引領網格化治理,完善構建穿透式體系,下沉一線,靠前服務,推動治理“一竿子到底”,確保各類問題在基層一線解決,不斷構建共建共治共享的社會治理格局。
治理系統性重塑
全域“一張網互動”
石獅按現行128個村(社區)行政區域劃分,另外寶蓋鞋城、寶蓋科技園、石獅服裝城、石獅國際輕紡城、靈秀創業園、靈秀科技園6個工業(商貿)園區獨立劃分,形成134個村(社區、園區)網格;落實“以房管人”為基礎,將流動人口作為重要參考依據,按地緣型、單元型、單位型和綜合型等不同類型劃分675個單元網格1396個責任網格,并實行統一網格編碼制度,繪制形成“全市一張網格電子地圖”,建立橫向到邊、縱向到底的工作網格。
遵循“遠近結合、近期為主,輕重緩急、按需入格,成熟即入、有序推進”的原則,石獅正高效推進各類網格統一整合成“一張網”。依托全域“一張網”調度指揮體系,石獅基本實現“需求在網格發現、信息在網格采集、隱患在網格排查、矛盾在網格化解、服務在網格開展”的全閉環管理,延伸拓展“安全聯保、困難聯幫、矛盾聯排、糾紛聯調、問題聯治、人員聯控、民風聯樹、法治聯宣、政策聯學”的基層社會治理新格局。
構建穿透式體系
治理“一竿子到底”
通過支部建在網格上、黨員沉到網格中、處置融入網格里,石獅全面組建網格黨組織,著力構建“村(社區)黨委(黨總支、黨支部)——網格(小區、園區、自然村)黨支部——樓棟(住戶)黨小組——黨員聯系戶”的穿透式組織體系,把黨的觸角延伸到基層治理末梢。
同時,推動網格、駐地單位、業委會、兩新組織等黨組織負責人擔任村(社區)“大黨委”兼職委員;健全完善派出單位黨組織與社區(小區)黨組織雙向溝通協調、雙向考核激勵、雙向評價干部機制,機關黨員干部報到服務情況納入干部“八小時外”考核內容;廣泛動員在職黨員干部到社區、小區黨組織報到,由各社區登記造冊,直接將機關黨員干部編入網格,擔任兼職網格員,聯系網格內的社區干部、居民、志愿者,鼓勵在職黨員兼任小區黨組織第一書記;組織在職黨員進社區、進小區、進網格認領“微心愿”,平時參與服務群眾工作,戰時就地轉化為網格長或專職網格員參與網格化工作。
此外,網格化工作線上依托智慧石獅管控指揮平臺、網格通App、“i石獅”微信小程序開展,線下配套“信息采集、排查報送、處置反饋”等工作機制,通過線上線下聯動規范網格業務處置工作,并按照“誰接單、誰處置、誰反饋”的原則,將處置結果反饋至派發任務的網格化中心及事件上報的單元網格員,由單元網格員進行處置結果確認,實現“巡辦分離、閉環管理”。
要素融合化保障
資源“一體化配置”
據悉,石獅依托“黨建 ”鄰里中心、黨群服務中心、暖心驛站等載體,聚焦群眾日常衣食住行,打造“15分鐘幸福生活圈”。同時在志愿發動方面應納盡納,從“兩代表一委員”、政法干警、城管執法隊員等12類人員力量中選配單元網格員,廣泛開展群眾服務工作。
值得一提的是,石獅全市網格化工作相關經費由市級財政承擔,新增納入網格化管理的事項,實行“網格 ”有償服務機制。與此同時,還建立從問題發現提醒到問題交辦整改、滯后事項分級協調、跟蹤問效銷號的督導機制,對專項工作落實情況實現全過程、動態化、閉環式管理,確保做到件件有落實、事事有結果。
(記者 楊德華 通訊員 江曉霖)
來源:石獅日報
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