按照省交通運(yùn)輸廳、省公路事業(yè)發(fā)展中心《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)工作實(shí)施方案（2020—2022年）》部署要求，通河養(yǎng)路黨委緊扣“推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、促進(jìn)黨建高質(zhì)量發(fā)展”主線，牢牢把握“強(qiáng)化政治功能、提升組織力、建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”根本，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，以黨建與業(yè)務(wù)工作雙融合雙提升為標(biāo)準(zhǔn)，采取“七字推進(jìn)法”，扎實(shí)推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，形成了以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

一、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)“抓”。堅(jiān)持把政治建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)，精心制定《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)工作實(shí)施方案》《工作推進(jìn)計(jì)劃》《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)方案》，建立黨委班子成員以黨建聯(lián)系點(diǎn)為依托，定點(diǎn)包聯(lián)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作制度，落實(shí)黨委辦人員每人包抓1-2個(gè)黨支部工作機(jī)制，將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作融入“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化和“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)、流程復(fù)述等方式，引導(dǎo)基層黨支部對標(biāo)學(xué)標(biāo)、對標(biāo)整改、對標(biāo)爭創(chuàng)，確保黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。

（二）跟蹤指導(dǎo)“推”。精心選取1個(gè)黨建基礎(chǔ)好、人員素質(zhì)高、養(yǎng)護(hù)工作業(yè)績突出的黨支部，作為品牌創(chuàng)建黨支部和標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)，制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作流程圖、推進(jìn)表，細(xì)化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、時(shí)限要求和責(zé)任主體，總段成立由包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包抓人員組成的工作專班，重點(diǎn)深入示范點(diǎn)抓培訓(xùn)指導(dǎo)，點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)抓推進(jìn)，實(shí)打?qū)嵢谈M(jìn)抓提升，發(fā)揮品牌黨支部示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)全段黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

（三）查缺補(bǔ)漏“改”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)用導(dǎo)向，總段黨委班子成員帶頭開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)調(diào)研，重點(diǎn)對黨建基礎(chǔ)比較薄弱的黨支部進(jìn)行綜合分析研判，同時(shí)各黨支部也對標(biāo)省廳《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)自查評估標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真開展自查評估，逐項(xiàng)查缺補(bǔ)漏，逐項(xiàng)建立問題整改清單，制定整改措施，建立整改臺(tái)賬，集中解決了黨員教育管理不夠嚴(yán)格、黨務(wù)干部業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺、落實(shí)組織生活制度不夠到位、黨支部活動(dòng)場所建設(shè)不夠規(guī)范四項(xiàng)問題。

（四）對標(biāo)規(guī)范“做”?？偠我云放泣h支部為示范點(diǎn)，組織各黨支部向品牌黨支部學(xué)習(xí)、看齊，明確黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作應(yīng)該做什么、怎么做、達(dá)到什么程度，嚴(yán)格按照各項(xiàng)具體規(guī)范對標(biāo)立標(biāo)，對已經(jīng)規(guī)范的制度標(biāo)準(zhǔn)、活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、程序標(biāo)準(zhǔn)，以制度形式固定下來，常態(tài)化落實(shí)好規(guī)范；對暫時(shí)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)范，一項(xiàng)一項(xiàng)盯上補(bǔ)齊短板，有力推動(dòng)了組織生活、發(fā)展黨員、黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合等工作創(chuàng)標(biāo)達(dá)標(biāo)。

(五)流程復(fù)述“考”。對涉及到黨支部換屆、發(fā)展黨員等業(yè)務(wù)工作的黨支部，采取跟蹤指導(dǎo)、現(xiàn)場點(diǎn)評的方式規(guī)范；對暫時(shí)不涉及的黨支部，采取流程復(fù)述的方式進(jìn)行模擬演練和業(yè)務(wù)測試，幫助基層黨務(wù)干部熟練掌握業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步提升工作的能力和本領(lǐng)，為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)打牢基礎(chǔ)。

（六）常態(tài)督導(dǎo)“促”。將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)納入總段《百分制考核實(shí)施細(xì)則》重點(diǎn)考核內(nèi)容，總段黨辦牽頭負(fù)責(zé)，全覆蓋督導(dǎo)檢查黨支部按月制定對標(biāo)自查、對標(biāo)爭創(chuàng)具體任務(wù)，按月細(xì)化提升措施，按月倒排時(shí)間進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，壓茬推進(jìn)每個(gè)支部規(guī)范對標(biāo)創(chuàng)標(biāo)。總段黨委會(huì)建立常態(tài)化聽取匯報(bào)制度，每月聽取1-2個(gè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作情況匯報(bào)，督促任務(wù)落實(shí)，常態(tài)化抓推進(jìn)、提質(zhì)量。

（七）逐項(xiàng)考評“驗(yàn)”。按照省廳《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)自查評估標(biāo)準(zhǔn)》，總段黨委以“四強(qiáng)六規(guī)范”為重點(diǎn)，以“自查一項(xiàng)、規(guī)范一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)、提升一項(xiàng)”為目標(biāo)，全面落實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)自查評估和驗(yàn)收工作。從對標(biāo)自查評估之初，就確定采取黨支部自查評估、黨委復(fù)查驗(yàn)收的方式，逐個(gè)支部進(jìn)行考核驗(yàn)收。目前，全段所屬7個(gè)黨支部已全部達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作要求，形成了以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為引領(lǐng)，黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合高質(zhì)量發(fā)展的良好局面。

二、取得的成效

（一）黨建工作質(zhì)量明顯提高。在黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作中，黨務(wù)人員學(xué)在前、作表率，深入學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨組織的工作要求，對標(biāo)對表“四強(qiáng)六規(guī)范”要求，逐項(xiàng)自查評估，明確問題清單，制定整改措施，建立整改工作臺(tái)賬，撰寫自查評估情況報(bào)告等。通過支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)一系列工作舉措，黨務(wù)人員知識(shí)水平和工作能力得到了顯著提升，有力地促進(jìn)了黨建工作質(zhì)量的提高。

（二）黨務(wù)人員工作熱情顯著提升。通過以上率下壓實(shí)黨建工作責(zé)任，細(xì)化責(zé)任清單，強(qiáng)化監(jiān)督考核，堅(jiān)持不懈一體化推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，黨務(wù)人員抓標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，對黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)顯著提高，自覺形成了黨建工作由“要我抓”向“我要抓”的思想轉(zhuǎn)變。通過建立黨委班子成員包聯(lián)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)了“黨的一切工作到支部”的具體實(shí)踐，為黨務(wù)人員更好地開展黨建工作提供了良好空間。

（三）黨支部組織生活制度愈加規(guī)范。通過組織黨支部對照“四強(qiáng)六規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)，開展學(xué)標(biāo)立標(biāo)、對標(biāo)整改、對標(biāo)爭創(chuàng)，進(jìn)一步推動(dòng)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評議黨員、談心談話制度、主題黨日等基本組織生活制度執(zhí)行更加到位。通過將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化和“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)等融入黨員日常教育中，推動(dòng)了黨支部政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范，切實(shí)提高了黨建工作質(zhì)量。

（四）黨建與業(yè)務(wù)工作更加融合。通過開展黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合品牌創(chuàng)建活動(dòng)，組織黨員干部參加專題培訓(xùn)和講座輔導(dǎo)，使全體黨員對黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合發(fā)展有了更加深入地理解，在日常工作中更加注重發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨員在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，身先士卒，為高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。在公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、服務(wù)區(qū)改造升級、新冠疫情防控、冬季公路除雪保通、汛期防洪救災(zāi)等各種急難險(xiǎn)重工作面前，黨員干部帶頭，下沉社區(qū)參加疫情防控，組建黨員突擊隊(duì)第一時(shí)間沖到公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)第一線，戰(zhàn)嚴(yán)寒斗酷暑、抓生產(chǎn)保安全，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作同頻同振、共同發(fā)展。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）要強(qiáng)化政治功能。黨的建設(shè)新的偉大工程是一個(gè)整體，包含黨的建設(shè)的各個(gè)方面，但各方面重點(diǎn)不同。其中，黨的政治建設(shè)處于統(tǒng)領(lǐng)地位，是黨的根本性建設(shè)，決定著黨的建設(shè)的方向和效果。事實(shí)證明，抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須要充分發(fā)揮政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用，把準(zhǔn)政治方向，提高政治能力，使支部黨員充分認(rèn)識(shí)到黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，推動(dòng)黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決將黨中央的決策部署落實(shí)到位，把支部建設(shè)成為堅(jiān)守正確政治方向的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（二）要突出發(fā)揮作用。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌兼顧、綜合施策，把基層黨支部建設(shè)成為“政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)”的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為實(shí)現(xiàn)全段高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。抓好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)既是提升黨建科學(xué)化水平的內(nèi)在要求，也是檢驗(yàn)黨建工作質(zhì)量高低的重要標(biāo)尺。事實(shí)證明，抓好基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，必須聚焦強(qiáng)化政治功能、提升組織力，旗幟鮮明樹立發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗保壘作用和黨員先鋒模范作用導(dǎo)向，以干事為標(biāo)準(zhǔn)抓標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，杜絕就標(biāo)準(zhǔn)抓標(biāo)準(zhǔn)。

（三）要與業(yè)務(wù)工作深度融合。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的有效舉措，要對標(biāo)對表重點(diǎn)查找在宣傳貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、落實(shí)上級的工作部署、組織宣傳凝聚服務(wù)群眾、推動(dòng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展等方面的短板和不足，防止與業(yè)務(wù)工作相互脫節(jié)，堅(jiān)決杜絕“兩層皮”的現(xiàn)象。事實(shí)證明，抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須與公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作、新冠肺炎疫情防控、解決人民群眾“急難愁盼”問題緊密結(jié)合起來，做到與中心業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，深度融合發(fā)展，才能使標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)更有意義和價(jià)值。

（四）要注重質(zhì)量成效。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是提高黨支部工作質(zhì)量的重要抓手，也是解決黨支部工作抓不實(shí)、落不細(xì)的有效途徑。事實(shí)證明，抓好基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首要位置，堅(jiān)持質(zhì)效優(yōu)先，重點(diǎn)聚焦支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，支部和黨員發(fā)揮作用情況，落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活制度情況，注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，重在看實(shí)干實(shí)績，看工作發(fā)展成效。

來源：省通河養(yǎng)路總段 肖偉

編輯：姜彬

責(zé)任編輯：劉凱