按照省交通運輸廳、省公路事業(yè)發(fā)展中心《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)三年攻堅行動工作實施方案（2020—2022年）》部署要求，通河養(yǎng)路黨委緊扣“推進黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、促進黨建高質(zhì)量發(fā)展”主線，牢牢把握“強化政治功能、提升組織力、建強戰(zhàn)斗堡壘”根本，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，以黨建與業(yè)務(wù)工作雙融合雙提升為標(biāo)準(zhǔn)，采取“七字推進法”，扎實推進基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，形成了以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的生動實踐。

一、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)“抓”。堅持把政治建設(shè)作為第一要務(wù)，精心制定《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)三年攻堅行動工作實施方案》《工作推進計劃》《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)方案》，建立黨委班子成員以黨建聯(lián)系點為依托，定點包聯(lián)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作制度，落實黨委辦人員每人包抓1-2個黨支部工作機制，將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作融入“三會一課”、主題黨日、組織生活會、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化和“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動中，采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、以會代訓(xùn)、流程復(fù)述等方式，引導(dǎo)基層黨支部對標(biāo)學(xué)標(biāo)、對標(biāo)整改、對標(biāo)爭創(chuàng)，確保黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)全部達標(biāo)。

（二）跟蹤指導(dǎo)“推”。精心選取1個黨建基礎(chǔ)好、人員素質(zhì)高、養(yǎng)護工作業(yè)績突出的黨支部，作為品牌創(chuàng)建黨支部和標(biāo)準(zhǔn)化示范點，制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作流程圖、推進表，細化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、推進措施、時限要求和責(zé)任主體，總段成立由包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包抓人員組成的工作專班，重點深入示范點抓培訓(xùn)指導(dǎo)，點對點指導(dǎo)抓推進，實打?qū)嵢谈M抓提升，發(fā)揮品牌黨支部示范引領(lǐng)作用，推動全段黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

（三）查缺補漏“改”。堅持問題導(dǎo)向、實用導(dǎo)向，總段黨委班子成員帶頭開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)調(diào)研，重點對黨建基礎(chǔ)比較薄弱的黨支部進行綜合分析研判，同時各黨支部也對標(biāo)省廳《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)自查評估標(biāo)準(zhǔn)》，認真開展自查評估，逐項查缺補漏，逐項建立問題整改清單，制定整改措施，建立整改臺賬，集中解決了黨員教育管理不夠嚴格、黨務(wù)干部業(yè)務(wù)知識欠缺、落實組織生活制度不夠到位、黨支部活動場所建設(shè)不夠規(guī)范四項問題。

（四）對標(biāo)規(guī)范“做”。總段以品牌黨支部為示范點，組織各黨支部向品牌黨支部學(xué)習(xí)、看齊，明確黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作應(yīng)該做什么、怎么做、達到什么程度，嚴格按照各項具體規(guī)范對標(biāo)立標(biāo)，對已經(jīng)規(guī)范的制度標(biāo)準(zhǔn)、活動標(biāo)準(zhǔn)、程序標(biāo)準(zhǔn)，以制度形式固定下來，常態(tài)化落實好規(guī)范；對暫時未達到標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)范，一項一項盯上補齊短板，有力推動了組織生活、發(fā)展黨員、黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合等工作創(chuàng)標(biāo)達標(biāo)。

(五)流程復(fù)述“考”。對涉及到黨支部換屆、發(fā)展黨員等業(yè)務(wù)工作的黨支部，采取跟蹤指導(dǎo)、現(xiàn)場點評的方式規(guī)范；對暫時不涉及的黨支部，采取流程復(fù)述的方式進行模擬演練和業(yè)務(wù)測試，幫助基層黨務(wù)干部熟練掌握業(yè)務(wù)流程，進一步提升工作的能力和本領(lǐng)，為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)打牢基礎(chǔ)。

（六）常態(tài)督導(dǎo)“促”。將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)納入總段《百分制考核實施細則》重點考核內(nèi)容，總段黨辦牽頭負責(zé)，全覆蓋督導(dǎo)檢查黨支部按月制定對標(biāo)自查、對標(biāo)爭創(chuàng)具體任務(wù)，按月細化提升措施，按月倒排時間進度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，壓茬推進每個支部規(guī)范對標(biāo)創(chuàng)標(biāo)。總段黨委會建立常態(tài)化聽取匯報制度，每月聽取1-2個黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作情況匯報，督促任務(wù)落實，常態(tài)化抓推進、提質(zhì)量。

（七）逐項考評“驗”。按照省廳《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)自查評估標(biāo)準(zhǔn)》，總段黨委以“四強六規(guī)范”為重點，以“自查一項、規(guī)范一項，驗收一項、提升一項”為目標(biāo)，全面落實黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)自查評估和驗收工作。從對標(biāo)自查評估之初，就確定采取黨支部自查評估、黨委復(fù)查驗收的方式，逐個支部進行考核驗收。目前，全段所屬7個黨支部已全部達到了標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作要求，形成了以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為引領(lǐng)，黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合高質(zhì)量發(fā)展的良好局面。

二、取得的成效

（一）黨建工作質(zhì)量明顯提高。在黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作中，黨務(wù)人員學(xué)在前、作表率，深入學(xué)習(xí)黨務(wù)知識，認真貫徹落實上級黨組織的工作要求，對標(biāo)對表“四強六規(guī)范”要求，逐項自查評估，明確問題清單，制定整改措施，建立整改工作臺賬，撰寫自查評估情況報告等。通過支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)一系列工作舉措，黨務(wù)人員知識水平和工作能力得到了顯著提升，有力地促進了黨建工作質(zhì)量的提高。

（二）黨務(wù)人員工作熱情顯著提升。通過以上率下壓實黨建工作責(zé)任，細化責(zé)任清單，強化監(jiān)督考核，堅持不懈一體化推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，黨務(wù)人員抓標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的意識明顯增強，對黨建工作重要性的認識顯著提高，自覺形成了黨建工作由“要我抓”向“我要抓”的思想轉(zhuǎn)變。通過建立黨委班子成員包聯(lián)制度，進一步強化了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動了“黨的一切工作到支部”的具體實踐，為黨務(wù)人員更好地開展黨建工作提供了良好空間。

（三）黨支部組織生活制度愈加規(guī)范。通過組織黨支部對照“四強六規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)，開展學(xué)標(biāo)立標(biāo)、對標(biāo)整改、對標(biāo)爭創(chuàng)，進一步推動“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話制度、主題黨日等基本組織生活制度執(zhí)行更加到位。通過將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化和“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動等融入黨員日常教育中，推動了黨支部政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范，切實提高了黨建工作質(zhì)量。

（四）黨建與業(yè)務(wù)工作更加融合。通過開展黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合品牌創(chuàng)建活動，組織黨員干部參加專題培訓(xùn)和講座輔導(dǎo)，使全體黨員對黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合發(fā)展有了更加深入地理解，在日常工作中更加注重發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨員在急難險重任務(wù)面前，身先士卒，為高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)提供了堅強保障。在公路養(yǎng)護生產(chǎn)、服務(wù)區(qū)改造升級、新冠疫情防控、冬季公路除雪保通、汛期防洪救災(zāi)等各種急難險重工作面前，黨員干部帶頭，下沉社區(qū)參加疫情防控，組建黨員突擊隊第一時間沖到公路養(yǎng)護生產(chǎn)第一線，戰(zhàn)嚴寒斗酷暑、抓生產(chǎn)保安全，推動黨建與業(yè)務(wù)工作同頻同振、共同發(fā)展。

三、經(jīng)驗啟示

（一）要強化政治功能。黨的建設(shè)新的偉大工程是一個整體，包含黨的建設(shè)的各個方面，但各方面重點不同。其中，黨的政治建設(shè)處于統(tǒng)領(lǐng)地位，是黨的根本性建設(shè)，決定著黨的建設(shè)的方向和效果。事實證明，抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須要充分發(fā)揮政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用，把準(zhǔn)政治方向，提高政治能力，使支部黨員充分認識到黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，推動黨員增強“四個意識”，堅定“四個自信”，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決將黨中央的決策部署落實到位，把支部建設(shè)成為堅守正確政治方向的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

（二）要突出發(fā)揮作用。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌兼顧、綜合施策，把基層黨支部建設(shè)成為“政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強”的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為實現(xiàn)全段高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保證。抓好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)既是提升黨建科學(xué)化水平的內(nèi)在要求，也是檢驗黨建工作質(zhì)量高低的重要標(biāo)尺。事實證明，抓好基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，必須聚焦強化政治功能、提升組織力，旗幟鮮明樹立發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗保壘作用和黨員先鋒模范作用導(dǎo)向，以干事為標(biāo)準(zhǔn)抓標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，杜絕就標(biāo)準(zhǔn)抓標(biāo)準(zhǔn)。

（三）要與業(yè)務(wù)工作深度融合。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是加強基層黨支部建設(shè)的有效舉措，要對標(biāo)對表重點查找在宣傳貫徹落實黨的理論和路線方針政策、落實上級的工作部署、組織宣傳凝聚服務(wù)群眾、推動業(yè)務(wù)工作發(fā)展等方面的短板和不足，防止與業(yè)務(wù)工作相互脫節(jié)，堅決杜絕“兩層皮”的現(xiàn)象。事實證明，抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須與公路養(yǎng)護生產(chǎn)工作、新冠肺炎疫情防控、解決人民群眾“急難愁盼”問題緊密結(jié)合起來，做到與中心業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，深度融合發(fā)展，才能使標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)更有意義和價值。

（四）要注重質(zhì)量成效。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是提高黨支部工作質(zhì)量的重要抓手，也是解決黨支部工作抓不實、落不細的有效途徑。事實證明，抓好基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須堅持把政治建設(shè)放在首要位置，堅持質(zhì)效優(yōu)先，重點聚焦支部班子和黨員隊伍建設(shè)，支部和黨員發(fā)揮作用情況，落實“三會一課”、主題黨日等組織生活制度情況，注重激發(fā)內(nèi)生動力，重在看實干實績，看工作發(fā)展成效。

來源：省通河養(yǎng)路總段 肖偉

編輯：姜彬

責(zé)任編輯：劉凱