各黨支部：

　　現(xiàn)將中共湖里區(qū)城市管理局委員會(huì)《2020年度黨建工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。2020年全局黨建工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示和在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，踐行使命任務(wù)，聚焦重點(diǎn)抓落實(shí)，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，當(dāng)好“三個(gè)表率”，鍛造過硬城市管理隊(duì)伍，為湖里加快推進(jìn)島內(nèi)大提升、建設(shè)“兩高兩化”中心城區(qū)、堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供組織保證。

　　一、堅(jiān)持把黨的建設(shè)擺在首位，把準(zhǔn)把牢政治方向

　　1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊密結(jié)合城市管理工作實(shí)際，深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委、市委、區(qū)委決策部署上來。

　　2.嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，一把手履行好主要責(zé)任，班子成員履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一條心、一股繩、一盤棋，不打折扣落實(shí)上級(jí)對(duì)班子建設(shè)各項(xiàng)政治任務(wù)、學(xué)習(xí)任務(wù)、工作任務(wù)和政治責(zé)任，真正把管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，把全面從嚴(yán)治黨要求切實(shí)落到實(shí)處。結(jié)合區(qū)局工作任務(wù)和人員思想實(shí)際，制定2020年度從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作計(jì)劃，每半年專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，年底進(jìn)行全面總結(jié)。

　　3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)雙重組織生活規(guī)定，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，在落實(shí)組織生活制度上發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。借助“黨建e家”平臺(tái)，全面推行黨支部主題黨日，不斷完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書和過“政治生日”等政治儀式，培育積極健康、具有特色的黨內(nèi)政治文化品牌。

　　4.牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)主動(dòng)權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)2019年區(qū)委巡察整改工作期間區(qū)局下發(fā)的意識(shí)形態(tài)工作“責(zé)任落實(shí)制度”“工作報(bào)告制度”“分析研判制度”“檢查考核制度”等四項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作形勢(shì)和敏感問題的分析研判、督查考核，強(qiáng)化對(duì)本單位（部門）相關(guān)微信群、微信公眾號(hào)等意識(shí)形態(tài)陣地的建設(shè)和管理。結(jié)合新冠肺炎疫情防控等工作，積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)敏感問題的輿論引導(dǎo)。圍繞黨中央重大決策部署和普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，深入了解掌握干部職工思想狀態(tài)，做深做細(xì)做實(shí)思想政治工作。

　　二、堅(jiān)持以思想建設(shè)為根本，著力深化理論武裝

　　5.堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理，用好《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷、《習(xí)近平在廈門》、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等輔導(dǎo)讀物，借助“黨建e家”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”及干部在線學(xué)習(xí)等平臺(tái)，靈活跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“大學(xué)習(xí)”熱潮，做到融會(huì)貫通、知行合一。對(duì)各在線學(xué)習(xí)平臺(tái)黨員干部學(xué)習(xí)情況，局黨委機(jī)關(guān)堅(jiān)持每季度匯總通報(bào)一次，對(duì)出現(xiàn)階段學(xué)習(xí)不達(dá)標(biāo)、學(xué)習(xí)積極性不高等問題的個(gè)人，以黨支部為單位，及時(shí)組織談話提醒。通過定期通報(bào)、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的方式，引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成自覺參學(xué)、深入真學(xué)的良好習(xí)慣。

　　6.推進(jìn)主題教育常態(tài)化制度化。把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題，鞏固拓展主題教育成果。聚焦主題教育中檢視的問題、專項(xiàng)整治中梳理的問題、日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題，推動(dòng)建立健全解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制，深化專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。結(jié)合“深化大學(xué)習(xí)、提振精氣神”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“黨建辦實(shí)事項(xiàng)目”，深化開展“奮力追夢(mèng)新時(shí)代、推進(jìn)島內(nèi)大提升”、“深化雙報(bào)到、為民解難題”等活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部把初心和使命融入日常、抓在經(jīng)常，形成常態(tài)、發(fā)揮長(zhǎng)效。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，作為年度重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，結(jié)合深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，將黨的政治建設(shè)作為各級(jí)理論學(xué)習(xí)交流的首要內(nèi)容，切實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走。

　　7.注重發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)持以上率下，步步深入，推進(jìn)“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”等學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持不懈在學(xué)深悟透上下功夫，把思想基礎(chǔ)筑牢夯實(shí)，嚴(yán)防“燈下黑”。充分發(fā)揮局黨委理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，引導(dǎo)黨員干部真學(xué)、真懂、真用。每月局黨委至少組織1次理論學(xué)習(xí)，局黨委書記每年至少帶頭上黨課1次。

　　8.注重拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)。把疫情防控工作作為鞏固深化學(xué)習(xí)成效，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果向具體實(shí)踐轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái)，組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)新冠肺炎疫情防控工作的重要講話重要指示批示精神，把疫情防控工作作為當(dāng)前的緊迫任務(wù)和重大政治任務(wù)，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)好疫情防控各項(xiàng)措施。在各級(jí)黨員干部中廣泛開展“愛心廈門”、助力“戰(zhàn)疫”愛心捐款，結(jié)合“雙報(bào)到”主動(dòng)服務(wù)抗疫一線等活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)支持疫情防控工作。同時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)在疫情防控工作中的先進(jìn)典型和感人事跡，凝聚抗擊疫情的強(qiáng)大正能量。

　　三、堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn)，著力培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍

　　9.突出抓建班子。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持組織原則，一切從大局出發(fā)，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，帶頭服務(wù)于改革、發(fā)展大局，著力建設(shè)政治過硬、組織過硬、作風(fēng)過硬的班子集體。凝聚按程序決策、按規(guī)矩辦事共識(shí)，嚴(yán)格按照議事決策規(guī)則要求，落實(shí)好“三重一大”決策制度。對(duì)上級(jí)黨委部署的重大決策、重大工作、重大任務(wù)，堅(jiān)持集中研究、民主決策，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定落實(shí)措施辦法，并適時(shí)跟進(jìn)督查督辦進(jìn)展情況，確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)到位。對(duì)市容整治、“兩違”綜合治理，掃黑除惡，安全生產(chǎn)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分管責(zé)任狠抓落實(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子講政治、站位準(zhǔn)、抓落實(shí)的整體領(lǐng)導(dǎo)能力。

　　10.堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛。加強(qiáng)對(duì)全局干部嚴(yán)格管理，明確要求、指出問題、樹立正氣，堅(jiān)決杜絕“兩面人”、“老好人”主義。同時(shí)，強(qiáng)化組織關(guān)懷，增強(qiáng)干部工作積極性，提升工作能力，進(jìn)一步激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

　　11.堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把選人用人的政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)?shù)母刹孔鳛橹攸c(diǎn)培養(yǎng)，大力營(yíng)造“好干部有好發(fā)展”的良好用人導(dǎo)向，激勵(lì)廣大黨員干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁。積極穩(wěn)慎推進(jìn)職級(jí)晉升工作，嚴(yán)格按照政策，嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)干部積極性，確保將好政策落實(shí)到位。

　　12.結(jié)合黨支部學(xué)習(xí)、公務(wù)員培訓(xùn)等，精心制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記系列重要精神，突出抓好理想信念教育、宗旨教育、作風(fēng)教育、政德教育，進(jìn)一步提高干部政治站位，全面提升干部素養(yǎng)；圍繞重大活動(dòng)、中心工作鍛煉干部，大力培養(yǎng)儲(chǔ)備年輕干部，注重在“急、難、險(xiǎn)、重”等工作任務(wù)，尤其是當(dāng)前的疫情防控各項(xiàng)工作任務(wù)中培養(yǎng)鍛煉年輕干部。

　　四、堅(jiān)持以組織建設(shè)為重點(diǎn)，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)

　　13.規(guī)范基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等相關(guān)規(guī)定，持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，推動(dòng)黨內(nèi)組織生活各項(xiàng)制度真正落細(xì)落實(shí)，切實(shí)提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。依托“廈門黨建e家”平臺(tái)落實(shí)積分量化管理制度，督促機(jī)關(guān)黨組織健全完善黨支部理論學(xué)習(xí)、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳等基本工作制度和基礎(chǔ)臺(tái)賬，重點(diǎn)整治信息不完整、書記（委員）出缺黨組織。

　　14.推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。鼓勵(lì)局屬黨支部創(chuàng)新活動(dòng)載體和方式方法，注重政治教育和黨性鍛煉，創(chuàng)新“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等組織生活形式，發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用，圍繞落實(shí)中央和上級(jí)黨委決策部署，結(jié)合階段重點(diǎn)工作任務(wù)，使黨的組織生活更加貼近黨員、貼近工作、貼近實(shí)際，增強(qiáng)組織生活的活力、吸引力和感染力，努力打造“一支部一品牌”的黨建創(chuàng)新工作局面，營(yíng)造“比學(xué)趕超”抓基層黨建的濃厚氛圍。

　　15.加強(qiáng)黨員教育管理。抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》的貫徹落實(shí)，推進(jìn)黨員教育工作體系化、黨員教育系列平臺(tái)一體化建設(shè)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格工作程序和紀(jì)律，把好黨員發(fā)展入口關(guān)。加強(qiáng)黨員和黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)教育，提振愛崗奉獻(xiàn)精氣神，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)。落實(shí)黨支部書記為黨員干部講黨課制度。注重暖心幫扶，關(guān)心關(guān)愛機(jī)關(guān)困難黨員干部，畫好“同心圓”，進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　16.強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨務(wù)干部的能力培訓(xùn)，以參加區(qū)直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班為契機(jī)，突出重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。積極探索黨務(wù)干部培訓(xùn)新路子，通過現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)交流、以會(huì)代訓(xùn)、以學(xué)代訓(xùn)等多種形式，拓寬黨務(wù)干部培養(yǎng)渠道，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。

　　五、堅(jiān)持以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　17.堅(jiān)持貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四風(fēng)”問題的重要批示精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和實(shí)施辦法，緊盯“四風(fēng)”問題隱形變異的新動(dòng)向新表現(xiàn)，堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”，繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，確保管出習(xí)慣、抓出成效。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”，以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。

　　18.持續(xù)加大黨風(fēng)廉政教育力度，堅(jiān)決拋棄“看戲”心態(tài)，把堅(jiān)守底線、不越紅線、追求高標(biāo)準(zhǔn)突出出來，通過觀看反腐警示教育片、參觀廉政教育基地等方式，引導(dǎo)黨員真正從身邊人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中汲取教訓(xùn)，不斷提高自身免疫力，自覺強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。

　　19.保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、以權(quán)謀私、履職不盡責(zé)、作風(fēng)問題等，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。深化“為官不為，為官亂為”和侵害群眾利益專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)肅查處群眾身邊的，特別是在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為、亂作為、冷硬橫推等不正之風(fēng)和腐敗問題，強(qiáng)化“不敢腐”震懾、扎牢“不能腐”的籠子、增強(qiáng)“不想腐”的自覺。

　　20.充分發(fā)揮局黨委引領(lǐng)作用，旗幟鮮明地支持區(qū)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組開展工作，著力在日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督上下功夫，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力，切實(shí)做到暢通基層權(quán)力監(jiān)督最后一關(guān)。每年由局黨委牽頭，主動(dòng)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室、中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人廉政談話提醒不少于1次。

　　21.加強(qiáng)問題整改力度。將2019年區(qū)委第六檢查組、區(qū)委第二巡察向局黨委移交的檢查情況“問題清單”和“問責(zé)建議”的整改措施轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)不間斷抓好落實(shí)，深化檢查整改效果。緊盯已整改好的問題，抓好各項(xiàng)工作制度的落實(shí)，防止問題反彈。舉一反三，深入查找城市管理執(zhí)法及隊(duì)伍管理教育中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究新對(duì)策、采取新舉措，不斷健全完善工作機(jī)制。

來源：廈門市湖里區(qū)政府

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