正規(guī)停車場(chǎng)設(shè)施齊全，價(jià)格透明，但沒(méi)有收費(fèi)公示的停車場(chǎng)若私自收費(fèi)，就屬于違法行為。近日，有市民撥打北京12345市民熱線反映，朝陽(yáng)區(qū)金都心語(yǔ)小區(qū)外東側(cè)空地存在一處無(wú)名停車場(chǎng)，有人在此收費(fèi)，但沒(méi)有正規(guī)的收費(fèi)藍(lán)牌和價(jià)格公示，也沒(méi)有發(fā)票。這個(gè)停車場(chǎng)的收費(fèi)行為是否合法？能否實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理？
朝陽(yáng)區(qū)金都心語(yǔ)小區(qū)東側(cè)有一排底商，有酒店、攝影棚、美發(fā)店等。底商和便道之間有一塊空地，沒(méi)有施劃車位。
11月12日下午，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，空地里停著近50輛車，但出入口沒(méi)有停車場(chǎng)備案公示牌，也沒(méi)有明碼標(biāo)價(jià)。一名男子在此收費(fèi)，但無(wú)法開(kāi)具發(fā)票。市民劉先生懷疑，這里是一處非法停車場(chǎng)。
劉先生：不是正規(guī)的。有一個(gè)人在那邊給個(gè)二維碼讓你掃。他問(wèn)我停多長(zhǎng)時(shí)間，我說(shuō)大約一個(gè)小時(shí)，他說(shuō)給10塊錢。有時(shí)候晚上過(guò)去，停大約兩個(gè)小時(shí)，他說(shuō)給15塊錢。至于發(fā)票那些，都沒(méi)有。
無(wú)名停車場(chǎng)位置/記者制圖
停車場(chǎng)內(nèi)不斷有車輛進(jìn)出場(chǎng)/記者拍攝于11月12日
下午2點(diǎn)，有車輛駛出停車場(chǎng)，這名收費(fèi)人員主動(dòng)上前，手里拿著一個(gè)計(jì)時(shí)間的小本子和手機(jī)，向車主收費(fèi)。記者以車主身份向其咨詢停車事宜的過(guò)程中，收費(fèi)人員承認(rèn)自己是非法收費(fèi)。
記者：師傅我問(wèn)問(wèn)您，在這兒停車收費(fèi)嗎？
收費(fèi)人員：6塊錢一小時(shí)，500塊錢一個(gè)月，30塊錢一晚上。
記者：這是正規(guī)停車場(chǎng)嗎？
收費(fèi)人員：不是正規(guī)的。誰(shuí)趕上了誰(shuí)就停，假如是停滿了，就稍等一下，等有空位了再停，一般都是包月的優(yōu)先。
收費(fèi)人員在車內(nèi)看守/記者拍攝于11月12日
收費(fèi)人員手寫(xiě)記錄車輛進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間/記者拍攝于11月12日
收費(fèi)人員向車主出示收款二維碼/記者拍攝于11月12日
2001年起施行的《北京市機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)管理辦法》中明確規(guī)定，公共停車場(chǎng)除了必須具備符合規(guī)定的安全警示標(biāo)志、停車標(biāo)志、標(biāo)線和停車設(shè)施等，還需要有完備的消防設(shè)施、安全監(jiān)控設(shè)施。這個(gè)停車場(chǎng)明顯不具備以上條件，停在此處的車主也有些顧慮。
市民：比如說(shuō)我把車停在正規(guī)停車場(chǎng)，被人家碰了，調(diào)監(jiān)控之類的能有相應(yīng)賠償。如果是非法停車場(chǎng)，這種情況沒(méi)辦法跟他說(shuō)清楚。
市民：私自收費(fèi)肯定是屬于違法收益。比如說(shuō)停車場(chǎng)管理方手續(xù)都齊全，萬(wàn)一車輛停放時(shí)段里出了什么事，管理方肯定也要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。但像這種要是出了事，本來(lái)它就不合法，那可就太亂了。
《北京市機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)管理辦法》相關(guān)規(guī)定/來(lái)自北京市政府官網(wǎng)
規(guī)范本市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)的通知/來(lái)自北京市政府官網(wǎng)
為什么明知是“黑收費(fèi)”，但卻無(wú)人舉報(bào)，依然交錢停放？小區(qū)居民、臨停車主和底商們坦言，的確有停車需求，希望盡快由有資質(zhì)的管理單位來(lái)運(yùn)營(yíng)此處停車場(chǎng)。
市民：小區(qū)里停車收費(fèi)比較高，租的話一個(gè)月在600元到800元之間。這邊如果說(shuō)有個(gè)正規(guī)合法停車場(chǎng)的話，那就很好了。
市民：像這周邊有沿海賽洛城、金都心語(yǔ)等等，都是小區(qū)。這邊沒(méi)有寬?cǎi)R路，這條路（石門(mén)東路）也窄，之前有人在路邊上停，可能被貼罰單了。這個(gè)停車場(chǎng)存在好多年了，這一排都是底商，客人不可能停到兩公里以外再走過(guò)來(lái)，所以有個(gè)停車場(chǎng)很有必要。
周邊道路存在違法停車現(xiàn)象/記者拍攝
這處停車場(chǎng)是否合規(guī)？停車收費(fèi)合法嗎？記者聯(lián)系到屬地朝陽(yáng)區(qū)南磨房地區(qū)辦事處，對(duì)方表示，經(jīng)南磨房鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)調(diào)查，此處停車場(chǎng)原本為內(nèi)部停車場(chǎng)，只針對(duì)金都心語(yǔ)底商和周圍小區(qū)居民而設(shè)，外來(lái)車輛不允許進(jìn)入。根據(jù)《北京市機(jī)動(dòng)車停車條例》第十八條規(guī)定，確因居住小區(qū)及其周邊停車設(shè)施無(wú)法滿足停車需求的，區(qū)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組織公安機(jī)關(guān)交通管理、交通行政等相關(guān)部門(mén)，在居住小區(qū)周邊支路及其等級(jí)以下道路設(shè)置臨時(shí)居住停車區(qū)域、泊位，明示居民臨時(shí)停放時(shí)段。
南磨房地區(qū)辦事處表示，執(zhí)法隊(duì)近日已經(jīng)對(duì)該內(nèi)部停車場(chǎng)非法收費(fèi)問(wèn)題調(diào)查取證，對(duì)管理人員處以行政處罰3000元，并責(zé)令不允許再有收費(fèi)行為，如再有私自收費(fèi)行為，執(zhí)法隊(duì)將“吹哨”相關(guān)部門(mén)取締此處內(nèi)部停車場(chǎng)。下一步，南磨房地區(qū)辦事處計(jì)劃協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)將該內(nèi)部停車場(chǎng)轉(zhuǎn)成正規(guī)停車場(chǎng)，方便居民停車，緩解周圍交通壓力。
記 者 | 李天一
編 輯 | 趙明聰
主 編 | 程 艷
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