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科研項目得不到支持？技能得不到發揮？這里都能幫你實現（科研項目做不出來怎么辦）

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山西省試辦人才開發公司

像開發礦藏那樣開發人才
r 像搞活經濟那樣搞活科技

本報訊　你有什么科研項目一時得不到支持嗎？你有什么技能未能得到很好的發揮嗎？都可以去太原尋求一定的幫助。這個由科技人員發起成立的“山西省晉光人才開發公司”，近幾個月來，已在山西省廣大科技人員中引起濃厚的興趣。

這些發起人中有四位是科技戰線上卓有貢獻的全國人大代表。他們聯合向山西省人民政府建議成立一個較靈活的、以開發各類人才為目的的機構，作為現行科研領導管理部門的助手和補充。這是一個獨立自主、自負盈虧、企業化管理的事業單位。它廣泛收集社會上零散的小改小革成果，組織、挖掘閑散的和未被人重視的科技人員，并給予支持，幫助他們完成研究、通過成果鑒定、安排生產并向有關方面推薦使用。其活動經費將靠自身開展咨詢、轉讓成果，按照國家有關規定合理提取的收入，以“科研養科研”。這些建議很快得到中共山西省委、省人民政府的支持，省委、省政府責成一名副省長具體來抓此事。省長辦公會議還決定予以支持。批準成立人才開發公司，并在開辦之初撥款15萬元。

這個公司在籌備之初便開始了緊張的業務工作。有一位青年工人業余鉆研節電技術，但是由于他的研究與本廠的業務不對口和受本人知識水平所限，以致十多年來一直沒有取得成果。他找到公司求助，公司給他提供了有關材料、儀器，并組織省內知名的電子專家進行測試、討論，又積極向省科委進行推薦，終于使這項節電效率很高的科研項目取得成果，并通過了鑒定。山西省有一個縣鐵廠因賠錢下馬，但是當地建材原料豐富，公司便組織了省里的技術人員幫他們制定了煉鐵爐改產白水泥和副產品鉀肥的方案。這樣，該公司在開發那些正規科研部門不可能全部包攬的零星項目，支援技術力量薄弱的縣社基層部門方面，真正起到了機動靈活、拾遺補闕的作用。另一方面公司還動員社會力量培訓人才，目前他們已辦了書法、篆刻、中醫、生物醫學等方面的訓練班7期，培訓人才400余人。

（《光明日報》1984年1月26日）

獨白19 從導演到演員

我曾談到，在采訪中常恨眼里看到的工作功虧一簣，有時忍不住要插一兩句嘴，因此記者不自覺地充當了導演。而到1983年下半年，由于思想解放的深入，許多工作百廢待興，人們的創造欲望正被呼喚出來，但是舊體制、舊政策又還沒有打破，正是新舊交替、乍暖又寒，許多人在痛苦中掙扎，許多成果已看得見就是出不來。如果是十年“文革”時期，沉沉重壓，也就不說了；然而現在雖可以想，卻又不能干，因而，科技界強烈地呼喚著改革。我這個記者站不斷有人來告狀，來申訴。他們懷抱卞和之玉，手提伯牙之琴，大呼不為人識，像水被擠在石縫，像煤被埋在地下，他們還在被埋沒著。過去的辦法是我以手中的筆幫這些人寫“內參”，或公開呼吁，報上一登，或上面轉來一信，有時也能解決一兩個人的問題。但杯水車薪，又有何用？于是我想到水利可以開發，煤炭可以開發，人才為什么不能開發？與其坐而寫，何不起而行；與其為他們呼吁，何不把他們組織起來，自己解放自己。北京賣大碗茶的待業青年都能自食其力，這些高精尖人才還不能自謀出路，何必總是求人救救自己呢？我擬了兩句響亮的口號：“像開發礦藏那樣開發人才，像搞活經濟那樣搞活科技”“愿天下有才者都能為四化出力”，又利用我多年在科技界采訪形成的優勢，又說服省委，很快成立了一個“人才開發公司”，我自任董事長。因為是《光明日報》駐山西記者站辦的，取名“晉光”。這個公司是全國第一家“人才開發公司”，很快在國內以至國外引起強烈反響。所謂《光明日報》駐山西記者站，其實當時就我一個人。這次真正自己走到了前臺，當了一回主演。1984年1月27日正是春節前夕，省城各機關都在搞迎新茶話會，并搶著請領導參加，我們也開了一個茶話會，想不到省市領導幾乎全部到會，使同日的不少茶話會涼了臺。會前我自己寫了公司成立的消息，與人民日報社一記者聯名，并囑兩報編輯部最好在開會前一天見報。果然，我們開會時報紙剛到，每人面前擺兩張國內第一、第二大報，著實為茶話會助威不少。這也可看出輿論的威力。…

但是我當演員也就這一回。不久我就被選送中央黨校。學習結束后也未能再走企業家的路。

下面是我當時在電臺作的一次錄音講話，后收入《改革者談改革》（光明日報出版社，1984年版）一書，附以參考。

［附］

愿天下有才者都能為四化出力

山西省晉光人才開發公司是1983年8月31日成立的。這是在科技體制和管理方面進行改革的一個嘗試。

為什么要搞人才開發公司

這個公司首先是由我們《光明日報》駐山西記者站的同志和幾位科技工作者共同發起的。過去，有不少科技工作者經常去記者站，向我們反映他們的科技成果得不到重視，他們的作用得不到發揮。我們感到，在報紙上為科技人員呼吁固然重要，但最好能有一個組織，幫助他們解決具體困難。而在艱苦的攀登中歷盡坎坷的科技工作者，也從親身經歷中體會到，人才開發應主要依靠黨政組織部門，但它與經濟工作一樣，也不能全靠國家包起來，而是應該發揮兩個積極性。做科技管理工作的省科委的同志也深有同感。顯然，科技管理體制和人事制度的改革，是時代的要求，是歷史發展的必然趨勢。盡管這幾年由于各級黨委和政府的重視，知識分子政策不斷得到落實，但還存在一些死角。如果能像在經濟領域除了國營、集體經濟外，還有個體經濟的補充，在人才管理上也有一個組織來起一些拾遺補闕的作用，如同開發礦藏一樣開發人才，無疑能搞活科技管理工作，調動和發揮科技人才的積極性，更好地為四化出力。

我們研究，這個組織的宗旨應該是：

（1）為那些確有真才實學，但因種種原因不能進行科學研究的同志盡可能提供資金和條件；

（2）為耗資大、周期長的項目積累和提供資金；

（3）為生產技術的研究開發服務；

（4）為各部門、各單位組織和儲備人才，提供咨詢。

我們還認為，從我們國家的現狀來看，三中全會以來，我們具備了實現四化的最好的政治歷史條件：我們有黨的正確領導和正確的政治路線，有優越的社會主義制度；我國地大物博，物質資源豐富；由于實行了對外開放政策，我們可以引進國外的先進技術和管理經驗以補充我們的不足。這一切優越條件要得到充分發揮，關鍵在于要有人才。只要把人的主觀能動性充分發揮出來，并引導到正確的軌道上，四化就一定能實現，國家就一定會富強起來。所以，我們給這個組織起名為“人才開發公司”。我們是想用具體的、實際的措施來扶持人才，用辦企業的辦法來搞人事，開發和使用人才。

我們是怎樣開發人才的

我們在與科技人員和其他專業人員的交往中，深感人才的積壓、浪費、外流現象十分嚴重。例如：

（1）由于過去我們的科技管理體制和管理方法方面的弊病，許多科技人員的研究課題得不到承認、支持和推廣；

（2）由于多年“大鍋飯”的國家辦科研，沒有競爭和壓力，科技人員的能量未能最大限度地發揮出來；

（3）由于某些領導干部、管理人員的不懂行或忌才，科技人員心情不舒暢，壓抑了積極性；

（4）由于科技人員的業余研究愛好與工作單位不對口，但一時又不愿或不可能得到調整，因而造成“余熱浪費”。

針對這些情況，我們采取三種開發辦法和形式：

（1）對于有“硬”成果的人才，即有發明、創造、革新成果的科技人員，如果他們的成果一時不能得到承認和推廣，不能發揮經濟效益，公司的開發辦法就是給他們提供經費，組織協作人員攻關，取得成果后向上級部門推薦鑒定。例如有一個青年工人，花了10年時間，研究了一種節電整流器。因為他的研究與其工作單位不對口，這項成果就一直得不到承認。他向公司提出申請后，經我們審查，認定這種整流器很有價值，便給他撥了經費，組織張光鑒、趙修明等全國著名的電子技術專家幫他會診、調試，并積極向省科委推薦，最后通過了鑒定。有位中學教師將自己多年來研制的自動滴定儀送到公司，請公司給予支持，我們審定后立即撥了款，并邀請5位大學教師幫助他改進，查閱和參考了1926年以來有關這個課題的中外資料，完善他的設計。還有幾位同志花了十幾年時間，研究出一種對國防工程建設具有重大價值的高強度水泥，因得不到承認，無法投入生產。我們知道后，目前也正在準備給予支持。

（2）對于在技能、技藝性方面表現出才智的人才，由公司積極為他們創造和提供能發揮一技之長的條件。養蜂專家李憲東同志在陽泉市工作，我們介紹他到急需發展養蜂業的雁北地區神池縣講課。現在這個縣在他的指導下，已經有了自己的養蜂業，許多農民由此富裕起來。神池縣委書記曾就此事親自給公司寫信表示感謝。類似這樣的例子還有很多。

（3）對于有“軟”成果的人才，即那些已經將自己的研究成果寫成論文或專著，因為現行出版體制的一些弊病很難得到發表的知識分子，公司的開發辦法就是幫他們出版論著。例如，一位醫務工作者整理了我國第一本腦電圖譜，雖有幾位同行和名教授推薦，但由于成本較高，出版部門至今不愿出版。現在我們已申請成立一個自負盈虧的出版社，并同時和山西人民出版社簽訂了開發這類學術著作的合同。

由于我們采取了以上三種開發辦法，許多科技人員紛紛找上門來。公司成立半年多來，我們共接待來訪者3 000余人次，對他們都給予了力所能及的資助。我們還對全省人才分布情況進行了調查研究，搜集整理了1 000多名中、高級科技人員的材料，按照學科、專業、職稱、年齡、成果等編寫了人才大系表。通過大系表，初步看出了人才的分布結構，為我們了解廣大科技人員、合理使用科技人才提供了信息。同時，我們還廣泛開展了振興山西的獻計獻策活動。省內以及全國各地的專家、教授就山西能源基地建設和人才開發，紛紛向我們提供建議和意見，現已收集1 000多份方案、設想以及小發明創造等。通過調查和獻計獻策活動，我們發現和了解了一大批人才，為公司的活動創造了條件。培養人才是我們的改革工作的基礎一環。公司一成立就狠抓了人才的培訓。幾個月來，我們廣泛利用社會上的教學力量，本著缺什么培訓什么的原則，為社會培訓了一批急需的專業人才，其中包括中醫專科班、黨政干部電大專業班、生物醫學工程電大班、微電子培訓班、外語高級口語班、書法篆刻等30多個班次，目前在班的學員共有2 600多名。

此外，我們在教育改革方面還做了一些新的嘗試。我們現在正在利用山西大學剩余的教學研究力量和實驗室，幫助附近農民成立教育專業戶，解決學員的吃住問題，建立了衛星學校。今年已決定在夏季開始試辦200人的專科班和本科班，估計可逐步發展到500人左右。如試驗成功，將擴大到太原工學院等高等院校。這樣既可以迅速地為國家培養一批急需的科技人才，又可以為國家節省大量投資。

我們公司的機構是怎樣運轉的

我們公司的機構組織和工作內容，是針對現行科研體制中三方面的弊病而采取改革措施的。

（1）現行體制中部門所有制壁壘森嚴。無論人、財、物以及科研課題都是部門所有，科研實驗、推廣都是部門自己進行，閉鎖性太強，不便進行橫向聯系，不能發揮綜合優勢。針對這種情況，我們注意在科研工作中發揮紐帶作用，廣泛組織社會力量而打破部門所有制，對一些過去難以進行的課題進行研究和推廣。例如，當前醫學界所急需的一種便攜式層析掃描超聲波診斷儀，對腹部、膽囊、子宮、胎兒的診斷效果很好。還有，當前我國絕大部分醫院使用的X透視設備都是黑白顯示，識別能力很低，只有15～50個密度等級，影響診斷效果，而彩色顯示設備的識別能力要高幾十倍。這兩種設備進口價格昂貴，工廠想搞，又不對口。針對這種情況，我們就聯系了太原機械學院、太原無線電儀表廠共同協商，達成了合作開發的協議，在山西省科委的支持下，目前這兩項科研項目的研究工作已由一校、一廠和我們公司下屬的一個研究所共三個單位橫向合作，順利進展著。

（2）現行體制中科研和經濟生產脫節，造成一方面大批科技成果通過鑒定，另一方面卻又沒能推廣，一方面某些部門人才擁擠、密集，而另一方面有的部門又急需人才的狀況。針對這種情況，我們開展加強橫向聯系和溝通渠道的工作，使那些正在窩工浪費的人才能夠“好鋼用在刀刃上”。山西省霍縣是一個建材資源極豐富的地方，去年該地的一座小煉鐵廠下馬，由于缺乏科技力量，不知出路在哪里，高爐要報廢。我們便組織化工、冶金、建材方面的科技人員到現場實地調查，提出了一個將煉鐵廠改造為白水泥廠的合理方案。這個縣還是一個大煤礦區，僅辛置公社一地就有3萬名礦工，月工資總額達200多萬元。礦工手里有錢，農民手里有糧，但是，當地沒有食品加工廠，人們連餅干、點心都買不到。而另一方面太原市食品工業公司所屬各廠又擁有不少剩余技術力量和退休的熟練工人。于是，我們便將他們兩家掛起鉤來，現在由省食品工業公司負責技術指導、縣社投資的一個小食品廠和一個釀造廠已經破土動工。今年中秋節，霍縣人民即可吃上當地生產的具有太原特色的月餅。腐殖酸鉀是一種新型的復合肥料和植物生長激素，增產效果顯著。1983年，我省河津縣8 000畝小麥噴上這種肥料，共增產53．4萬斤，平均每畝增產66．8斤。但是，由于科研、生產推廣分別隸屬三個不同的廳、局，各自都無法承擔推廣中的投資風險和組織工作，所以這種肥料沒有得到大面積推廣。我們公司經過深入細致的調查研究后，認為推廣這種新型化肥對我省農業的發展意義重大，這項成果積累的試驗數據完整，資料可靠，大面積推廣的條件已經成熟，就決定投資10萬元，推廣100萬畝。于是我們派出專人在全省推廣，受到了農民群眾的熱烈歡迎。

（3）針對現行科研機構中“大鍋飯”效率低的弊病，我們試行了一套全新的改革辦法。公司是事業單位、企業管理，自主發展，自負盈虧。其組織機構，是由社會各界有志于改革的有識之士組成的一個不脫產的董事會，實行董事會領導下的責、權、利統一的經理負責制。在人員選用上實行年輕化、知識化、專業化的原則，并有試用期。公司各項工作均實行任務承包、單項核算，充分利用經濟杠桿的調節作用，實行工資浮動、資金提成和不封頂的辦法。這些改革措施克服了吃“大鍋飯”所帶來的低效率的弊病，充分發揮了大家的工作熱情，辦事效率很高。另外，公司內部工作會議也實行了會前有準備、發言時間不得超過10分鐘的規定，有效地防止了“文山會海”的官僚主義作風。

我們在改革的道路上僅僅邁出了第一步，以后的路途還很長，困難也很多。我們力爭把工作做得更好，為四化建設做出更大貢獻。

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