招標控制價和投標報價是在工程建設項目招投標過程中使用的兩個概念，它們之間有一定的區別和聯系。
首先，招標控制價是指建設單位在工程招標前根據設計文件和市場行情等因素綜合確定的一個基本的價格控制范圍，是建設單位針對工程建設的實際情況與市場環境進行綜合考慮后制定的預算范圍。招標控制價的制定是為了有效地控制工程建設的成本，并且具有一定的穩定性和科學性。同時，招標控制價也是參照工程造價指標和市場價格指導價等進行制定的，因此具有一定的合理性和公正性。
其次，投標報價是指投標人在進行工程招標時所提交的價格，是招標人從所有投標人的報價中選擇中標人的重要依據。投標報價是投標人根據招標文件、招標控制價、設計文件等因素進行綜合考慮后編制的，其獨立性和靈活性比較強，因此注重細節和實際操作，以確保報價真實可靠，可以勝出競爭對手。
1. 定義不同：招標控制價是建設單位在工程招標前綜合考慮實際情況進行預算的價格控制范圍，而投標報價是投標人根據招標文件、設計文件等因素編制的標明自己將承擔工程建設任務的報價。
2. 制定方式不同：招標控制價是由建設單位根據市場行情、工程造價指標等因素制定的，具有一定的穩定性和科學性；而投標報價則是根據招標文件、設計文件等因素進行綜合考慮后編制的，注重細節和實際操作。
3. 目的不同：招標控制價的主要目的是為了有效地控制工程建設的成本，保證工程的質量和效益，并且具有一定的合理性和公正性；而投標報價則是為了在眾多競爭對手中勝出，獲取工程建設的機會。
4. 側重點不同：招標控制價注重整體性和宏觀性，其制定需要綜合考慮市場行情、工程造價指標等因素；而投標報價則注重細節和實際操作，其制定需要根據招標文件、設計文件等因素進行綜合考慮。
招標控制價和投標報價是工程建設項目中兩個重要的概念，它們分別從不同的角度出發進行制定，具有不同的功能和作用。在實際操作中，建設單位需要制定科學合理的招標控制價，而投標人則需要根據自己的實際情況制定可靠的投標報價，以便在競爭中勝出，并成功地承接工程建設任務。
另外，招標控制價和投標報價之間也有一些聯系。首先，招標控制價是制定投標報價的重要依據之一，投標人需要根據招標控制價來確定自己的投標報價范圍。其次，招標控制價也可以為投標人提供參考信息，幫助其更好地了解市場行情和工程造價指標等因素，并制定出更為合理報價。最后，建設單位在選擇中標人時，除了考慮投標報價外，還需要綜合考慮招標控制價、施工方案、技術能力等各個方面的因素。
在實踐中，建設單位需要根據實際情況制定科學合理的招標控制價，以便有效地控制工程建設的成本，并保證工程的質量和效益。同時，建設單位還需要制定相應的招標文件，明確工程建設的要求和標準，為投標人提供足夠的信息和便利。而投標人則需要根據招標文件和設計文件等因素進行綜合考慮，制定真實可靠的投標報價，并嚴格按照要求進行操作，以確保取得成功。
總之，招標控制價和投標報價在工程建設項目中都具有重要的意義和作用，它們之間有一定的區別和聯系。建設單位需要制定科學合理的招標控制價，并根據實際情況選擇中標人；投標人則需要根據招標文件和設計文件等因素制定真實可靠的投標報價，并嚴格按照要求進行操作，以確保成功承接工程建設任務。
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