（中醫農業快訊）
近日，專家表示：開源、節流與挖潛是解決“中醫原理技術方法農業應用（中醫農業）產業”研發投入不足的有效途徑。在開源方面，要改善資金籌集環境，開發國內、國際兩大資源；在節流方面，要克服體制性障礙，建立高效運作機制；在挖潛方面，要構建全方位共享平臺，挖掘相關領域投入存量的潛力。 專家認為：根據我國目前“中醫農業產業＂研發投入的實際狀況，在提高各級政府相關部門財政支持的，與“中醫農業產業研發”相關項目的支持力度的同時，還要重視在研發投入上的開源、節流與挖潛上做綜合性文章，才能較好地解決我國中醫農業產業研發投入不足的局面，使中醫農業產業投入機制進入符合我國國情的可持續發展良性軌道，為助力鄉村振興和健康中國戰略，為助力建設有中國特色的世界先進水平的農業強國和人類命運共同體作出創新性重要貢獻。
專家強調：如何結合中醫農業產業的行業特殊性，進行研發投入的開源、節流與挖潛，是建立中醫農業產業研發投資長效機制的重要內容。 專家建議：
（一），改善資金籌集環境，開發國內、國際兩大資源。
針對我國目前中醫農業產業研發投入不足的狀況，首先各級政府有關部門要采取更多的政策和措施加大投入力度。例如，在稅費改革中，依據不同行業得益于農業科技進步的程度，確定合適的農業科技專項稅收指標和比例，用于農業科研投資，特別是用于中醫農業產業研發等公益性的、前瞻性的、事關全局和可持續發展的農業科研領域。
（二）要重視開發社會上資金來源渠道，建立國內中醫農業產業研發資金多形式籌集機制。 專家表示：隨著我國農業科研體制的改革，政府財政以外的農業科研投資所占的比重越來越大。但由于科技市場還很不健全，這些投資的供給潛力還遠遠沒有發揮出來，應該積極采取措施使其得到充分發揮：
1，是制定優惠的稅收、價格政策，運用知識產權保護等法律支撐手段，鼓勵并引導企業、 非營利組織和個人對中醫農業產業研發進行投資；
2，是采用農業產業化的組織形式，使科研機構、個人與公司、農戶結成利益共同體，共同推進中醫農業產業研發工作進展；
3，是充分發揮科技貸款的作用，構建多層次中醫農業研發金融支持體系；
4，是加速資金在中醫農業產業研發及推廣過程的流動，使資金在流動過程中增值，再投入到中醫農業產業研發工作中去；
5，是在中醫農業產業研發高新技術項目的研發和產業化方面建立投資風險防范機制，在中醫農業產業研發科技成果推廣方面建立專業化保險體系；
6，是針對中醫農業產業研發工作的公益性質特征，政府對企業、個人投資開發的科研成果采用政府收購或補貼的辦法。
（三），通過農業科研的國際合作，在“開源”上進一步做文章。隨著國內外科研合作越來越廣泛，我國中醫農業研發領域的科研能力越來越得到國際上的共認，國際組織與金融機構以及國外政府部門、企業及社會組織就成了我國彌補該領域科研資金不足的重要資金來源。我們要在積極鼓勵廣大科研人員和科研單位申請國際性基金項目的同時，及時地完善國內政策措施體系，創造良好的國際資金籌集環境，積極引進外資，建立多種形式的科研基金會，促進國際資金大流量注入我國該科研領域。另外，還要積極鼓勵農業科研機構與高等院校的中醫農業技術開發、轉讓與服務進入國際市場，參與國際競爭。
專家表示：目前我國中醫農業產業正處于發展的最佳時期，研發資金投入的開源、節流與挖潛具有十分重要的意義，要做的工作很多，此文中僅是一些思考和建議，供參考。總之，必須用系統的思維方式，設計出符合我國國情的科學合理的綜合解決方案，建立起中醫農業產業研發投資的長效機制。
專家建議：具體來說，（在開源上）既要重視國內多形式的資金來源，又要充分利用國際資源；既要制定政策扶持，又要完善法律支撐；既要發揮政府的宏觀調控，又要注重市場機制的調節；（在節流方面）既要克服某些行政管理層面的體制性障礙，又要糾正一些科研單位本身的不良運作機制；（在挖潛方面）既要高效利用科研投資的現量，又要充分發揮科研投資存量的潛力。
（參考資料）
一，[人民日報] 有品質的新聞: “中醫農業助力鄉村振興”的實踐與思考
https://wap.peopleapp.com/article/rmh19012036/rmh19012036
二，[中國農業科學技術出版社] 發展“中醫農業” 走有中國特色的生態農業之路
https://mp.weixin.qq.com/s/JsA5phk_7DQ_PcEsO6kBzw
三，章力建等，2013．農產品質量安全科技投入需要開源節流與挖潛［ J ]．中國農業信息 （章力建 中國農科院原副院長、國家農產品質量安全風險評估專家委員會副主任、中醫農業首倡科學家、研究員）
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