5月18日，2022年昆明市衛(wèi)生健康工作電視電話會議在昆明會堂召開。會議回顧總結(jié)2021年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署2022年重點任務(wù)。市委常委、常務(wù)副市長夏俊松出席會議并作重要講話，市衛(wèi)生健康委黨委書記劉玉珍，市衛(wèi)生健康委主任張云海參加會議，市政府副秘書長、政府目督辦主任陳曉主持會議。

夏俊松強(qiáng)調(diào)，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。堅持人民至上，生命至上，保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作人員要堅決扛起疫情防控的重大政治責(zé)任，筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈、嚴(yán)防外傳”的嚴(yán)密防線；加快衛(wèi)生健康項目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，為昆明市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)衛(wèi)生健康力量。

夏俊松要求，昆明市衛(wèi)生健康系統(tǒng)要統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，健全完善分級診療和雙向轉(zhuǎn)診制度。扎實推進(jìn)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)，聚焦全方位全周期公共衛(wèi)生服務(wù)體系。內(nèi)培外引，不斷壯大衛(wèi)生人才隊伍。深入推動衛(wèi)生健康行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力提升醫(yī)療服務(wù)水平。深入實施“健康昆明”行動，提升全民健康水平。

市衛(wèi)生健康委黨委書記劉玉珍對各縣（市）、經(jīng)開區(qū)、陽宗海風(fēng)景區(qū)及委直屬各單位2021年度考核結(jié)果作了通報。

市衛(wèi)生健康委主任張云?；仡櫩偨Y(jié)了2021年工作，對2022年重點工作做了安排部署。

2021年成績單

黨建引領(lǐng)聚合力

● 組織評選“紅旗黨支部”13 個。

● 推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，組織“重走長征路”紅色義診。

● 公立醫(yī)院與民營醫(yī)院“黨建幫帶雙向共促”，覆蓋市管 185 個民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

● 組織全員集中輪訓(xùn)累計1000余人次，開展“萬名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)40期3848人，培訓(xùn)率達(dá)71%。

● 組織黨員到延安、遵義開展現(xiàn)場教學(xué)、紅色教育23批次。

● 深入推進(jìn)“陽光衛(wèi)健”“清廉醫(yī)院”“清廉機(jī)關(guān)”。

新冠疫情防控取得新成效

● 有力有序應(yīng)對國內(nèi)外多起疫情沖擊，成功處置呈貢區(qū)、經(jīng)開區(qū)、五華區(qū)等多起突發(fā)本土疫情。

● 投入資金5000萬元建設(shè)完善核酸檢測信息化系統(tǒng)，投入資金9000萬元推進(jìn)市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備項目建設(shè)，組織2.2萬名核酸采樣人員，組建900支市級采樣應(yīng)急隊伍，制定扎實具體的區(qū)域性全員檢測方案，單日單管核酸檢測能力達(dá)100萬。

● 統(tǒng)籌設(shè)置新冠疫苗接種點342個，投入接種人員3000余人。截至2022年5月16日，全市累計接種新冠病毒疫苗2294.35萬劑次，接種量居全省第一，接種870.62萬人，全人群接種覆蓋率達(dá)102.91%，居全省第二。

● 截至2022年4月，累計收治確診病例139例，無癥狀感染者20例，已全部治愈出院，實現(xiàn)確診病例零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染。

● 全市109家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成發(fā)熱診室，21家建成發(fā)熱哨點。

● 累計抽調(diào)275名醫(yī)務(wù)人員馳援上海市、瑞麗市、騰沖市。

完成COP15大會第一階段會議衛(wèi)生保障

● 指定11家醫(yī)院作為 COP15 會議定點救治醫(yī)院，設(shè)置34個核酸采樣點，省、市聯(lián)同累計開展核酸檢測約10.4 萬人次。

醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展開創(chuàng)新局面

● 2021年末，全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5608個，比上年增加82個；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋建筑面積637.53萬平方米，比上年增加9.32萬平方米；衛(wèi)生人員總數(shù)11.6232萬人，比上年增加4043人（增長3.60%）；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位6.5129萬張，每千人口床位數(shù)7.66張、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師4.02人、注冊護(hù)士5.63人。

● 爭取國家呼吸、腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心成功落地昆明，在昆國家區(qū)域醫(yī)療中心達(dá)到3個。

● 完成4家胸痛中心、4家卒中中心、7家創(chuàng)傷中心、14個縣級危重孕產(chǎn)婦救治中心、10個縣級危重新生兒救治中心、40個基層慢病中心、11個基層心腦血管救治站項目建設(shè)。

● 全市社區(qū)1公里范圍內(nèi)有醫(yī)院的社區(qū)數(shù)量占比達(dá)96.24%。

● 投入經(jīng)費196萬啟動昆明市地方中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承發(fā)展項目，設(shè)立8個學(xué)術(shù)流派工作室，建設(shè)3個云南省基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室。

● 市兒童醫(yī)院獲2021年國家臨床重點?？平ㄔO(shè)項目，市第三人民醫(yī)院獲省傳染病臨床醫(yī)學(xué)中心，市婦幼保健院在全省率先獲批“中國婦幼保健協(xié)會?？浦a(chǎn)士臨床培訓(xùn)基地”，五華區(qū)人民醫(yī)院等13家縣區(qū)公立綜合醫(yī)院評定為二級甲等綜合醫(yī)院。

● 呈貢區(qū)洛羊衛(wèi)生院、尋甸縣功山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、安寧市八街中心衛(wèi)生院3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動中表現(xiàn)突出，獲國家衛(wèi)生健康委通報表揚。

● 建成全市藥事管理醫(yī)療質(zhì)量控制中心，網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)市、縣全覆蓋。

● 安寧、五華、晉寧3個試點縣初步建成緊密型醫(yī)共體。

● 無償獻(xiàn)血18.63萬人次，采血63.74噸，同比分別上升3.47%、5.19%，千人口獻(xiàn)血率22‰。

公共衛(wèi)生服務(wù)取得新進(jìn)展

● 昆明市居民人均預(yù)期壽命為80.05歲，高于全國、全省平均水平。

● 孕產(chǎn)婦死亡率8.62/10萬，連續(xù)三年保持在“個位數(shù)”；嬰兒死亡率2.44‰，持續(xù)保持全省第一。

● 全市乙類傳染病報告發(fā)病率164.53/10萬，同比下降6.3%。居民健康素養(yǎng)水平28.40%，同比增長6.17%。

● 協(xié)同推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7 1個專項行動”，我市以歷次復(fù)審最高分834.6分順利通過國家衛(wèi)生城市第三次復(fù)審。完成18個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級評估驗收，在全省率先實現(xiàn)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。清華城市健康指數(shù)（2021）結(jié)果顯示，昆明市在云南省排名第1，西部地區(qū)排名第3，全國特大城市中排名第10。

● 啟動第五輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭，艾滋病母嬰傳播率控制在0，艾滋病防治三項指標(biāo)保持在90%以上，是全國首個實現(xiàn)“三個90%”目標(biāo)的省會城市。

● 全市家庭醫(yī)生共簽約居民283.21萬人，履約率為95.08%。

優(yōu)化重點人群健康服務(wù)

● 孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率，持續(xù)保持較低水平。

● 0-6歲適齡兒童常規(guī)免疫接種率達(dá)到95%以上。

● 市婦幼保健院呈貢分院建成運營。昆明安琪兒婦產(chǎn)醫(yī)院創(chuàng)建全省首家民營三級甲等婦產(chǎn)?？漆t(yī)院。

● 頒布實施《昆明市老年人權(quán)益保障條例》。

● 全市建成各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)125家、床位2.9萬張，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合共同體48家，床位總數(shù)1.6萬張，創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)119家，4個社區(qū)被評為2021年全國示范性老年友好型社區(qū)。

● 全市嬰幼兒托位數(shù)突破10000個，千人托位數(shù)達(dá)1.2個。

全面提升衛(wèi)生健康事業(yè)保障支撐

● 持續(xù)開展“十百千”工程，全市已累計遴選培養(yǎng)醫(yī)學(xué)科技領(lǐng)軍人才7名、學(xué)科帶頭人30名、學(xué)科后備人才96名，建成醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)（醫(yī)學(xué)技術(shù)中心）11個，引進(jìn)和招聘高層次人才16人。

● 市三院（省傳染病臨床醫(yī)學(xué)中心）、市兒童醫(yī)院（省兒童傳染病中心）改擴(kuò)建快速推進(jìn)，昆明血液中心呈貢項目主體結(jié)構(gòu)封頂，市延安醫(yī)院醫(yī)技綜合樓暨全科醫(yī)師培訓(xùn)基地建成投入使用。

● 全年完成固投37.69億元，任務(wù)完成率104.7%，2022年第一季度固定資產(chǎn)投資8.39億元，同比增速168.5%。

● 累計辦理行政許可事項980件，開展日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查2577家次，監(jiān)督覆蓋率99.35%，獲評昆明市依法行政示范單位、昆明市掃黑除惡專項斗爭先進(jìn)集體。

2022年工作重點

“五個聚焦” 干事創(chuàng)業(yè)

聚焦疫情防控，提升處置能力

● 堅持把疫情防控作為壓倒一切的政治任務(wù)，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，毫不放松抓好新冠肺炎疫情防控工作，遏制疫情傳播擴(kuò)散。

● 統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，堅持“兩手抓”“兩手硬”。

● 抓實抓細(xì)院感防控措施，堅決避免院內(nèi)感染事件發(fā)生。

● 持續(xù)推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作，不斷提升科學(xué)精準(zhǔn)防控水平。

聚焦公立醫(yī)院建設(shè)，抓好行業(yè)黨建

● 認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持標(biāo)本兼治，切實以巡察整改推動衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。

● 全面加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作，認(rèn)真貫徹落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。

● 繼續(xù)實施“清廉醫(yī)院”建設(shè)，持續(xù)鞏固整治行業(yè)不正之風(fēng)成果，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境。

聚焦構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷解決好看病就醫(yī)問題

● 全面推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗，力爭到2022年底，全市100%縣（市）區(qū)完成緊密型醫(yī)共體建設(shè)。協(xié)同三醫(yī)聯(lián)動，推進(jìn)“一院一策”薪酬制度改革、醫(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)保支付和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金打包付費、藥品耗材集中帶量采購等綜合改革。

● 建設(shè)10個市級醫(yī)院臨床重點?？?。

● 鞏固健康扶貧成效與鄉(xiāng)村振興相銜接。開展縣級公立綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)，力爭縣級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治中心的建設(shè)覆蓋率不低于78%、78%、70%和85%。

● 啟動民營醫(yī)院等級評審，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院設(shè)置審批，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管。

● 加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，完成20個示范中醫(yī)館建設(shè)。

● 繼續(xù)實施“十百千”衛(wèi)生科技人才培養(yǎng)和“春城計劃”名醫(yī)專項培養(yǎng)工程，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)技術(shù)中心建設(shè)，加強(qiáng)生物安全協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)和監(jiān)管，提升臨床研究和成果轉(zhuǎn)化能力。

聚焦建設(shè)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航

● 完成8個基層心腦血管救治站、35個慢病管理中心建設(shè)。

● 改進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)方式，推動綜合連續(xù)的健康服務(wù)管理向社區(qū)家庭延伸。

● 做好公共衛(wèi)生事件處置和突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作。

● 繼續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生“7 1個專項行動”。

聚焦健康昆明 增進(jìn)群眾福祉

● 綜合施策提高全民健康素養(yǎng)水平。

● 鞏固艾滋病防控“三個90%”和“兩個消除”成果。

● 持續(xù)推進(jìn)職業(yè)病危害專項治理。

● 全面推進(jìn)昆明市全民健康信息平臺項目建設(shè)。

● 服務(wù)好“一老一小”重點人群。力爭80%縣級婦幼保健院等級達(dá)標(biāo)，爭取新增嬰幼兒托位3000個，2022年爭創(chuàng)爭創(chuàng)100家省級老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

● 提升審批服務(wù)便民化水平，加強(qiáng)法制建設(shè)，強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

2022年，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)將全面落實市委、市政府各項工作部署，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，深入開展“當(dāng)好排頭兵”大討論大競賽活動，推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面發(fā)揚“敢闖敢拼、滴水穿石”的奮斗精神，不斷推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大召開！

市級相關(guān)部門，市衛(wèi)生健康委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)中層干部，市紀(jì)委市監(jiān)委駐市衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志，市衛(wèi)生健康委直屬各單位黨政班子成員參加會議。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)設(shè)分會場。

來源：健康春城

責(zé)編：蘇昊

編審：符亞麗

終審：周建軍