??財政部、文化和旅游部日前印發修訂后的《國家非物質文化遺產保護資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），相較于2012年出臺的老辦法，新《辦法》除了對國家非物質文化遺產保護資金（以下簡稱保護資金）的分配與管理作出具體規定，還對保護資金的預算績效管理與監督提出明確要求。
據悉，《辦法》所稱的保護資金由中央財政設立，用于支持國家非物質文化遺產管理和保護工作，其年度預算根據國家非物質文化遺產保護工作總體規劃、年度工作計劃以及國家財力情況核定，實施期限根據公共文化領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案、非物質文化遺產保護政策等確定。
《辦法》明確，保護資金分為中央本級項目資金和中央對地方補助資金，按照開支范圍分為組織管理費和保護補助費。其中，中央本級項目資金按規定納入中央有關部門預算管理，執行中央部門預算管理制度；中央對地方補助資金分為重點項目補助和一般項目補助。
《辦法》規定，重點項目補助用于國家級文化生態保護區建設，入選聯合國教科文組織非物質文化遺產名錄名冊項目的履約保護，文化和旅游部、財政部共同確定實施方案的項目；一般項目補助用于其他代表性項目、代表性傳承人、代表性傳承人記錄、研培計劃等。重點項目補助實行項目法分配，項目補助金額根據各省申報情況、非物質文化遺產保護需求、工作任務量、項目預算執行和績效情況等核定。一般項目補助實行因素法分配，分配因素包括代表性項目數量、代表性項目年度保護任務數、代表性傳承人數量、代表性傳承人記錄數、研培計劃任務數，《辦法》還給出了具體的分配公式和績效評價調節系數。
《辦法》提出，各級財政、文化和旅游主管部門應當按照全面實施預算績效管理的要求，建立健全預算績效管理機制，對照績效目標做好績效監控、績效評價，強化評價結果運用，做好績效信息公開，提高保護資金配置效率和使用效益。財政部、文化和旅游部應當根據需要組織對保護資金開展重點績效評價，將評價結果作為預算安排、完善政策和改進管理的依據。項目實施單位應當嚴格按照批準的保護資金支出范圍和項目內容安排使用保護資金。
來源： 中國財經報
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