8月29日,桐鄉市人力社保局事業單位人事管理科工作人員沈琴在辦公室內點點鼠標,就給桐鄉市一部門辦理了“事業單位崗位設置方案核準”業務。
近日,桐鄉上線了機關內部“最多跑一次”在線服務平臺,167個機關內部辦理事項均可通過這個平臺網上辦理。這是桐鄉率先在嘉興打造的機關內部“最多跑一次”在線服務平臺,實現了“線下跑”向“線上跑”轉變。該平臺的打造,也是破解部門(單位)間辦事信息共享、提升辦事效率的創新舉措。
機關工作人員辦事越來越便利的背后,是桐鄉機關內部“最多跑一次”改革的生動實踐。
舒筋通脈切實減負
日前,桐鄉市人民法院工作人員小沈(化名)正在處理一項車輛查控事項,而他只需要在電腦上操作就輕松完成了查封的申請工作?!耙郧?,我要拿著紙質的執行裁定書和協助執行通知書,去車管所提交申請,免不了需要來回跑,而現在‘一次都不跑’就可以全部完成。”
在機關內部“最多跑一次”在線服務平臺,記者看到,所有網上可辦事項,右邊設置了“機關內部辦事”選項,一鍵即可跳轉至相應業務辦理平臺。在辦理事項時,申請人員只需在網上填寫一次申請相關信息,系統就可對信息數據自動分析整合,生成不同受理部門所需的表單格式。據統計,目前,桐鄉共有14個試點部門(單位)的137個大項和167個小項,成為機關內部“最多跑一次”的首批辦理事項,實現了“一次都不用跑”。
“機關是‘最多跑一次’改革橫向貫通的銜接點,如果機關內部跑不動、效率低,那么群眾、企業辦事也快不起來。”市政務數據辦業務科科長陳曉輝告訴小布,可以說,此次機關內部“最多跑一次”改革,是打贏“最多跑一次”改革這場戰役的重中之重、關鍵之舉,也是桐鄉刀刃向內的一次自我改革,更是為基層減負降壓、深化機構改革、建設服務型政府的實際行動。
應梳盡梳不留死角
近年來,桐鄉“最多跑一次”改革取得了顯著成效,“最多跑一次”多項舉措均走在嘉興和全省的前列。
企業、群眾辦事“最多跑一次”在桐鄉已基本成為常態,但是機關工作人員辦事卻還是被“走流程”折騰得夠嗆。許多人發出了這樣的感慨:“想要更好地為群眾和企業服務,更優更強的機關效能必不可少?!?/p>
和群眾、企業辦事“最多跑一次”改革一樣,把機關內部辦事“最多跑一次”事項梳理出來,是整個改革中最基礎也是最重要的工作。
哪些屬于機關內部的“最多跑一次”事項?“單位里人事部門和辦公室之間的協同算不算?企業和群眾辦‘一件事’中需要跨部門合作的事項是機關內部事項嗎?”改革剛開始,不少單位就遇上了難題。
“事項梳理需要理解兩個概念,一個是‘機關內部’,另一個是辦事事項。”面對大家的疑惑,陳曉輝解釋道:“像單位人事處與辦公室之間的事項,就屬于自己內部,不屬于機關內部。而申請對象是群眾、企業的事項,現在浙江政務服務網上都已經公布了,不重復列入機關內部辦事事項范圍?!?/p>
桐鄉是嘉興率先開展機關內部“最多跑一次”改革的縣市區,早在去年,桐鄉就梳理完成了第一批機關內部“最多跑一次”事項清單。
如何提高機關內部辦事效率?桐鄉給出的答案是:讓數據多跑路、人員少跑腿。市政務數據辦數據管理科科長陳凱介紹,從堵點、弱點、癥結點出發,桐鄉將重點把事項流程厘清楚、把材料環節減下來,打通機關內部廣泛使用的“浙政釘”和“機關協同辦公系統”,機關內部“最多跑一次”在線服務平臺,在網上辦和掌上辦的基礎上,實現了“一號登錄、一網融合、一表通辦、一鍵流轉、全程監管”,推動機關內部辦事“跑一次”向“一次不用跑”和辦得快、辦得好縱深發展。與此同時,通過運用“互聯網 政務服務”和大數據,逐步擺脫對發文等傳統工作方法的過度依賴,從而對機關工作理念、工作方式乃至工作生態圈產生全方位的變革,重塑一個主動擔責、高效辦事、全程留痕、精準評價、智慧支撐的機關工作新的生態圈。
根據目標要求,到今年年底前,90%以上機關內部辦事事項實現“最多跑一次”,其中高頻事項100%實現“最多跑一次”,60%以上機關內部非涉密辦事事項實現網上辦理功能,辦事材料精簡40%以上、辦事時間壓減50%以上。
(原標題《桐鄉在嘉興率先實現機關內部“最多跑一次”!》。編輯黃娜)
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