8月29日，桐鄉(xiāng)市人力社保局事業(yè)單位人事管理科工作人員沈琴在辦公室內(nèi)點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，就給桐鄉(xiāng)市一部門(mén)辦理了“事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)”業(yè)務(wù)。
近日，桐鄉(xiāng)上線了機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”在線服務(wù)平臺(tái)，167個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)部辦理事項(xiàng)均可通過(guò)這個(gè)平臺(tái)網(wǎng)上辦理。這是桐鄉(xiāng)率先在嘉興打造的機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”在線服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“線下跑”向“線上跑”轉(zhuǎn)變。該平臺(tái)的打造，也是破解部門(mén)（單位）間辦事信息共享、提升辦事效率的創(chuàng)新舉措。
機(jī)關(guān)工作人員辦事越來(lái)越便利的背后，是桐鄉(xiāng)機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革的生動(dòng)實(shí)踐。
舒筋通脈切實(shí)減負(fù)
日前，桐鄉(xiāng)市人民法院工作人員小沈（化名）正在處理一項(xiàng)車(chē)輛查控事項(xiàng)，而他只需要在電腦上操作就輕松完成了查封的申請(qǐng)工作?！耙郧?，我要拿著紙質(zhì)的執(zhí)行裁定書(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，去車(chē)管所提交申請(qǐng)，免不了需要來(lái)回跑，而現(xiàn)在‘一次都不跑’就可以全部完成。”
在機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”在線服務(wù)平臺(tái)，記者看到，所有網(wǎng)上可辦事項(xiàng)，右邊設(shè)置了“機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事”選項(xiàng)，一鍵即可跳轉(zhuǎn)至相應(yīng)業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)。在辦理事項(xiàng)時(shí)，申請(qǐng)人員只需在網(wǎng)上填寫(xiě)一次申請(qǐng)相關(guān)信息，系統(tǒng)就可對(duì)信息數(shù)據(jù)自動(dòng)分析整合，生成不同受理部門(mén)所需的表單格式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，桐鄉(xiāng)共有14個(gè)試點(diǎn)部門(mén)（單位）的137個(gè)大項(xiàng)和167個(gè)小項(xiàng)，成為機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”的首批辦理事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“一次都不用跑”。
“機(jī)關(guān)是‘最多跑一次’改革橫向貫通的銜接點(diǎn)，如果機(jī)關(guān)內(nèi)部跑不動(dòng)、效率低，那么群眾、企業(yè)辦事也快不起來(lái)?！笔姓?wù)數(shù)據(jù)辦業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)陳曉輝告訴小布，可以說(shuō)，此次機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革，是打贏“最多跑一次”改革這場(chǎng)戰(zhàn)役的重中之重、關(guān)鍵之舉，也是桐鄉(xiāng)刀刃向內(nèi)的一次自我改革，更是為基層減負(fù)降壓、深化機(jī)構(gòu)改革、建設(shè)服務(wù)型政府的實(shí)際行動(dòng)。
應(yīng)梳盡梳不留死角
近年來(lái)，桐鄉(xiāng)“最多跑一次”改革取得了顯著成效，“最多跑一次”多項(xiàng)舉措均走在嘉興和全省的前列。
企業(yè)、群眾辦事“最多跑一次”在桐鄉(xiāng)已基本成為常態(tài)，但是機(jī)關(guān)工作人員辦事卻還是被“走流程”折騰得夠嗆。許多人發(fā)出了這樣的感慨：“想要更好地為群眾和企業(yè)服務(wù)，更優(yōu)更強(qiáng)的機(jī)關(guān)效能必不可少。”
和群眾、企業(yè)辦事“最多跑一次”改革一樣，把機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事“最多跑一次”事項(xiàng)梳理出來(lái)，是整個(gè)改革中最基礎(chǔ)也是最重要的工作。
哪些屬于機(jī)關(guān)內(nèi)部的“最多跑一次”事項(xiàng)？“單位里人事部門(mén)和辦公室之間的協(xié)同算不算？企業(yè)和群眾辦‘一件事’中需要跨部門(mén)合作的事項(xiàng)是機(jī)關(guān)內(nèi)部事項(xiàng)嗎？”改革剛開(kāi)始，不少單位就遇上了難題。
“事項(xiàng)梳理需要理解兩個(gè)概念，一個(gè)是‘機(jī)關(guān)內(nèi)部’，另一個(gè)是辦事事項(xiàng)?！泵鎸?duì)大家的疑惑，陳曉輝解釋道：“像單位人事處與辦公室之間的事項(xiàng)，就屬于自己內(nèi)部，不屬于機(jī)關(guān)內(nèi)部。而申請(qǐng)對(duì)象是群眾、企業(yè)的事項(xiàng)，現(xiàn)在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上都已經(jīng)公布了，不重復(fù)列入機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事事項(xiàng)范圍?！?/p>
桐鄉(xiāng)是嘉興率先開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革的縣市區(qū)，早在去年，桐鄉(xiāng)就梳理完成了第一批機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”事項(xiàng)清單。
如何提高機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事效率？桐鄉(xiāng)給出的答案是：讓數(shù)據(jù)多跑路、人員少跑腿。市政務(wù)數(shù)據(jù)辦數(shù)據(jù)管理科科長(zhǎng)陳凱介紹，從堵點(diǎn)、弱點(diǎn)、癥結(jié)點(diǎn)出發(fā)，桐鄉(xiāng)將重點(diǎn)把事項(xiàng)流程厘清楚、把材料環(huán)節(jié)減下來(lái)，打通機(jī)關(guān)內(nèi)部廣泛使用的“浙政釘”和“機(jī)關(guān)協(xié)同辦公系統(tǒng)”，機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”在線服務(wù)平臺(tái)，在網(wǎng)上辦和掌上辦的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了“一號(hào)登錄、一網(wǎng)融合、一表通辦、一鍵流轉(zhuǎn)、全程監(jiān)管”，推動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事“跑一次”向“一次不用跑”和辦得快、辦得好縱深發(fā)展。與此同時(shí)，通過(guò)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)，逐步擺脫對(duì)發(fā)文等傳統(tǒng)工作方法的過(guò)度依賴，從而對(duì)機(jī)關(guān)工作理念、工作方式乃至工作生態(tài)圈產(chǎn)生全方位的變革，重塑一個(gè)主動(dòng)擔(dān)責(zé)、高效辦事、全程留痕、精準(zhǔn)評(píng)價(jià)、智慧支撐的機(jī)關(guān)工作新的生態(tài)圈。
根據(jù)目標(biāo)要求，到今年年底前，90%以上機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，其中高頻事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，60%以上機(jī)關(guān)內(nèi)部非涉密辦事事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理功能，辦事材料精簡(jiǎn)40%以上、辦事時(shí)間壓減50%以上。
（原標(biāo)題《桐鄉(xiāng)在嘉興率先實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”！》。編輯黃娜）
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