來源：【四川日報-川觀新聞】
川觀新聞記者 王晉朝
“項目組，涂布線（涂布生產線）今天要裝完。”“工程組，準備接手調試。”
7月29日，在位于樂山市犍為縣的浙江—四川東西協作樂山犍為產業園標準化廠房內，樂山市鴻業達新材料有限公司負責人明林正在給項目團隊安排今天的任務。
建設中的鴻業達廠區 張斯捷/攝
看著眼前4000平方米已經接通水電的標準化廠房，明林難掩激動，“我都不敢信。”一周前他剛完成公司注冊，照現在的進度20天后項目就能投產了，“快，真快！”
企業落地、投產為何這么快？答案是服務精準和到位：犍為為落地企業提供全鏈條服務，企業不出門，就能提前把事給辦了。“具體怎么辦的，等會‘犍小審’來你就知道了。”明林說。
前端優化
“犍小審”助力企業快跑落地
“今天要交安全‘三同時’材料。”樂山市犍為縣行政審批局工作人員曾玉來到了項目現場，她就是明林口中的“犍小審”——當地為招商引資項目企業組建了代跑代辦志愿服務隊。
遞交材料、確認簽字、更新進度表，5分鐘，項目的安全評估材料在廠房內完成了提交。“注意我們的反饋。”收下材料，李丹提醒明林開始準備下一步的審批材料。
“上門代辦，全程跟蹤，一對一服務。”明林說，從項目落地以來，公司幾乎沒為各種審批費過心思，“投產時間比預計縮短了一半。”
明林體會到的便利，源于犍為縣為企業審批落地提供的一系貼心服務，“犍小審”只是其中的一環。
“快，源自對企業需求的精準分析。”犍為縣行政審批局副局長吳靈介紹。
作為樂山“大硅谷”建設中的重要一環，犍為近年來引進了一批諸如凱金20萬噸負極材料項目在內的晶硅光伏產業下游儲能設備配套企業。“業內都是以‘月’作為項目投產的計量單位。”明林介紹，對于風口上的晶硅光伏產業而言，企業越早落地投產就意味著更大的市場份額和話語權。
企業想要“快”，政府如何“快”？當地的思路是：優化審批環節“搶”時間。
“審批時間長，需要到處跑，當事人不知道進度。”犍為縣副縣長周銳道出了之前企業落地的三大痛點。從2021年起，犍為陸續推出了“半小時工作室”“線上會商”等特色服務，逐一化解痛點。
“喝杯茶的時間，公章都刻好了。”明林回憶，7月20日，自己準備了20多份材料來辦理公司注冊，沒想到在“半小時工作室”只需提交身份證就完成了所有審批。
周銳介紹，“半小時工作室”主要辦理營業執照注冊登記、對公賬戶設立等企業開辦事宜。過去企業需提交法人股東營業執照、管理人員身份證、公司章程等10余份申請材料，現在，申請人僅提供法人股東營業執照和管理人員身份證，剩下的申請表均由“犍小審”代跑完成，辦理時間從3個工作日縮短到30分鐘。
“多頭跑路”是企業在項目審批時的另一痛點。以新能源材料項目為例，從簽訂投資協議到開工建設，之間需要提交13項審批（含備案）。過去，這些項目需要在省、市、縣三級部門分別辦理，勞力勞心耗時。
為此，犍為積極響應全省“一網通辦”政策，主動建立省、市、縣三級聯動機制。企業只需向縣級審批單位提交一次材料，就完成了三級審批流程。凱金新能源科技有限公司更是成為全省政務服務“省內通辦”的首個受益企業。其總經理仰韻霖介紹，公司4月底才提交能評審批，目前已經全面開工。
全程護航
“顧問團”保障項目層層闖關
在犍為縣行政審批局“半小時工作室”墻上，記者看到一面用“藍”“綠”“黃”三色磁貼標記的“重點工程建設項目進度跟蹤表”（簡稱“跟蹤表”）。它清晰標明了包括川南汽車減震智能制造項目在內的十余個重點推進項目的審批進度。“辦理中”“已辦結”“未涉及”，辦理狀態一目了然。
“類似的表，全縣有十多張。”周銳介紹，對于一個重大項目而言，行政審批只是其中一環。項目從簽約落地，到開工投產，企業要對接發改、經信、自然資源等十余個部門，所牽扯的事項有上百件。怎么幫企業理清頭緒，提升效率？“我們會全程幫助企業‘闖關升級’。”為此，犍為為每個重大項目配備了一個項目專班，所有項目涉及部門都會派駐專人對接，“是個名副其實的‘顧問團’。”
重點工程建設項目進度跟進表
專班如何運作？企業說，多虧了“一個群”“一張表”和“一個人”。
“群”指的是由當地主要領導牽頭的微信群，企業和相關部門都在其中。明林拿出手機，翻開了聊天記錄。7月15日，他在群中反映項目落地后的廠房問題。兩天后，項目牽頭單位四川犍為經濟開發區管委會便為其協調了園區內4000平方米的標準廠房。“需求當天協調，兩天內反饋。”
在周銳手里，記者看到了那張“表”。這是為企業量身打造的“項目進度周報表”。其中集合了十余個部門“跟蹤表”內反饋的項目進度信息，同時標注了下一周企業的待辦事項，所需材料，以及聯系部門。
“完成了什么？需要做什么？去找誰？一目了然。”從去年底就簽約犍為的仰韻霖，感觸頗深，“幾十張進度表背后是暢通高效的溝通機制。”他表示，這樣的模式為項目推進大大節約了時間成本。此外，每個項目還設有一名專人對接，負責上傳下達，統合政府信息，轉達企業意愿。
周銳介紹，一周前新開工的萬華禾香綠色建材（樂山）高端智能制造一體化項目曾對多地進行了比較，但在業主實地考察后，最終因犍為全流程的細致服務選擇簽約。“接下來，該企業還將協助我縣召開定向招商推薦會吸引更多下游企業落戶。”
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