30 物資設備生產(供應)商管理辦法

第一章 總則

第一條 為確保項目工程質量，加強物資設備采購源頭控制，根據原鐵道部鐵建設[2006]83號"關于印發《鐵路建設項目物資設備管理辦法》的通知"規定，特制定本辦法。

第二條 項目主要物資設備采購實行生產(供應)商準入制度，公司負責制定合格生產（供應）商資格條件并負責生產（供應）商資格審查。只有經過審查認定合格的生產(供應)商，才有資格參與相關物資設備的投標活動。

第三條 本辦法所指物資設備，指公司物資設備管理辦法中規定的甲供、甲控物資設備及公司認定的其它物資設備。鐵道部有關部門另有規定的按照其規定執行。

第二章 合格生產(供應)商準入條件

第四條 合格生產(供應)商應具備的基本條件：

(一) 具有獨立企業法人資格。

(二) 有足夠的生產能力和檢驗條件，有國家或鐵路重點工程供貨業績。

(三) 能夠提供質量優良、價格合理的產品，有較強的服務意識和售后服務措施。

具體準入條件見附件1。

第五條 合格生產(供應)商審核程序：公司在指定媒體上發布資格預審公告，公布合格生產(供應)商申報條件，由供應商自愿申請并提報相關資料，公司物資設備部負責組織評審，評審后由公司發布合格生產(供應)商名單。

第六條 申請合格生產(供應)商應提供下列有效文件和資料：

(一) 供貨廠商信息表(格式見附件2)。

(二) 企業簡介和產品目錄。

(三) 營業執照復印件。

(四) 產品生產許可證復印件。

(五) 質量管理體系認證證書復印件。

(六) 主要產品技術鑒定證書復印件(有專利技術的要出具相應證書)。

(七) 省部級以上機構出具的產品質量檢測報告。

(八) 生產設備、試驗檢測設備描述表及年檢情況，特殊產品須提供有關部門批準的圖紙。

(九) 相應的企業資信證書，產品獲獎證書等。

(十) 近三年在國家重點工程，尤其是鐵路重點工程中的供貨業績資料(需附用戶單位或物資部門蓋章的相關證明材料，包括合同及中標通知書，相關工程的用戶評價意見等)。

(十一) 最近兩年經審計的財務報告。

第三章 合格生產(供應)商管理

第七條 公司在合格生產(供應)商范圍內，組織相關單位對工程建設所需物資設備進行招標采購，合格生產(供應)商之間在質量、交貨期、價格、服務、綜合資信等幾個方面開展公平競爭。

第八條 合格生產(供應)商中標后，必須嚴格履行合同，確保產品質量和供貨進度，嚴禁轉包、分包。

第九條 公司物資設備部對合格生產(供應)商實施"動態考核、優勝劣汰"，對其產品、服務及生產能力等進行跟蹤考核。

第十條 考核內容

(一) 購銷合同執行情況。

(二) 供貨質量、價格、交貨和售后服務情況。

(三) 生產廠生產經營變化情況。

(四) 委托第三方質量檢測機構進行產品質量抽樣檢測情況。

第十一條 考核辦法

(一) 考核分不定期抽查和年審兩種方式。

(二) 及時收集合同執行過程中的價格、質量、交貨、售后服務等方面信息。

(三) 根據考核結果及反映的情況，對于不合格的廠商，視情節輕重，給予書面警告、限期整改，直至取消合格生產(供應)商資格。

第四章 附則

第十二條 公司將根據需要，陸續出臺其他有關物資設備的合格生產(供應)商準入條件。

第十三條 附件

（一）鋼材生產(供應)商準入條件

（二）水泥生產(供應)商準入條件

（三）防水材料生產(供應)商準入條件

（四）混凝土外加劑生產（供應）商準入條件

（五）錨具生產(供應)商準入條件

（六）土工材料生產(供應)商準入條件

（七）油漆生產(供應)商準入條件

（八）支座生產(供應)商準入條件

（九）供貨廠商信息表

第十四條 本辦法由公司物資設備部負責解釋，自公布之日起施行。

附件1：

鋼材生產(供應)商準入條件

一、生產廠

(一) 生產能力要求

1．綜合性生產廠，鋼材年生產能力達到200萬噸以上；

2．單項產品生產廠，長材年生產能力達到100萬噸以上，扁材年生產能力達到100萬噸以上，鋼絲、鋼絞線年生產能力達到8萬噸以上。

(二) 工藝裝備要求

所投標物資的生產工藝、裝備必須符合國家鋼鐵產業發展政策的相關規定。

(三) 供貨業績要求

1．近三年擁有在國家或鐵路重點工程中的供貨經歷，并提供相關合同執行情況；

2．相關工程用戶無不良產品質量、服務評價意見；

3．最近兩年無連續虧損。

(四) 產品質量要求

1．產品質量必須符合國家或行業質量標準；

2．通過質量管理體系認證；

3．擁有省、部級及以上質檢部門出具的近三年產品質量檢測報告；

4．擁有省、部級及以上部門頒發的產品生產許可證；

5．擁有省、部級及以上部門頒發的產品質量認證證書。

二、代理商

(一) 資質要求

1．注冊資本金2000萬元及以上；

2．近兩年綜合銷售收入平均達到3億元以上；

3．通過質量管理體系認證；

4．合格生產廠家對本項目投標物資的授權意向委托書。

(二)供貨業績要求

1．近三年擁有在國家或鐵路重點工程中鋼材的供貨經歷，并提供相關合同執行情況；

2．相關工程用戶無不良產品質量、服務評價意見；

3．最近兩年無連續虧損。

附件2

水泥生產(供應)商準入條件

一、生產廠

(一) 生產能力要求

普通硅酸鹽水泥生產能力達到年產100萬噸以上。

(二) 工藝裝備要求

1．采用新型干法水泥生產工藝(予分解窯)；

2．能生產低堿水泥(堿含量≤0.6%)。

(三) 供貨業績要求

1．近三年擁有在國家或鐵路重點工程中的供貨經歷，并提供相關合同執行情況；

2．相關工程用戶無不良產品質量、服務評價意見；

3．最近兩年無連續虧損。

(四) 產品質量要求

1．產品質量必須符合國家或行業質量標準；

2．通過質量管理體系認證；

3．擁有省、部級及以上質檢部門出具的近三年產品質量檢測報告；

4．擁有省、部級及以上部門頒發的產品生產許可證；

5．擁有省、部級及以上部門頒發的產品質量認證證書。

二、代理商

(一) 資質要求

1．注冊資本金1000萬元及以上；

2．近兩年綜合銷售收入平均達到1億元以上；

3．通過質量管理體系認證；

4．合格生產廠家對本項目投標物資的授權意向委托書。

(二) 供貨業績要求

1．近三年擁有在國家或鐵路重點工程中水泥的供貨經歷，并提供相關合同執行情況；

2．相關工程用戶無不良產品質量、服務評價意見；

3．最近兩年無連續虧損。

附件3

防水材料生產(供應)商準入條件

一、生產廠

(一) 生產能力要求

防水材料年生產能力不低于400萬平方米。

(二) 供貨業績要求

1．近三年擁有在國家或鐵路重點工程中的供貨經歷，并提供相關合同執行情況；

2．相關工程用戶無不良產品質量、服務評價意見；

3．最近兩年無連續虧損。

(三) 產品質量要求

1．產品質量必須符合國家或行業質量標準；

2．通過質量管理體系認證；

3．擁有省、部級及以上質檢部門出具的近三年產品質量檢測報告；

4．擁有省、部級及以上部門頒發的產品生產許可證。

二、代理商

(一) 資質要求

1．注冊資本金500萬元及以上；

2．近兩年綜合銷售收入平均達到5000萬元以上；

3．通過質量管理體系認證；

4．合格生產廠家對本項目投標物資的授權意向委托書。

(二) 供貨業績要求

1．近三年擁有在國家或鐵路重點工程中防水材料的供貨經歷，并提供相關合同執行情況；

2．相關工程用戶無不良產品質量、服務評價意見；

3．最近兩年無連續虧損。

附件4

混凝土外加劑生產（供應）商準入條件

一、生產廠

(一) 生產能力要求

混凝土外加劑年生產能力3萬噸以上。

(二) 供貨業績要求

1．近三年擁有在國家或鐵路重點工程中的供貨經歷，并提供相關合同執行情況；

2．相關工程用戶無不良產品質量、服務評價意見；

3．最近兩年無連續虧損。

(三) 產品質量要求

1．產品質量在符合國家或行業質量標準的同時，須經鐵道部鑒定或評審，并經鐵道部產品質量監督檢驗中心檢驗合格；

2．通過質量管理體系認證；

3．擁有省、部級及以上質檢部門出具的近三年產品質量檢測報告。

二、代理商

(一) 資質要求

1．注冊資本金500萬元及以上；

2．近兩年綜合銷售收入平均達到5000萬元以上；

3．通過質量管理體系認證；

4．合格生產廠家對本項目投標物資的授權意向委托書。

(二) 供貨業績要求

1．近三年擁有在國家或鐵路重點工程中混凝土外加劑的供貨經歷，并提供相關合同執行情況；

2．相關工程用戶無不良產品質量、服務評價意見；

3．最近兩年無連續虧損。

附件5

錨具生產(供應)商準入條件

一、生產商

(一) 生產能力要求

錨具年生產能力200萬孔以上。

(二) 供貨業績要求

1．近三年擁有在國家或鐵路重點工程中的供貨經歷，并提供相關合同執行情況；

2．相關工程用戶無不良產品質量、服務評價意見；

3．最近兩年無連續虧損。

(三) 產品質量要求

1．通過中鐵鐵路產品認證中心(CRCC)認證；

2．擁有省、部級及以上質檢部門出具的近三年產品質量檢測報告；

3．通過質量管理體系認證。

二、代理商

(一) 資質要求

1．注冊資本金500萬元及以上；

2．近兩年綜合銷售收入平均達到5000萬元以上；

3．通過質量管理體系認證；

4．合格生產廠家對本項目投標物資的授權意向委托書。

(二) 供貨業績要求

1．近三年擁有在國家或鐵路重點工程中錨具的供貨經歷，并提供相關合同執行情況；

2．相關工程用戶無不良產品質量、服務評價意見；

3．最近兩年無連續虧損。

附件6

土工材料生產(供應)商準入條件

一、生產廠

(一) 生產能力要求

土工布年生產能力不低于400萬平方米。

(二) 供貨業績要求

1．近三年擁有在國家或鐵路重點工程中的供貨經歷，并提供相關合同執行情況；

2．相關工程用戶無不良產品質量、服務評價意見；

3．最近兩年無連續虧損。

(三) 產品質量要求

1．產品質量必須符合國家或行業質量標準；

2．通過質量管理體系認證；

3．擁有省、部級及以上質檢部門出具的近三年產品質量檢測報告；

4．擁有省、部級及以上部門頒發的產品生產許可證。

二、代理商

(一) 資質要求

1．注冊資本金500萬元及以上；

2．近兩年綜合銷售收入平均達到5000萬元以上；

3．通過質量管理體系認證；

4．合格生產廠家對本項目投標物資的授權意向委托書。

(二)供貨業績要求

1．近三年擁有在國家或鐵路重點工程中土工材料的供貨經歷，并提供相關合同執行情況；

2．相關工程用戶無不良產品質量、服務評價意見；

3．最近兩年無連續虧損。

附件7

油漆生產(供應)商準入條件

一、生產廠

(一) 生產能力要求

年生產油漆能力不低于5000噸。

(二) 供貨業績要求

1．近三年擁有在國家或鐵路重點工程中的供貨經歷，并提供相關合同執行情況；

2．相關工程用戶無不良產品質量、服務評價意見；

3．最近兩年無連續虧損。

(三) 產品質量要求

1．產品質量必須符合國家或行業質量標準；

2．通過質量管理體系認證，中國環境標志認證，中國強制認證；

3．擁有省、部級及以上質檢部門出具的近三年產品質量檢測報告；

4．擁有省、部級及以上部門頒發的產品生產許可證。

二、代理商

(一) 資質要求

1．注冊資本金500萬元及以上；

2．近兩年綜合銷售收入平均達到5000萬元以上；

3．通過質量管理體系認證；

4．合格生產廠家對本項目投標物資的授權意向委托書。

(二) 供貨業績要求

1．近三年擁有在國家或鐵路重點工程中油漆的供貨經歷，并提供相關合同執行情況；

2．相關工程用戶無不良產品質量、服務評價意見；

3．最近兩年無連續虧損。

附件8

支座生產(供應)商準入條件

一、生產廠

(一) 生產能力要求

年生產支座能力不低于3000個。

(二) 供貨業績要求

1．近三年擁有在國家或鐵路重點工程中的供貨經歷，并提供相關合同執行情況；

2．相關工程用戶無不良產品質量、服務評價意見；

3．最近兩年無連續虧損。

(三) 產品質量要求

1．通過中鐵鐵路產品認證中心(CRCC)認證；

2．擁有省、部級及以上質檢部門出具的近三年產品質量檢測報告；

3．通過質量管理體系認證。

二、代理商

(一) 資質要求

1．注冊資本金500萬元及以上；

2．近兩年綜合銷售收入平均達到5000萬元以上；

3．通過質量管理體系認證；

4．合格生產廠家對本項目投標物資的授權意向委托書。

(二) 供貨業績要求

1．近三年擁有在國家或鐵路重點工程中支座的供貨經歷，并提供相關合同執行情況；

2．相關工程用戶無不良產品質量、服務評價意見；

3．最近兩年無連續虧損。

附件9

供貨廠商信息表

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