文/ 朱烈斌

總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。一部中國海油的發展史，就是一部堅持黨的領導、加強黨的建設的歷史，黨建工作有力有效引領了公司各階段的健康發展。深入總結公司成立以來的黨建工作，對于提升黨建工作質量、進一步引領和推動公司高質量發展具有重要意義。

墾利16-1“新優快”項目聯合黨支部黨員在黨旗下簽署《黨員承諾書》，

為項目攻堅注入紅色力量

在服務高質量發展中把握黨建工作的戰略地位和價值追求

中國海洋石油集團有限公司自成立以來，黨的建設的演進與公司發展的歷史進程始終同向同步。1982-1992年對外合作時期，以倡導“永不僵化、敢闖新路”精神為重點，公司黨組帶領廣大職工解放思想、苦練內功，推動中國海油在對外開放合作中迅速崛起。1993-2002年重組改革時期，創建“五五一”工程和“雙優統一”黨建品牌，推動公司建立現代企業制度、開啟人力資源管理變革與海外發展探索。2003-2012年跨越發展時期，深入探索“把國有企業的政治優勢轉化為企業核心競爭力”，號召全體員工傳承和發揚“大慶精神”“鐵人精神”，助力實現上產5000萬噸攻堅目標。2012年至今，緊緊圍繞“1534”總體發展思路和建設中國特色國際一流能源公司戰略目標，全面加強黨的領導和黨的建設，壓茬推進中央企業“黨建工作落實年、黨建質量提升年、基層黨建推進年、黨建鞏固深化年和黨建創新拓展年”專項行動，以黨建水平持續提升，引領和保障公司在行業性“嚴冬”環境與新冠疫情雙重挑戰下度危求進、深化改革、健康發展。

縱觀海油四十年黨建歷程，工作目標根據不同時期戰略目標調整確立，具體任務與不同時期戰略任務緊密契合，理論日趨完善、水準不斷提高、質量逐步提升，黨的政治優勢、思想優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢充分發揮，黨建工作的戰略地位和價值追求不斷彰顯。

一是黨建工作理念不斷豐富和發展。在高質量黨建的探索中，黨組始終將馬克思主義基本原理與改革發展、生產經營實踐相結合，相繼提出“重點轉移”、“五五一”工程、“雙優統一”、“政治優勢轉化”、“融合深化工程”等重要理念，引導廣大黨員干部準確把握不同時期公司戰略定位、歷史使命，建立起統一的價值觀體系。這些理念既一脈相承又創新發展，從不同視野回答了不同歷史條件下一系列問題，指導公司黨的建設走出了一條具有海油特色、凸顯發展優勢的實踐之路。

二是黨建工作格局不斷優化和完善。公司成立初期，明確要求“把改革開放的難點作為思想政治工作的重點”；重組改革時期，成立思想政治工作部與人力資源部組織處，把“實現經濟體制和生產經營方式的兩個根本轉變”“思想政治工作要全面到位”等納入黨建工作總綱；跨越發展時期，建立具備符合現代企業管理要素的黨建體系與方法；黨的十八大以來，把優化完善黨的建設體制機制作為深化改革的重要內容，近年來更是逐步構建形成黨組統一領導，黨組工作機構牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，群團統戰力量廣泛參與的黨建工作新格局，黨建工作水平的提升成為公司治理能力的顯著優勢之一。

三是黨建工作隊伍不斷擴大和充實。公司從成立之初發展至今用工總量近10萬名，全員勞動生產率達到360萬元/人的我國最大海上油氣生產企業，擁有3.4萬名黨員、2500個基層組織。多年來，黨組帶領各級黨組織通過崗位鍛煉、交流任職等手段抓好黨務干部梯隊培養，分領域、分層次、分專題開展培訓厚植知識技能儲備，在打硬仗、扛重活、攻難關中磨煉業務素質技能，有針對性地培養了1300余名黨務工作者，為推動公司黨建事業發生歷史性變革、取得歷史性成就提供了堅實人才支撐。

四是黨建與發展深度融合的層次水平不斷深化。黨組落實“兩個一以貫之”要求，將黨建規劃與公司戰略同步搭建，體現黨建與發展深度融合的制度安排。深化領導體制的融合，穩妥推進黨建入章程并向所屬法人企業延伸，數次優化所屬單位領導體制和主要領導崗位設置，穩步推進“一肩挑”和“雙向進入、交叉任職”。深化決策機制的融合，出臺“三重一大”議事機制并向所屬黨組織延伸，明晰黨組織與經營管理層參與重大決策的范圍和程序。深化基層基礎的融合，以“融合深化工程”“支部達標”為重點促進基層黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。深化責任導向的融合，構建清單明責、層層壓責、考核督責、嚴肅問責的黨建工作責任體系，使各級領導樹牢“一崗雙責”意識，養成“抓業務必抓黨建、講工作必講黨建”的政治自覺。

“海洋石油923”鉆井平臺黨支部組織員工在海上一線重溫入黨誓詞

“深海一號”超深水大氣田正式投產，海上一線全體黨員舉行莊嚴宣誓活動，對黨忠誠，能源報國

在探索和遵循高質量黨建的內在規律中把握堅持黨的領導、

加強黨的建設的寶貴經驗

歷史與現實、理論與實踐都昭示我們，黨的建設是凝聚最廣泛力量的關鍵要素和核心密碼，任何時期面臨任何挑戰，抓好黨建都是固本之舉和長遠之計，公司以高質量黨建引領、促進高質量發展的生動實踐給我們提供了豐富的經驗、啟示。

必須堅持黨對海洋石油工業發展的領導不動搖。堅持黨的領導、加強黨的建設，是中國海油的“生命線”。全國國有企業黨的建設工作會議以來，中國海油黨組發揮把方向、管大局、促落實重要作用，通過夯實一系列制度安排，在完善公司治理中切實加強黨的領導，在深度融合中發揮黨建政治優勢，黨對海油的領導得到實實在在加強。我們必須堅決擁護“兩個確立”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，貫徹落實好黨中央、國資委黨委已經及即將出臺的一系列法規要求，健全完善權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制，不斷探索推動公司治理體系更加成熟定型，領導干部治理能力更加科學高效。

必須堅持統籌管黨治黨責任和治企興企責任不放松。促進改革發展、提升價值創造能力是黨建工作的目標。從近年來黨組開展的黨建責任制量化考評結果看，凡是黨組織領導作用發揮強、黨建工作實的單位，普遍呈現干事氛圍濃厚、政治生態清朗、發展成效顯著的特點；凡是問題較多的單位，黨的領導、黨的建設都不同程度存在問題，這再次證明黨建與業務高度正相關。我們必須堅持用好“指揮棒”，以實施黨建工作責任制為主要手段，不斷推動黨建責任考核與經營業績考核等各項考核評價有機銜接，促使各單位各部門把黨建工作擺在總體布局的突出位置，把提高經營效益、增強競爭實力、實現國有資產保值增值，作為黨組織工作的出發點和落腳點，強化管黨治黨責任和治企興企責任融合落實，用改革發展實績檢驗黨組織工作成效和戰斗力。

必須堅持以強基固本確保基層組織力不虛化。基層黨組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。黨對海油的全面領導落實落地，最終要靠基層黨組織和廣大黨員。近年來，黨組堅持“根”從基層扎牢，“魂”從堡壘筑強，以“融合深化工程”“支部達標”為重點推動基層黨組織發揮作用系統化、規范化，夯實了公司黨的建設工作的基礎。我們必須緊緊圍繞提升組織力、增強政治功能，狠抓基層黨組織建設。要始終堅持“四同步、四對接”，改組組建資本投資、運營機構，推進混合所有制改革，沿著“一帶一路”走出去等等，都必須落實這些要求，不能隨意撤裁黨的組織和黨務工作機構，隨意削減黨務人員和黨組織工作經費。要堅持以問題為導向，持續拓展組織覆蓋廣度，創新提升融合實踐深度，讓基層黨建形神兼備、名實相符。要針對黨務干部能力素質與新形勢不適應、基層黨建“點上優”與“面上弱”等問題，深化體制機制、創新激勵等方面改革，形成需求牽引黨建質量提升、高質量黨建供給創造新需求的動態平衡。

必須堅持大力弘揚海油先進精神更篤定。海洋石油工業獨特的發展歷史與對外合作背景，決定了公司不能生搬硬套西方管理學理論，而是要更加注重中國特色國有企業精神的強大力量。近年來我們承襲石油精神、鐵人精神，結合實際形成了“愛國、擔當、奮斗、創新”的海油精神，這是偉大建黨精神在海油的生動實踐，也是前輩們戰天斗海、福澤后輩的綿延傳承。我們必須發掘和凝煉海油人在艱苦創業和長期奮斗中培育、繼承和發展起來的先進精神內核和優秀精神風貌，大力弘揚海油精神，在豐厚精神滋養、引領闊步前行中不斷提升高質量發展的軟實力，使公司黨建質量在持續創新中實現新的提升和飛躍。

歷史屬于開拓者和實干家。高質量發展代表著全新的發展邏輯，意味著更為多元和平衡的發展目標，意味著包容性發展與和諧的勞動關系，意味著更為艱巨復雜的發展任務，更需要黨建工作者們作出創造性的努力、作出新的貢獻。新時代呼喚新作為，新征程應有新擔當。新發展階段，做好高質量黨建引領保障企業高質量發展工作，大有可為、也必須有所作為！

（作者系中國海洋石油集團有限公司黨群工作部主任）