文/ 朱烈斌

總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一部中國(guó)海油的發(fā)展史，就是一部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的歷史，黨建工作有力有效引領(lǐng)了公司各階段的健康發(fā)展。深入總結(jié)公司成立以來(lái)的黨建工作，對(duì)于提升黨建工作質(zhì)量、進(jìn)一步引領(lǐng)和推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

墾利16-1“新優(yōu)快”項(xiàng)目聯(lián)合黨支部黨員在黨旗下簽署《黨員承諾書(shū)》，

為項(xiàng)目攻堅(jiān)注入紅色力量

在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中把握黨建工作的戰(zhàn)略地位和價(jià)值追求

中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司自成立以來(lái)，黨的建設(shè)的演進(jìn)與公司發(fā)展的歷史進(jìn)程始終同向同步。1982-1992年對(duì)外合作時(shí)期，以倡導(dǎo)“永不僵化、敢闖新路”精神為重點(diǎn)，公司黨組帶領(lǐng)廣大職工解放思想、苦練內(nèi)功，推動(dòng)中國(guó)海油在對(duì)外開(kāi)放合作中迅速崛起。1993-2002年重組改革時(shí)期，創(chuàng)建“五五一”工程和“雙優(yōu)統(tǒng)一”黨建品牌，推動(dòng)公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度、開(kāi)啟人力資源管理變革與海外發(fā)展探索。2003-2012年跨越發(fā)展時(shí)期，深入探索“把國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”，號(hào)召全體員工傳承和發(fā)揚(yáng)“大慶精神”“鐵人精神”，助力實(shí)現(xiàn)上產(chǎn)5000萬(wàn)噸攻堅(jiān)目標(biāo)。2012年至今，緊緊圍繞“1534”總體發(fā)展思路和建設(shè)中國(guó)特色國(guó)際一流能源公司戰(zhàn)略目標(biāo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，壓茬推進(jìn)中央企業(yè)“黨建工作落實(shí)年、黨建質(zhì)量提升年、基層黨建推進(jìn)年、黨建鞏固深化年和黨建創(chuàng)新拓展年”專項(xiàng)行動(dòng)，以黨建水平持續(xù)提升，引領(lǐng)和保障公司在行業(yè)性“嚴(yán)冬”環(huán)境與新冠疫情雙重挑戰(zhàn)下度危求進(jìn)、深化改革、健康發(fā)展。

縱觀海油四十年黨建歷程，工作目標(biāo)根據(jù)不同時(shí)期戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整確立，具體任務(wù)與不同時(shí)期戰(zhàn)略任務(wù)緊密契合，理論日趨完善、水準(zhǔn)不斷提高、質(zhì)量逐步提升，黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，黨建工作的戰(zhàn)略地位和價(jià)值追求不斷彰顯。

一是黨建工作理念不斷豐富和發(fā)展。在高質(zhì)量黨建的探索中，黨組始終將馬克思主義基本原理與改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐相結(jié)合，相繼提出“重點(diǎn)轉(zhuǎn)移”、“五五一”工程、“雙優(yōu)統(tǒng)一”、“政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化”、“融合深化工程”等重要理念，引導(dǎo)廣大黨員干部準(zhǔn)確把握不同時(shí)期公司戰(zhàn)略定位、歷史使命，建立起統(tǒng)一的價(jià)值觀體系。這些理念既一脈相承又創(chuàng)新發(fā)展，從不同視野回答了不同歷史條件下一系列問(wèn)題，指導(dǎo)公司黨的建設(shè)走出了一條具有海油特色、凸顯發(fā)展優(yōu)勢(shì)的實(shí)踐之路。

二是黨建工作格局不斷優(yōu)化和完善。公司成立初期，明確要求“把改革開(kāi)放的難點(diǎn)作為思想政治工作的重點(diǎn)”；重組改革時(shí)期，成立思想政治工作部與人力資源部組織處，把“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變”“思想政治工作要全面到位”等納入黨建工作總綱；跨越發(fā)展時(shí)期，建立具備符合現(xiàn)代企業(yè)管理要素的黨建體系與方法；黨的十八大以來(lái)，把優(yōu)化完善黨的建設(shè)體制機(jī)制作為深化改革的重要內(nèi)容，近年來(lái)更是逐步構(gòu)建形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組工作機(jī)構(gòu)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)力量廣泛參與的黨建工作新格局，黨建工作水平的提升成為公司治理能力的顯著優(yōu)勢(shì)之一。

三是黨建工作隊(duì)伍不斷擴(kuò)大和充實(shí)。公司從成立之初發(fā)展至今用工總量近10萬(wàn)名，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到360萬(wàn)元/人的我國(guó)最大海上油氣生產(chǎn)企業(yè)，擁有3.4萬(wàn)名黨員、2500個(gè)基層組織。多年來(lái)，黨組帶領(lǐng)各級(jí)黨組織通過(guò)崗位鍛煉、交流任職等手段抓好黨務(wù)干部梯隊(duì)培養(yǎng)，分領(lǐng)域、分層次、分專題開(kāi)展培訓(xùn)厚植知識(shí)技能儲(chǔ)備，在打硬仗、扛重活、攻難關(guān)中磨煉業(yè)務(wù)素質(zhì)技能，有針對(duì)性地培養(yǎng)了1300余名黨務(wù)工作者，為推動(dòng)公司黨建事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就提供了堅(jiān)實(shí)人才支撐。

四是黨建與發(fā)展深度融合的層次水平不斷深化。黨組落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，將黨建規(guī)劃與公司戰(zhàn)略同步搭建，體現(xiàn)黨建與發(fā)展深度融合的制度安排。深化領(lǐng)導(dǎo)體制的融合，穩(wěn)妥推進(jìn)黨建入章程并向所屬法人企業(yè)延伸，數(shù)次優(yōu)化所屬單位領(lǐng)導(dǎo)體制和主要領(lǐng)導(dǎo)崗位設(shè)置，穩(wěn)步推進(jìn)“一肩挑”和“雙向進(jìn)入、交叉任職”。深化決策機(jī)制的融合，出臺(tái)“三重一大”議事機(jī)制并向所屬黨組織延伸，明晰黨組織與經(jīng)營(yíng)管理層參與重大決策的范圍和程序。深化基層基礎(chǔ)的融合，以“融合深化工程”“支部達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn)促進(jìn)基層黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。深化責(zé)任導(dǎo)向的融合，構(gòu)建清單明責(zé)、層層壓責(zé)、考核督責(zé)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的黨建工作責(zé)任體系，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)牢“一崗雙責(zé)”意識(shí)，養(yǎng)成“抓業(yè)務(wù)必抓黨建、講工作必講黨建”的政治自覺(jué)。

“海洋石油923”鉆井平臺(tái)黨支部組織員工在海上一線重溫入黨誓詞

“深海一號(hào)”超深水大氣田正式投產(chǎn)，海上一線全體黨員舉行莊嚴(yán)宣誓活動(dòng)，對(duì)黨忠誠(chéng)，能源報(bào)國(guó)

在探索和遵循高質(zhì)量黨建的內(nèi)在規(guī)律中把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、

加強(qiáng)黨的建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)

歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐都昭示我們，黨的建設(shè)是凝聚最廣泛力量的關(guān)鍵要素和核心密碼，任何時(shí)期面臨任何挑戰(zhàn)，抓好黨建都是固本之舉和長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，公司以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐給我們提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)、啟示。

必須堅(jiān)持黨對(duì)海洋石油工業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是中國(guó)海油的“生命線”。全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議以來(lái)，中國(guó)海油黨組發(fā)揮把方向、管大局、促落實(shí)重要作用，通過(guò)夯實(shí)一系列制度安排，在完善公司治理中切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在深度融合中發(fā)揮黨建政治優(yōu)勢(shì)，黨對(duì)海油的領(lǐng)導(dǎo)得到實(shí)實(shí)在在加強(qiáng)。我們必須堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)資委黨委已經(jīng)及即將出臺(tái)的一系列法規(guī)要求，健全完善權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，不斷探索推動(dòng)公司治理體系更加成熟定型，領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力更加科學(xué)高效。

必須堅(jiān)持統(tǒng)籌管黨治黨責(zé)任和治企興企責(zé)任不放松。促進(jìn)改革發(fā)展、提升價(jià)值創(chuàng)造能力是黨建工作的目標(biāo)。從近年來(lái)黨組開(kāi)展的黨建責(zé)任制量化考評(píng)結(jié)果看，凡是黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮強(qiáng)、黨建工作實(shí)的單位，普遍呈現(xiàn)干事氛圍濃厚、政治生態(tài)清朗、發(fā)展成效顯著的特點(diǎn)；凡是問(wèn)題較多的單位，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)都不同程度存在問(wèn)題，這再次證明黨建與業(yè)務(wù)高度正相關(guān)。我們必須堅(jiān)持用好“指揮棒”，以實(shí)施黨建工作責(zé)任制為主要手段，不斷推動(dòng)黨建責(zé)任考核與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核等各項(xiàng)考核評(píng)價(jià)有機(jī)銜接，促使各單位各部門(mén)把黨建工作擺在總體布局的突出位置，把提高經(jīng)營(yíng)效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任和治企興企責(zé)任融合落實(shí)，用改革發(fā)展實(shí)績(jī)檢驗(yàn)黨組織工作成效和戰(zhàn)斗力。

必須堅(jiān)持以強(qiáng)基固本確保基層組織力不虛化。基層黨組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。黨對(duì)海油的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)落地，最終要靠基層黨組織和廣大黨員。近年來(lái)，黨組堅(jiān)持“根”從基層扎牢，“魂”從堡壘筑強(qiáng)，以“融合深化工程”“支部達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn)推動(dòng)基層黨組織發(fā)揮作用系統(tǒng)化、規(guī)范化，夯實(shí)了公司黨的建設(shè)工作的基礎(chǔ)。我們必須緊緊圍繞提升組織力、增強(qiáng)政治功能，狠抓基層黨組織建設(shè)。要始終堅(jiān)持“四同步、四對(duì)接”，改組組建資本投資、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)混合所有制改革，沿著“一帶一路”走出去等等，都必須落實(shí)這些要求，不能隨意撤裁黨的組織和黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，隨意削減黨務(wù)人員和黨組織工作經(jīng)費(fèi)。要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，持續(xù)拓展組織覆蓋廣度，創(chuàng)新提升融合實(shí)踐深度，讓基層黨建形神兼?zhèn)洹⒚麑?shí)相符。要針對(duì)黨務(wù)干部能力素質(zhì)與新形勢(shì)不適應(yīng)、基層黨建“點(diǎn)上優(yōu)”與“面上弱”等問(wèn)題，深化體制機(jī)制、創(chuàng)新激勵(lì)等方面改革，形成需求牽引黨建質(zhì)量提升、高質(zhì)量黨建供給創(chuàng)造新需求的動(dòng)態(tài)平衡。

必須堅(jiān)持大力弘揚(yáng)海油先進(jìn)精神更篤定。海洋石油工業(yè)獨(dú)特的發(fā)展歷史與對(duì)外合作背景，決定了公司不能生搬硬套西方管理學(xué)理論，而是要更加注重中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)精神的強(qiáng)大力量。近年來(lái)我們承襲石油精神、鐵人精神，結(jié)合實(shí)際形成了“愛(ài)國(guó)、擔(dān)當(dāng)、奮斗、創(chuàng)新”的海油精神，這是偉大建黨精神在海油的生動(dòng)實(shí)踐，也是前輩們戰(zhàn)天斗海、福澤后輩的綿延傳承。我們必須發(fā)掘和凝煉海油人在艱苦創(chuàng)業(yè)和長(zhǎng)期奮斗中培育、繼承和發(fā)展起來(lái)的先進(jìn)精神內(nèi)核和優(yōu)秀精神風(fēng)貌，大力弘揚(yáng)海油精神，在豐厚精神滋養(yǎng)、引領(lǐng)闊步前行中不斷提升高質(zhì)量發(fā)展的軟實(shí)力，使公司黨建質(zhì)量在持續(xù)創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新的提升和飛躍。

歷史屬于開(kāi)拓者和實(shí)干家。高質(zhì)量發(fā)展代表著全新的發(fā)展邏輯，意味著更為多元和平衡的發(fā)展目標(biāo)，意味著包容性發(fā)展與和諧的勞動(dòng)關(guān)系，意味著更為艱巨復(fù)雜的發(fā)展任務(wù)，更需要黨建工作者們作出創(chuàng)造性的努力、作出新的貢獻(xiàn)。新時(shí)代呼喚新作為，新征程應(yīng)有新?lián)?dāng)。新發(fā)展階段，做好高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作，大有可為、也必須有所作為！

（作者系中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司黨群工作部主任）