習近平總書記在上海考察時指出,黨建工作的難點在基層,亮點也在基層。他還要求,深化社會治理創(chuàng)新,更加注重在細微處下功夫、見成效。
如何以基層黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新?這是基層干部普遍關(guān)注的現(xiàn)實問題。11月10日,中共江蘇省委黨校主辦第七屆江蘇黨的建設(shè)高層論壇暨“基層黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新”研討會,20余位知名黨建專家就此進行深入探討。
江蘇省委黨校常務(wù)副校長、黨建研究院院長桑學成,南京市人大常委會副主任、建鄴區(qū)委書記張俊,省社科規(guī)劃辦主任許益軍等出席會議并講話。南京藝術(shù)學院黨委書記、黨建研究院首席專家楊明,省委黨校黨建教研部主任張加華分別主持論壇開幕式、主題報告和主旨演講。
桑學成圍繞論壇的主題談了自己的理解。他認為,
強化基層黨建引領(lǐng),推動社會治理創(chuàng)新,是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要舉措,要以改革創(chuàng)新精神探索通過加強基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理的路徑。
要創(chuàng)新工作理念,著力推進基層黨建與基層治理的深度融合;要找準關(guān)鍵抓手,切實增強基層黨組織的組織力;要立足于推進黨的基層治理改革創(chuàng)新,通過黨建 互聯(lián)網(wǎng),將互聯(lián)網(wǎng)的影響力與互動性有機地融入到黨建工作的各環(huán)節(jié)。
張俊向大家介紹了建鄴區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的情況和建鄴加強基層黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新的實踐探索。他說,
黨的根基在基層,抓基層打基礎(chǔ),才能夠練就內(nèi)功,固本培元。建鄴區(qū)始終把抓好黨建作為最大政績,著力提高基層黨組織的政治領(lǐng)導力、組織覆蓋率、群眾的凝聚力,社會號召力,發(fā)展的推動力,自我革新力,有力地夯實了黨的執(zhí)政根基。
中央紀委駐文化部原紀檢組長李洪峰,中央黨校黨建部副主任祝靈君分別作主題報告。
李洪峰在充分肯定建鄴區(qū)基層黨建經(jīng)驗后,著重闡述了新時代質(zhì)量強黨的必要性及路徑。他表示,
治國必先治黨,強國必先強黨。新時代深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程,必須把著力點放在提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平上。要著重在政治立黨、思想建黨、制度治黨上下功夫,實現(xiàn)新時代質(zhì)量強黨。
新時代質(zhì)量強黨,必須緊緊圍繞黨的建設(shè)總要求和目標,樹立強基固本、大抓基層的鮮明導向。
中央黨校黨建部副主任祝靈君圍繞為什么要用黨建來引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理、黨如何引領(lǐng)基層發(fā)展治理發(fā)表了見解。他認為,
新黨章將領(lǐng)導基層社會治理納入基層黨組織的職責中,這是我們黨加強對基層社會治理領(lǐng)導和引導的新舉措。基層黨組織只有增強政治功能和服務(wù)功能,把工作重點轉(zhuǎn)移到黨的建設(shè)和公共服務(wù)上,才能引領(lǐng)好社區(qū)發(fā)展治理。
要適應(yīng)時代的發(fā)展變化,推進黨的基層組織建設(shè)。在加快在社會組織和非公經(jīng)濟里面建立黨組織的同時,要特別注重加強基層黨組織的組織力建設(shè),發(fā)揮黨組織引領(lǐng)各類組織發(fā)展作用,力促共建共治共享。
南京市建鄴區(qū)委副書記曹曙詳細地介紹了“五微共享社區(qū)”從創(chuàng)建到實施的相關(guān)情況。全國黨建研究會副秘書長戴焰軍,江蘇省委黨建辦副主任洪浩,南京大學黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、黨辦主任王云駿,南京大學社會學院副院長陳友華、南京市委黨建辦專職副主任楊花偉、上海黨校社會學教研部副主任何海兵、蘇州大學馬克思主義學院院長田芝健、新華網(wǎng)江蘇有限公司副總經(jīng)理陸健健等8位專家學者和實踐部門的領(lǐng)導圍繞會議的主題深入闡述了加強基層黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新的作用,發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新作用應(yīng)該注意把握的問題以及如何把黨的建設(shè)貫穿基層社會治理全過程、進一步加強城市基層黨建工作等問題。
與會專家一致認為:推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展向基層延伸,是我們黨打基礎(chǔ)、管長遠的戰(zhàn)略性決策。南京市建鄴區(qū)傾力打造的“五微共享社區(qū)”,從問題導向和需求導向出發(fā),把“面對面”與“鍵對鍵”結(jié)合起來,改善了黨群互動方式、優(yōu)化了基層治理生態(tài),讓基層組織力在服務(wù)引領(lǐng)中不斷增強,很好地解決了群眾參與基層治理的“不愿”與“不便”問題,創(chuàng)新了基層黨建引領(lǐng)社會治理新模式。
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