編者按：以壓緊壓實各級黨組織書記抓黨建第一責任為工作牽引，制定基層黨建工作清單導圖、實施基層黨建“書記項目”、落實支部聯建機制、強化述職考核作用，信陽市城市管理局將一攬子黨建工作舉措落實落細，成效顯著。即日起，河南日報農村版記者將深入該局系統各單位工作一線，蹲點調研、實地采訪，全方位、多角度地展現一個不一樣的城管局、一群不一樣的城管人。敬請關注。
河南日報農村版記者 尹小劍 翁應峰 李振陽 通訊員 李明勝 鄒曉東
“全面提高黨建質量，關鍵是狠抓‘一把手’責任?！?月12日，信陽市城管局黨組書記、局長程功言說，信陽市城市管理局（下稱“信陽市城管局”）以壓緊壓實各級黨組織書記抓黨建第一責任為工作牽引，制定基層黨建工作清單導圖、實施基層黨建“書記項目”、落實支部聯建機制、強化述職考核作用，牽牢黨建統領“牛鼻子”，做實做強黨建大文章，脫虛入實，克服黨建與業務“兩張皮”，大抓基層蔚然成風。
開展應急演練
5月29日，信陽市城管局下屬二級機構建發公司和垃圾處理有限責任公司支部書記王焜、周愛玲與府都花園支部書記向梅、網格員、群眾一起進行每月一次的“安全演練”。
“天氣不好，記著按時吃降壓藥!”演練后，王焜、周愛玲又來到家住社區3號樓的老黨員老張的家中，詢問他近期的身體狀況，叮囑他定期吃藥。
常態化開展安全演練與隨訪，是信陽市城管局支部書記基層黨建工作責任清單的縮影之一。
制訂清單導圖 細化落實責任
黨建工作開展到哪里，責任就落實到哪里。信陽市城管局緊扣工作職責，自上而下，分別制定局黨組、局系統各支部、社區支部、項目臨時支部、企業等五個類別黨組織書記基層黨建工作責任清單，各級書記再根據清單制作工作導圖。清單導圖內容涵蓋政治建設、隊伍建設、基礎保障、組織生活等方面，督促各級黨組織書記真正扛起抓黨建責任。
“基層黨建是一門科學、一項系統工程。抓住書記就抓住了龍頭，抓牢責任就抓牢了關鍵?！狈止軝C關黨委相關工作的信陽市城管局副局長孔令傳告訴記者，該局系統各單位因地制宜，細化分解任務措施，確保每一名黨支部書記了解抓基層黨建的“責任有哪些”“具體抓什么”“重點在哪里”，更好推動任務落實。該局系統各級黨支部將對照“五張清單”落實情況列為各基層黨建考核重要內容，并作為黨組織書記年度述職、局黨組講評重要事項。
實施書記項目 辦好民生實事
改造后的新七大道
今年4月份，程功言為了新七大道升級打造工程，忙個不停。
信陽市城管局相關工作人員告訴記者，該工程全長17.5公里，維修升級內容涵蓋了道路中分隔離帶、行道樹、瀝青鋪裝、景觀綠化等9項。為確保工程順利推進，信陽市城管局從局系統各單位抽調了14名黨員業務骨干，組成工作專班，奮戰50天，一項精品工程呈現在群眾面前。
“過去經營慘淡，我們愁得睡不著覺。在程局長帶領下，城管人實干苦干，現在環境變好了，生意好了，常常忙得腳不沾地！”談及生意上的變化，新十六街商戶老李感觸頗多。
信陽市城管局召開優化營商環境工作推進會
老李口中的“變化”，得益于城管系統營商環境“系統重塑”。在優化營商環境工作開展的過程中，信陽市城管局黨組高度重視，以程功言為首的班子成員積極作為、主動帶隊走訪企業，收集意見建議，召開企業座談會35次，先后解決城管政務問題52個，出臺支持商業載體開展特色經營活動17條措施、打造最優營商環境服務11條，惠及3339個小微企業和個體工商戶。
信陽市城管局堅持推動各級書記既掛帥又出征，按照“ 難度大、協調面寬、針對性強”原則，選擇一批基層黨建痛點難點問題，實施基層黨建“書記項目”，建立年初領題、年中答題、年末結題工作閉環機制，對“書記項目”實施情況跟蹤問效，帶動基層黨建工作全面進步、整體提升。
落實支部聯建 強化履職盡責
“市城管局幫我們打造了黨建基地?！闭f起信陽市城管局對基層黨支部建設的扶持，府都花園社區黨支部書記向梅充滿感激，“都知道社區是基層治理細胞，社區治理是重中之重，但社區人力、財力保障不足，社區黨支部有心無力。一場支部聯建座談會，幫我們解決了切身需求?！?/p>
信陽市城管局黨組書記、局長程功言深入商圈調研便民服務點
“履行好基層黨建第一責任人的職責，就要牢牢牽住‘牛鼻子’，以書記帶書記，把難題當成課題，把難點干成亮點。”信陽市城管局直屬單位黨委書記高光福介紹，該局堅持“最薄弱點在哪里，書記就掛聯到哪里”，推行局、二級單位兩級黨委書記掛聯社區“雙掛機制”，發揮頭雁效應，提升示范效能，先后在三個聯建社區建立“城管服務站”，解決“看得見管不著，管得著看不見”問題。
在開展支部聯建工作的過程中，信陽市城管局黨組在做好上篇文章同時，借鑒信陽市“支部聯支部”活動相關做法，開創性地提出局系統支部之間也實施聯建聯幫，開展一批特色鮮明的先鋒行動、培育一批本領過硬的先鋒隊伍、形成一批務實有效的先鋒機制。目前，該局系統29個支部之間根據工作相擬性，自愿結對，邀請黨建工作先進單位介紹經驗，開展學習交流，支部之間學習交流23場次。
強化述職考核 倒逼工作推進
“學習抓得不緊”“共建共治共享的治理體系尚未形成……”今年1月，基層黨組織書記抓機關黨建工作述職評議考核現場，一個個問題“辣味”十足。
信陽市城管局黨組書記、局長程功言到市行政審批服務中心城管局窗口開展"局長走流程”活動
刀刃向內找問題，倒逼5類書記找準找實基層黨建領域存在的突出問題；紅臉出汗點問題，上級點評開門見山、直奔主題。
“‘述評考’為我們基層黨建工作開出了診單、列出了藥方，也列出了時間表?！毙抨柺谐枪芫汁h衛處黨支部書記張濤告訴記者。原來，信陽市委巡視組在“述評考”中指出，信陽市城管局“理論學習與城管業務結合得不緊”。信陽市城管局黨組深入對標找差，將此問題作為該局黨組書記“書記項目”親手抓，采用自學、領學、集體學習，走出去學等多種方法，每季度編印學習小冊子，外出學習必有考察報告，形成理論向實踐轉換成果60余個。
國際花園城市全球總決賽榮獲城市類金獎
據了解，信陽市城管局黨組深化提升“全域黨建”，該局系統內29個支部之間結對子，涌現出業務工作快速提質新景象：國際花園城市全球總決賽獲城市類金獎、文化藝術單項金獎，提前實現省定年度窨井蓋治理1.5萬個，“三減一優”營商環境工作法被省政府推廣，“人防 技防 物防”守護城市防汛安瀾，受住房和城鄉建設部肯定，環境綜合整治得到市民好評。
“把考核‘指揮棒’舉起來，基層黨建工作責任才能落下來。”程功言表示，科學設置基層黨建考核指標，將考核成績以乘數計入綜合考核總成績，以較高的考核權重，引導各層級重視黨建、大抓黨建；嚴把述前報告撰寫、述中內容評議、述后整改落實“三道關口”， 形成“書記抓、抓書記”、一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。
版權聲明：本文內容由互聯網用戶自發貢獻，該文觀點僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲空間服務，不擁有所有權，不承擔相關法律責任。如發現本站有涉嫌抄襲侵權/違法違規的內容， 請發送郵件至 舉報，一經查實，本站將立刻刪除。