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江西奉新探索“黨建+基層社會治理”新模式(基層社會治理黨建引領)

近年來,江西省宜春市奉新縣堅持以黨建為引領,以市域社會治理現代化試點全域創建為契機,積極推進基層治理體制創新,針對社區和鄉鎮(場)的不同情況,分類型設立不同的黨組織,改革管理體制和運行模式,以城區為中心點,創新社區、鄉鎮管理方式,基層社會治理現代化建設加速推進。

創建城區“綜治 信訪”總調度新平臺。奉新縣創新建立綜治中心運行模式,充分整合信訪和政法部門資源,統籌全縣社會治理工作,按照“1556”樣式進行實體化建設,推行五種機制、布局五大功能、突出六大特色。目前,綜治中心設立服務窗口,實行分區域辦公。今年1月至9月,累計辦結事項14566件,辦結率99.81%,真正成為指揮調度、預測預警、防范處置、矛盾調解的綜合平臺。

擴大社區“三級四層”全覆蓋新機制。奉新縣把社區治理職能從城關鎮剝離出來,設立專職指導、協調、管理社區工作的正科級機構——社區黨工委(社區管委會),形成“社區管委會——社區居委會——居民小組——樓院”四層網格化管理體系,一個居民小組對應一個網格,共108個網格,做到“百米服務圈”與網格化服務、“小喇叭”與協警、志愿服務“110”與平安志愿者三個“二合一”,推動自治、法治、德治“三治融合”,確保矛盾糾紛防范在早、發現在早、處置在早,實現“人在格中走,事在網中辦”。

延伸鄉鎮“三級網格”沉到底新模式。奉新縣以市域社會治理網格為依托,不斷延伸鄉鎮黨組織鏈條,在全縣18個鄉鎮(場)共建立287個網格黨組織,由專職網格督導員調度網格管理員工作,構建了由網格長、網格指導員、網格員、網格警務員、網格法務員、N個網格信息員組成的“5 N”網格管理體系,有效推動黨建網、平安網、民生網“一網統籌、三網融合”。據統計,今年以來,網格員累計辦結事項89185項,辦結率達99.32%。

法治日報記者 黃輝 通訊員 魏夢夢

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