原標(biāo)題：探索構(gòu)建黨校“貫通式”科研管理機(jī)制

習(xí)近平總書記指出：“面向未來，黨校要做好理論研究、對(duì)策研究這個(gè)探索規(guī)律、經(jīng)世致用的大學(xué)問，在黨的創(chuàng)新理論研究闡釋、推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、為黨和政府建言獻(xiàn)策等方面推出高質(zhì)量成果。”高質(zhì)量科研是黨校發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐，黨校科研管理者必須始終堅(jiān)守“為黨育才、為黨獻(xiàn)策”的黨校初心，面向未來做好科研管理工作。著眼黨校科研的內(nèi)在規(guī)律，黨校科研管理工作應(yīng)更加突出前瞻性、系統(tǒng)性，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，努力將教研與實(shí)踐相貫通，以“貫通”作為基本理念和工作方法，有效整合黨校內(nèi)外的科研要素資源，走出“為科研而科研”的“小科研”思維，在學(xué)科設(shè)置、成果轉(zhuǎn)化、教師成長、數(shù)據(jù)賦能、平臺(tái)構(gòu)建上探索構(gòu)建“貫通式”科研管理機(jī)制。

貫通學(xué)科與規(guī)劃：立足長遠(yuǎn)育好“學(xué)科樹”。學(xué)科建設(shè)是黨校的基本建設(shè)，也是完成黨和政府賦予黨校教研任務(wù)的保證。黨校科研管理可積極探索多學(xué)科、跨學(xué)科的“貫通式”學(xué)科規(guī)劃，對(duì)原有學(xué)科設(shè)置調(diào)整優(yōu)化，立足長遠(yuǎn)育好黨校“學(xué)科樹”。探索“貫通式”學(xué)科規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格貫徹《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023—2027年）》中關(guān)于黨性教育、理論教育、履職能力培訓(xùn)和知識(shí)培訓(xùn)的要求，聚焦現(xiàn)實(shí)需要、打破學(xué)科壁壘、培育交叉學(xué)科，促進(jìn)學(xué)科融合發(fā)展。探索“貫通式”學(xué)科規(guī)劃有助于深入研究黨的創(chuàng)新理論。黨的創(chuàng)新理論涉及馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義等多個(gè)學(xué)科，對(duì)其核心要義、實(shí)踐要求等方面作出體系化、學(xué)理化闡釋，就必須走出學(xué)科局限，統(tǒng)籌謀劃學(xué)科布局，促進(jìn)學(xué)科之間的貫通。探索“貫通式”學(xué)科規(guī)劃有助于落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》。《條例》提出要“重點(diǎn)建設(shè)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主的馬克思主義理論學(xué)科，加強(qiáng)黨性教育學(xué)科建設(shè)，積極扶持教學(xué)急需且相對(duì)薄弱學(xué)科，逐步形成突出黨校（行政學(xué)院）特色、滿足干部培訓(xùn)需要的學(xué)科體系”，這就要求將重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、特色學(xué)科建設(shè)與急需且薄弱學(xué)科建設(shè)貫通起來，形成黨校學(xué)科體系。探索“貫通式”學(xué)科規(guī)劃有助于黨校教育培訓(xùn)面向未來。面對(duì)飛速發(fā)展的智聯(lián)社會(huì)，干部學(xué)員的領(lǐng)導(dǎo)能力和治理能力必須適應(yīng)這一新變化不斷提升，這就需要黨校切實(shí)把學(xué)科建設(shè)與教育培訓(xùn)需求貫通起來，探索“貫通式”學(xué)科規(guī)劃建設(shè)，更好滿足新時(shí)代干部能力建設(shè)之需。

貫通理論與對(duì)策研究：著眼共贏搭建“新橋梁”。理論研究與對(duì)策研究是探索規(guī)律、經(jīng)世致用的大學(xué)問，是黨校承擔(dān)為黨獻(xiàn)策的重要職責(zé)、體現(xiàn)不同于一般學(xué)校的獨(dú)特價(jià)值之所在。從內(nèi)在邏輯上說，理論研究與對(duì)策研究具有相輔相成、互相貫通的關(guān)系。面向新時(shí)代重大現(xiàn)實(shí)問題的對(duì)策研究，需要豐厚的理論基礎(chǔ)；開展重大理論問題研究，也離不開豐富的經(jīng)驗(yàn)材料與政策視野。實(shí)際上，新時(shí)代重大現(xiàn)實(shí)問題往往都具有全局性、綜合性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，相應(yīng)的對(duì)策研究既要有多學(xué)科的理論運(yùn)用，也要有對(duì)實(shí)踐的深切體悟。因此，應(yīng)積極推動(dòng)“學(xué)術(shù)話語”與“智庫話語”、“學(xué)術(shù)成果”與“咨政成果”的相互轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步培育具有理論研究與對(duì)策研究貫通視野的研究團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)以對(duì)策研究為牽引的理論研究與以理論研究為支撐的對(duì)策研究的雙向互促。在實(shí)踐中把理論研究與對(duì)策研究相貫通，就需要將具有理論優(yōu)勢(shì)的教師與具有實(shí)踐優(yōu)勢(shì)的學(xué)員兩類主體貫通起來。黨校的學(xué)員來自各地區(qū)各行業(yè)，他們專業(yè)背景多元、工作經(jīng)歷多樣且實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，具有寶貴的科研潛力。要利用好學(xué)員這個(gè)獨(dú)有的資源，創(chuàng)新學(xué)員融入黨校理論研究與對(duì)策研究的體制機(jī)制，激勵(lì)教師與學(xué)員“結(jié)對(duì)子”，激發(fā)兩者高水平交流、研討與合作，形成更多的“金點(diǎn)子”“好方子”。

貫通科研與教學(xué)：注重融合打通“教研咨”。打造“貫通式”科研還要遵循科研支撐教學(xué)這一基本原則。黨校是干部教育培訓(xùn)的主渠道、主陣地，培養(yǎng)造就堪當(dāng)民族復(fù)興重任的執(zhí)政骨干隊(duì)伍是黨和國家賦予黨校的職責(zé)。理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的重要組成部分，黨校高水平的教育培訓(xùn)需要以高質(zhì)量的研究成果為支撐，注重培養(yǎng)學(xué)員分析問題、解決問題以及理論思維的能力，授之以漁。因此，要將科研與教學(xué)貫通起來，實(shí)現(xiàn)教研銜接、教研一體，讓黨校科研更好地服務(wù)于教育培訓(xùn)。同時(shí)，干部教育培訓(xùn)也是激發(fā)思想靈感、碰撞智慧火花、促進(jìn)科研進(jìn)展的過程，可積極探索“教學(xué)出題目、科研做文章、成果進(jìn)課堂”的具體實(shí)踐機(jī)制。從制度安排看，黨校科研與教學(xué)的貫通銜接要以開展“基本培訓(xùn)”作為重要抓手。“基本培訓(xùn)”要求黨校具備全面完成基本性、基礎(chǔ)性培訓(xùn)任務(wù)的能力，確保教學(xué)質(zhì)量、科研質(zhì)量、管理水平、人才隊(duì)伍建設(shè)等各方面都與之對(duì)標(biāo)對(duì)表，這為黨校科研管理進(jìn)一步明確了目標(biāo)和定位，是科研支撐教學(xué)的具體實(shí)踐路徑。

貫通共性與個(gè)體：探尋規(guī)律畫好“科研像”。探索黨校“貫通式”科研管理需要重視智慧化手段的支持。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)深刻演變，科學(xué)技術(shù)對(duì)黨校工作各個(gè)方面的影響正不斷擴(kuò)大，學(xué)員也對(duì)如何提升履職擔(dān)當(dāng)中的科技素養(yǎng)日益關(guān)注。運(yùn)用新的理念、思維、方法和技術(shù)手段揭示黨校科研規(guī)律、服務(wù)黨校科研工作者、助力黨校成果產(chǎn)出，是優(yōu)化黨校科研管理工作的內(nèi)在要求和必由之路。因此，黨校“貫通式”科研需要把每一個(gè)教師的個(gè)人能動(dòng)性與智慧化系統(tǒng)的功能作用緊密結(jié)合起來。例如，在宏觀層面上，可以嘗試建立體現(xiàn)黨校科研動(dòng)態(tài)的大數(shù)據(jù)科研畫像，通過對(duì)國家和省市重要基金項(xiàng)目、“三報(bào)一刊”理論文章、核心報(bào)刊論文、學(xué)術(shù)著作等進(jìn)行多維度、多層次、多方面數(shù)據(jù)分析，幫助科研人員進(jìn)一步深化黨校科研規(guī)律性認(rèn)識(shí)，激發(fā)其科研創(chuàng)新動(dòng)力。在微觀層面上，可以嘗試建立服務(wù)個(gè)人成長的科研生涯大數(shù)據(jù)機(jī)制，圍繞成果數(shù)量、成果質(zhì)量、成果類型、任務(wù)貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)活動(dòng)參與等勾勒出個(gè)人的科研畫像，并基于此，為不同類型特點(diǎn)的科研人員提供有針對(duì)性的項(xiàng)目支持、學(xué)術(shù)資訊和調(diào)研資源。總之，可積極使用數(shù)字化管理技術(shù)，廣泛應(yīng)用信息化、大數(shù)據(jù)、人工智能等手段，揭示黨校系統(tǒng)科研產(chǎn)出的深層邏輯，將黨校科研的規(guī)律性與科研人員的自覺性貫通起來，助力教師出思想、科研出成果、黨校出人才。

貫通平臺(tái)與資源：協(xié)同各方打好“組合拳”。黨校作為黨的思想理論戰(zhàn)線的重要方面軍，黨校科研工作承擔(dān)著為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)、為推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新服務(wù)、為黨委和政府決策服務(wù)的重要使命，僅靠個(gè)人的力量是不夠的，這就要求更加強(qiáng)調(diào)科研工作的組織保障，突出集體攻關(guān)的“有組織科研”。因此，黨校科研管理應(yīng)積極探索貫通校內(nèi)各部門、校內(nèi)與校外、黨校系統(tǒng)內(nèi)外的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，把各方科研資源貫通起來，建構(gòu)協(xié)同發(fā)力的聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，打好黨校科研“組合拳”。在黨校系統(tǒng)內(nèi)部，聚焦科研管理制度的“供給側(cè)改革”，圍繞“攻關(guān)團(tuán)隊(duì)怎么建”“科研項(xiàng)目怎么設(shè)”“考核評(píng)估怎么搞”等關(guān)鍵問題形成高適配性政策，形成“一盤棋、一體化、一張網(wǎng)”的“大黨校”格局，為推進(jìn)“有組織科研”提供保障。同時(shí)，還要善于“跳出黨校看黨校”，用好黨校這一重要平臺(tái)，與政府部門、高校、科研院所、學(xué)（協(xié)）會(huì)等聯(lián)動(dòng)貫通，將社會(huì)科學(xué)界與自然科學(xué)界貫通起來，切實(shí)發(fā)揮好“發(fā)起人”“黏合劑”的作用，構(gòu)建開放協(xié)作、多元共享的科研咨政“共同體”。

【作者系北京市委黨校（行政學(xué)院）副校（院）長兼科研處處長、教授】

來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)