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鍛造智慧化黨建“金鑰匙”(黨建引領鍛造鐵軍)

康英翔

去年以來,隆堯縣結合實際情況,有針對性地打磨淬煉智慧化黨建這一“金鑰匙”,開啟了隆堯縣基層黨建新局面。

以三個“不適應”為切口,分析現象的產生與根源。工作中我們發現,傳統的基層黨建方式與當前的新形勢、新任務、新要求相比,存在三個“不適應”。一是對基層黨員的教育管理方式與建設高素質專業化干部隊伍新要求不相適應。少數基層組織開展活動不接地氣,手段陳舊,吸引力不夠,缺少全方位互動,導致黨員參與學習的熱情不高、動力不足。同時,由于創新意識不強,存在老辦法不管用、新辦法不會用的現象,產生了黨員教育培訓不均衡,普通黨員參與組織活動及教育管理較少等問題。二是原有黨務工作方式與當前黨務工作新要求不相適應。面對當前黨建工作的新形勢、新任務,“進城領文件、電話要情況”等工作方式已不能滿足基層黨務工作者的實際需要,而原有的考核督查模式由于缺乏黨組織和黨員活動的實時記錄,往往只是在年中、年底考核時通過一兩次實地走訪或者查看資料進行考評,缺少對基層黨組織的動態量化評判。三是原有干部信息管理方式與“大數據時代”的新形勢不相適應。原有的干部信息管理方式以紙質檔案為載體,不僅容易產生破損、丟失、遺漏等問題,難以為縣委科學地選人用人提供更加立體化的參考,而且隨著時間的推移和干部隊伍不斷壯大,紙質檔案的收集保存也逐漸成為棘手的問題。三個“不適應”從側面反映了基層黨建亟待加強的現狀,促使隆堯縣找辦法、轉思路,著手研究和探索基層黨建的新規律。

把握基層黨建新規律,不斷推廣新模式擴大覆蓋面。經試點研究,我們逐步探索出新形勢下基層黨建工作的“三個融合”。一是線上與線下的融合。智慧化建設能夠填補傳統線下黨建延伸不到的領域,同時,還能通過大數據技術分析黨員干部的各類數據,指導網下黨建活動,實現優勢互補。二是局部與整體的融合。基于移動互聯網的通信方式一定程度上提高了工作效率,智慧化建設能夠將這種局部的創新與黨建一體化平臺進行連接,做到局部創新與黨建一體化平臺的融合、黨員和黨組織點面的融合,黨建平臺與移動終端的融合。三是黨務與服務的融合。通過將黨務和組織部門的對外服務職能相連接,使各方資源優化集成在黨建平臺上,數據、資源能夠得到開放共享,實現寓管理于服務中。隆堯縣投資200余萬元,在雙碑鄉先行試點的基礎上,建設了覆蓋全縣675個基層黨組織和20490名黨員的智慧黨建云平臺項目,進一步擴大智慧黨建覆蓋面,拓展智慧化服務。同時,投入40多萬元,按照資金、設備、合同“三落實”和人員、技術、時間“三到位”的要求,與北京航星永志有限公司簽訂了數字化制作合同,全力打造數字檔案。

以智慧化建設為載體,不斷提升服務功能增強黨內互動。我們將智慧化總目標分解為智能化、互動化、數字化三個子目標,持續進行探索實踐,取得了一定成果。基層黨建智能化。隆堯縣智慧黨建云平臺目前初步實現了黨組織和黨員信息管理、黨務政務線上服務、智慧鄉村網格化管理等基本功能,全面提升了全縣基層黨建工作的智慧化水平。智慧黨建云平臺分級設置權限,管理員可通過電腦、手機等方式登錄各自賬號,查詢權限內基層黨組織、黨員隊伍、干部隊伍等相關數據,實現縣、鄉、村數據實時共享。3月份,隆堯縣組織全縣675個基層黨組織的675名系統管理員,就智慧黨建云平臺系統的操作知識等內容進行了實時在線培訓,收到了良好效果。黨務工作互動化。黨組織通過客戶端及時下發通知、文件,比傳統方式效率更高、速度更快,黨務干部通過手機客戶端能及時處理日常黨務工作,減輕工作強度;縣委組織部通過平臺數據中心主屏和移動端可實時掌握基層黨組織黨務工作情況以及重點工作完成情況等信息,既能夠保證基層干部工作留痕,又可實現上級黨委對基層隨時隨地的督導督查。利用該平臺,隆堯縣今年開展了三次基層黨建工作觀摩交流、線上評比等活動,通過線上線下實時互動,極大提高了黨內工作的效率。干部信息數字化。在完成干部人事檔案數字化第一期建設的基礎上,積極構建干部檔案大數據,從性別、學歷構成等基礎信息到工作成績和考核結果呈現等多個維度,精準有效地為班子優化調整和干部日常管理提供數據支撐。在對全縣干部數據深入研究分析的基礎上,形成了鄉鎮和縣直部門干部隊伍建設兩個專題分析報告,為縣委科學精準選人用人提供了有效參考。

(作者系中共隆堯縣委常委、組織部部長)

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