本文主要介紹澳大利亞聯(lián)邦議會(huì)的組成、運(yùn)行機(jī)制、議員制度、組織結(jié)構(gòu)、會(huì)議制度、立法程序、辦事機(jī)構(gòu)、對(duì)外交往等情況。
一、議會(huì)的組成
澳大利亞的政治制度源于英國的西敏制,是議會(huì)政治制度,而非美國的總統(tǒng)制。
1901年澳大利亞憲法設(shè)立澳大利亞議會(huì),又稱聯(lián)邦議會(huì)或英聯(lián)邦議會(huì),采取兩院制,由參議院、眾議院和女王組成。女王在澳大利亞由總督代表。
議會(huì)有四個(gè)主要職能:制定和修改聯(lián)邦法律;代表澳大利亞人民;提供形成政府的場所;監(jiān)督政府工作。
眾議院(House of Representatives)又稱為下議院(The Lower House),由151人組成。其主要職權(quán):立法或修改現(xiàn)有法律;組成并監(jiān)督政府;審批預(yù)算以及代表選民表達(dá)意愿。
參議院(Senate)又叫上議院(The Upper House),由76名議員組成。與眾議院不同,各州在參議院的席位數(shù)是均等的,即每州12個(gè)席位,北領(lǐng)地和首都領(lǐng)地各兩個(gè)席位。參議院的主要職權(quán):擁有與眾議院幾乎相同的立法權(quán),僅不能提出或修改有關(guān)稅收和政府財(cái)政支出的法案。所有的法案都必須經(jīng)過兩院批準(zhǔn)才能成為法律,因此參議院扮演著重要的制衡政府的角色。
總理由總督任命。根據(jù)憲法,總督必須任命在眾議院擁有多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的議會(huì)領(lǐng)袖。這個(gè)多數(shù)黨成為政府并任命部長,所有部長必須是議會(huì)成員。
憲法中提到的聯(lián)邦執(zhí)行委員會(huì)由所有部長組成,總督主持。其主要職能是接受部長建議并批準(zhǔn)簽署正式文件,例如公告、條例、條例和法定任命。
國家在內(nèi)閣政府體制下運(yùn)行。憲法中未提及的內(nèi)閣是政府的關(guān)鍵決策機(jī)構(gòu),由政府高級(jí)部長組成。內(nèi)閣的決定經(jīng)聯(lián)邦執(zhí)行委員會(huì)正式批準(zhǔn)后具有法律效力。
總理及內(nèi)閣向議會(huì)負(fù)責(zé)。澳大利亞大選至少每三年舉行一次。總理有權(quán)力建議澳大利亞總督隨時(shí)召集眾議院選舉,但是參議院選舉只能在憲法規(guī)定的日期內(nèi)進(jìn)行。
第46屆議會(huì)已于2022年4月11日休會(huì),大選將于5月21日舉行。
二、議會(huì)的運(yùn)行機(jī)制
眾議院的人數(shù)并不完全固定,由選區(qū)數(shù)量決定。由于眾議院選區(qū)按照法律須按照均等人口分配,因此隨著總?cè)丝诤透髦萑丝诘脑鰷p會(huì)時(shí)有調(diào)整。今年大選有151個(gè)選區(qū),所以要選出151人進(jìn)入眾議院。
眾議院很重要。其日常工作通常由經(jīng)總理任命的眾議長(Speaker of the Australian House of Representatives)與由反對(duì)黨領(lǐng)袖任命的反對(duì)黨事務(wù)經(jīng)理(Manager of Opposition Business in the House)進(jìn)行協(xié)商確認(rèn)。
這里是創(chuàng)造歷史的地方,也是一個(gè)充滿戲劇色彩的地方。哪個(gè)黨派能夠執(zhí)政,就是在這里決定的。在這里,你能看到澳大利亞最有影響力的兩個(gè)人,總理和反對(duì)黨領(lǐng)袖。如果某一黨派在眾議院中的席位超過半數(shù),那么該黨就自動(dòng)成為執(zhí)政黨,其領(lǐng)袖通常會(huì)成為國家總理。總理是下議院里的頭號(hào)重要人物。他可以任命部長,可以決定政府的優(yōu)先事項(xiàng)是什么。反對(duì)黨領(lǐng)袖基本上也有一個(gè)“總理夢”,只是他所領(lǐng)導(dǎo)的政黨在選舉中失敗了。目前反對(duì)黨領(lǐng)袖為工黨黨魁安東尼·阿爾巴尼西。反對(duì)黨的成員會(huì)組成“影子內(nèi)閣”,并由“影子內(nèi)閣”的閣員對(duì)相對(duì)的內(nèi)閣閣員提出質(zhì)詢。盡管政府可以依據(jù)其所屬政黨在立法機(jī)關(guān)下議院的多數(shù)優(yōu)勢來控制下議院的運(yùn)作,但是反對(duì)黨卻可以拖延立法工作并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)阻礙政府的工作。
雖然總理和反對(duì)黨領(lǐng)袖是各自所在黨的黨魁,但實(shí)際上投票選出他們的并不是選民,而是他們黨內(nèi)的同僚。與下議院的其他所有政界人士一樣,他們也是各個(gè)選區(qū)的議員,這是什么意思呢?也就是說他們也代表著一個(gè)選區(qū),占下議院的一個(gè)議席。而選區(qū)是指約有11萬名選民的一個(gè)區(qū)域,在大選投票的時(shí)候,你所選的就是在下議院代表你所在選區(qū)的政黨和政界人士。有時(shí)一個(gè)政黨能獲得其中超過半數(shù)的議席,算起來也就是76個(gè)席位,但也有的時(shí)候,一個(gè)政黨需要和別的政黨聯(lián)手才能獲得多數(shù)席位。他們就叫聯(lián)盟黨。
澳大利亞兩大保守黨自由黨和國家黨組成的聯(lián)盟黨就是最典型的一個(gè)例子。這兩個(gè)大黨的合作已經(jīng)超過75年,對(duì)政黨來說,擁有多數(shù)席位的最大作用就是讓他們提出的法案更容易獲得通過。但是,一項(xiàng)法案必須獲得參眾兩院的一致通過,才能成為影響我們生活的一項(xiàng)法律,所以,還需要參議院出場。
參議院相當(dāng)議會(huì)里的審查院,其主要職能就是監(jiān)督政府。參議院可以修正或改變眾議院通過的法案。和眾議院類似,如果一個(gè)政黨在參議院占多數(shù)席位,一樣可以讓他們的法案更容易通過并成為法律。可事實(shí)上這種情況卻很少在參議院發(fā)生。近幾十年來,執(zhí)政黨通常在參議院中沒有多數(shù)票,在野黨或獨(dú)立參議員能夠利用他們的聯(lián)合投票權(quán)來拒絕或修改政府立法。參議院龐大而活躍的委員會(huì)系統(tǒng)還使參議員能夠深入調(diào)查政策問題,并審查部長和公務(wù)員管理法律和政策的方式。
這種機(jī)制背后的理念是政府不能任意通過法案。這一點(diǎn)非常可貴,能有效防止政府胡來。
議會(huì)以多種方式審查政府的工作:在辯論和委員會(huì)中調(diào)查法案;審查政府決定;參加參議院預(yù)算;聽證會(huì)以調(diào)查政府支出;在眾議院和參議院的提問時(shí)間向政府提問。
也正因?yàn)槿绱耍瑓⒆h院開會(huì)時(shí)經(jīng)常發(fā)生唇槍舌劍,因?yàn)檎枰獜闹辛⒆h員那里爭取贊成票來通過法案。而中立議員是一些不屬于主要政黨的政界人士,這就讓綠黨或獨(dú)立議員也可以將自己的想法付諸實(shí)施。但很多時(shí)候?yàn)榱诉_(dá)到自己的目的,小黨派、獨(dú)立議員甚至反對(duì)黨也會(huì)作出妥協(xié)投票支持某項(xiàng)法案。一旦某項(xiàng)法案在兩院都獲得通過,那就只剩最后一個(gè)步驟,代表王室的澳大利亞總督簽字后,法案就正式成為法律了。之后這些法律就會(huì)影響我們?nèi)粘I畹姆椒矫婷妗@纾习傩找欢嗌俣悾孔x大學(xué)要交多少學(xué)費(fèi)?去公立醫(yī)院看病排隊(duì)要等多長時(shí)間?生孩子有多少補(bǔ)貼?等等。
如果一項(xiàng)法案經(jīng)眾議院通過卻被參議院否決兩次,總理可以據(jù)此征求總督同意,由總督同時(shí)解散兩院并改選所有議席,這稱為雙重解散(double dissolution)。
2016年時(shí)任總理特恩布爾于當(dāng)年5月8日宣布解散兩院,并定于當(dāng)年7月2日舉行大選。這是自1987年以來,澳大利亞首次舉行雙重解散選舉。
如果沒有一個(gè)政黨沒有在議會(huì)中取得絕對(duì)多數(shù)席位,則會(huì)出現(xiàn)懸峙議會(huì)(Hung Parliament)的現(xiàn)象。
2010年聯(lián)邦大選中,由于工黨和聯(lián)盟黨均未能獲得超過半數(shù)的席位,因此出現(xiàn)了自1940年以來的首次懸峙議會(huì)。
參議員任期一般為6年,每三年改選一半議席。參議院擁有與眾議院幾乎相同的立法權(quán),只是不能提出或修改有關(guān)稅收和財(cái)政支出的法案。眾議院通過的所有法案,必須經(jīng)參議院批準(zhǔn)才有效。
按照《澳大利亞憲法》,眾議院議員任期不能超過三年,但可以提前舉行選舉,因此澳大利亞沒有實(shí)行固定任期制(fix term)。
大選真正開始的標(biāo)志是聯(lián)邦總督公布“選舉令”(writ of election,即解散議會(huì),舉行大選的命令)。當(dāng)天早上8:29眾議院休會(huì)(prorogued ),并于8:30被解散。一般來講,如果不是參眾兩院雙重解散的特殊情況,參議院是不會(huì)被解散的,但必須休會(huì)。此時(shí)的政府進(jìn)入看守政府狀態(tài)(caretaker mode),這意味著政府不能在沒有與反對(duì)黨商量的情況下,做出重大決策。
三、議員制度
澳大利亞法律對(duì)眾、參兩院議員的權(quán)利和義務(wù)都有明確的規(guī)定。最主要的權(quán)利和義務(wù):豁免權(quán)、免受“反議會(huì)罪”權(quán)、代表民意。議員工資還是比較高的,每年127060澳元。每年來首都開會(huì)的旅費(fèi)全部報(bào)銷。議會(huì)開會(huì)期間每天按一定數(shù)額補(bǔ)貼住宿費(fèi)。
每一位議員配備3位助手,工資由政府支付。
澳大利亞工黨、澳大利亞自由黨、澳大利亞國家黨、澳大利亞綠黨。各黨都有自己的委員會(huì),經(jīng)常召開會(huì)議,討論制定本黨活動(dòng)以及政策。每年召開一次代表大會(huì)。每個(gè)政黨都設(shè)有黨鞭,監(jiān)督黨員。
誰有資格參選?要想競選澳大利亞聯(lián)邦眾議院和參議員的議員,條件只有三個(gè):18歲及以上、澳大利亞公民、必須符合成為參眾議員的條件(例如:參選人不能已是州或領(lǐng)地議員,除非從這些職位上辭職,不可擁有其他國家的國籍,不能坐過超過12個(gè)月的監(jiān)獄,不能破產(chǎn)或無力償債,不能從國家獲得利益,即不能是公職人員或承包國家項(xiàng)目,也不能是國防部隊(duì)的永久性成員)。
候選人要隨提名表交納2000澳元押金。如果候選人當(dāng)選,或在眾議院或參議院第一輪計(jì)票中獲得4%的選票,那么這2000澳元將會(huì)被退還。
聯(lián)邦議會(huì)成立以來,華人進(jìn)入聯(lián)邦參眾兩院的寥寥無幾。據(jù)初步查詢,截至目前為止,只有5位。
1913年,朱俊英當(dāng)選聯(lián)邦參議院議員,成為第一位華裔參議員。之后,當(dāng)選參議院議員的還有陳之彬(1998年)、黃英賢(Penny Wong,2001年)和王振亞(2013年)。
2019年7月,時(shí)年55歲的廣東籍女士廖嬋娥(Gladys Liu)當(dāng)選為聯(lián)邦眾議院議員,成為首位華裔眾議院議員。
四、議會(huì)的組織結(jié)構(gòu)
眾議院:議長1名、副議長2名。
眾議長負(fù)責(zé)組織并主持眾議院的會(huì)議,確保眾議院的會(huì)議能按照憲法規(guī)定及眾議院的議事規(guī)則有序進(jìn)行。任何時(shí)候都不能偏袒任何一方。同時(shí)管理議會(huì)的行政工作。
參議院:每次參議院選舉后,參議員都會(huì)選出他們當(dāng)中的一個(gè)人擔(dān)任主席來主持他們的議事程序。當(dāng)一項(xiàng)法案被詳細(xì)審議時(shí),參議院組成一個(gè)全體委員會(huì)。此時(shí),主席離開主席座位,委員會(huì)主席(同時(shí)也是副主席)在桌邊兩位書記之間的椅子上就坐主持會(huì)議。
聯(lián)邦議會(huì)專門委員會(huì)有三種形式:
(1)參、眾兩院各設(shè)立若干個(gè)專門委員會(huì)。
(2)為了更有效的加強(qiáng)兩院之間的溝通與協(xié)調(diào),提高效率,參、眾兩院聯(lián)合組成若干個(gè)專門委員會(huì)。
(3)每屆議會(huì)眾、參兩院可根據(jù)特殊情況設(shè)立臨時(shí)專門委員會(huì),待其任務(wù)完成后,即撤銷。本屆議會(huì)沒有設(shè)立臨時(shí)委員會(huì)。
專門委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查政策或政府行政或績效的具體事項(xiàng)。委員會(huì)為組織和個(gè)人提供了參與政策制定的機(jī)會(huì),并將他們的意見置于公共記錄中并作為決策過程的一部分予以考慮。
各專門委員會(huì)的主席均由執(zhí)政黨議員擔(dān)任。而臨時(shí)專門委員會(huì)的主席均由反對(duì)黨議員擔(dān)任。委員會(huì)成員基本由黨團(tuán)指派,也有少數(shù)根據(jù)個(gè)人要求決定的。每個(gè)委員會(huì)的人數(shù)相對(duì)固定。
目前這一屆議會(huì)專門委員會(huì)的設(shè)立情況如下:
(1)眾議院(19個(gè)):
農(nóng)業(yè)和水資源;撥款和行政;通訊與藝術(shù);經(jīng)濟(jì);就業(yè)、教育和培訓(xùn);環(huán)境與能源;健康、老年護(hù)理和運(yùn)動(dòng);土著事務(wù);工業(yè)、創(chuàng)新、科學(xué)和資源;基礎(chǔ)設(shè)施、交通和城市;心理健康和自殺預(yù)防;請(qǐng)?jiān)笗惶貦?quán)和會(huì)員利益;程序;出版物;澳大利亞地區(qū);選擇;社會(huì)政策和法律事務(wù);稅收和收入。
(2)參議院(17個(gè)):
撥款、人員配備和安全;社區(qū)事務(wù);經(jīng)濟(jì);教育與就業(yè);環(huán)境與通訊;財(cái)政和公共管理;外交、國防和貿(mào)易;通過社交媒體進(jìn)行的外國干涉;法律和憲法事務(wù);特權(quán);程序;出版物;農(nóng)村和區(qū)域事務(wù)與交通;法案審查;授權(quán)立法的審查;票據(jù)選擇;參議員利益。
(3)眾、參兩院聯(lián)合委員會(huì)(21個(gè)):
執(zhí)法誠信委員會(huì);廣播議會(huì)程序;公司和金融服務(wù);選舉事項(xiàng);外交、國防和貿(mào)易;人權(quán);情報(bào)與安全;執(zhí)法;移民;國家寬帶網(wǎng);國家首都和外部領(lǐng)土;全國殘疾保險(xiǎn)計(jì)劃;國家補(bǔ)救計(jì)劃;北澳大利亞;議會(huì)圖書館;議會(huì)標(biāo)準(zhǔn);公共賬戶和審計(jì);公共工程;出版物;貿(mào)易和投資增長;條約。
各屆議會(huì)對(duì)這些專門委員會(huì)的組成可以隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整,有時(shí)會(huì)根據(jù)政務(wù)需要設(shè)立若干臨時(shí)委員會(huì)。譬如,本屆議會(huì)眾議院的臨時(shí)委員會(huì)有:提交委員會(huì)調(diào)查;在委員會(huì)公開聽證會(huì)上作為證人出庭;政府對(duì)委員會(huì)證人的指導(dǎo)方針;與議會(huì)委員會(huì)打交道和委員會(huì)支持標(biāo)準(zhǔn)。參議院的臨時(shí)委員會(huì)有:有關(guān)參議院委員會(huì)和參與的信息;如何提交參議院委員會(huì)調(diào)查和參加公開聽證會(huì)。
上述專門委員會(huì)和臨時(shí)委員會(huì)加起來為65個(gè)。
五、會(huì)議制度與立法程序
眾議院每年的會(huì)期為20周左右(根據(jù)形勢而定),一般從2月份到3月份,5月份到6月份,8月份到12月份,每星期的會(huì)期則從星期一到星期四。
參議院每年的會(huì)期為14周左右(根據(jù)形勢而定),一般從2月份到3月份,5月份到6月份,8月份到12月份,每星期的會(huì)期則從星期一到星期四。
澳眾、參兩院法定出席人數(shù)為各自議員總數(shù)的三分之一。表決辦法有兩種,重大的法案、議案、動(dòng)議和決議投票表決;其余可通過口頭表決。
議會(huì)的立法程序通常是:
(1)內(nèi)閣討論并統(tǒng)一形成議案草案,提交眾議院。
(2)眾議院首先一讀。
(3)眾議院二讀。執(zhí)政黨和反對(duì)黨開始辯論,原則上是接受還是拒絕。如接受,轉(zhuǎn)到相關(guān)專門委員會(huì)總體討論,討論后形成報(bào)告并報(bào)眾議院。
(4)眾議院開始三讀,逐條討論和辯論。通過后交參議院。
(5)參議院收到眾議院的議案后,開始一讀。
(6)參議院開始二讀,討論和辯論。如通過,轉(zhuǎn)到相關(guān)專門委員會(huì)總體討論,形成報(bào)告后報(bào)參議院。
(7)參議院開始三讀。通過后,由總督簽字后生效。
六、辦事機(jī)構(gòu)
議會(huì)主要辦事部門有4個(gè):
(1)參議院部門
參議院部為參議院及其委員會(huì)、參議院主席和參議員提供與行使聯(lián)邦立法權(quán)有關(guān)的廣泛咨詢和支持服務(wù)。設(shè)有秘書長、副秘書長、4位秘書長助理管理15個(gè)工作部門。它們是:新聞局、專門委員會(huì)事務(wù)局、參議員服務(wù)局、文件局、研究室、臨時(shí)委員會(huì)事務(wù)局、信息技術(shù)局、個(gè)人信息局、聯(lián)合委員會(huì)事務(wù)局、人力資源局、議會(huì)教育局、財(cái)務(wù)局、外事局、議長辦公室等。
(2)眾議院部門
眾議院事務(wù)部提供服務(wù)以支持眾議院、其委員會(huì)和某些聯(lián)合委員會(huì)的有效運(yùn)作,并為國會(huì)大廈的議員提供一系列服務(wù)和設(shè)施。設(shè)有秘書長、副秘書長、3位秘書長助理管理9個(gè)工作部門。即:秘書局、專門委員會(huì)事務(wù)局、儀式和典禮局、研究室、外事局、人事局、項(xiàng)目和聯(lián)絡(luò)局、經(jīng)費(fèi)和采購局、信息和出版局。
(3)議會(huì)預(yù)算辦公室(PBO)
PBO提高了財(cái)政和預(yù)算政策問題的透明度,為所有議員提供保密的成本核算服務(wù),并在每次選舉后發(fā)布一份報(bào)告,顯示主要政黨選舉承諾的財(cái)政影響。
(4)議會(huì)服務(wù)部(DPS)
議會(huì)服務(wù)部提供廣泛多樣的服務(wù)和設(shè)施,以確保議會(huì)有效運(yùn)作。其中包括研究、圖書館服務(wù)、電視和無線電廣播、Hansard 成績單、中央計(jì)算設(shè)施和服務(wù)、電信以及建筑物和區(qū)域的維護(hù)和安全的所有方面。
DPS 向議會(huì)主席(參議院議長和眾議院議長)報(bào)告工作。設(shè)秘書長1名、8名副秘書長。
議會(huì)服務(wù)部由兩部分組成:
圖書館:議會(huì)研究機(jī)構(gòu)。工作人員140人左右。分為兩個(gè)部,研究部和信息部。研究部包括經(jīng)濟(jì)、外交、國防、國家安全、法律、法規(guī)、政治、公共管理、科技、環(huán)保、資源、社會(huì)政策等(工作人員80人左右)。信息部包括數(shù)據(jù)庫、信息收集與管理、出版物等(工作人員60人左右)。
服務(wù)部:主要工作是議會(huì)、議員、工作人員、議會(huì)活動(dòng)的電視和電臺(tái)轉(zhuǎn)播、安全、設(shè)備服務(wù)和維修、通訊網(wǎng)絡(luò)、檔案、議會(huì)大廈等的后勤服務(wù)。
DPS負(fù)責(zé)議會(huì)大廈的有效管理。她的責(zé)任就是提供服務(wù)和產(chǎn)品以支持議會(huì)的運(yùn)作和議員的工作。
七、議會(huì)的對(duì)外交往
(1)議會(huì)對(duì)外交往只限于與外國議會(huì)、議會(huì)國際組織。議員個(gè)人國際交往不限。
(2)議會(huì)下屬的外事局屬眾、參兩院領(lǐng)導(dǎo)。共9人。主要工作為:接待外國議會(huì)代表團(tuán)來訪、安排澳議會(huì)代表團(tuán)出訪、參加國際議會(huì)會(huì)議,為議會(huì)、議員提供咨詢服務(wù)、為其他國家議會(huì)人員培訓(xùn)等。
(3)每年的外事費(fèi)用約為150萬澳元,由政府撥款。如果經(jīng)費(fèi)不夠需要追加,需要眾議長、參議長一起與政府商談。一般情況下不追加。
(4)每年接待來訪外國代表團(tuán)12個(gè)。組織出訪代表團(tuán)15個(gè)(包括國際會(huì)議)。如有特殊情況可增加。
(5)眾議長和參議長出訪的代表團(tuán)人數(shù)不超過10人。
(6)議員代表團(tuán)出訪的人數(shù)不超過6人。
(7)接待來訪的代表團(tuán)人數(shù)為7人。
議長和議員出訪報(bào)批情況有3種:
(1)眾議長、參議長每年各出訪2至5次,每次出訪需報(bào)議會(huì)周知。
(2)議員自己單獨(dú)出訪或旅游,費(fèi)用自理,不用報(bào)批。如議員出訪或旅游的經(jīng)費(fèi)由別人負(fù)擔(dān),須向議會(huì)書面說明對(duì)方負(fù)擔(dān)的費(fèi)用數(shù)額、接受的禮品價(jià)值等。
(3)如議員以議會(huì)名義出訪,須報(bào)議長批準(zhǔn)。總結(jié)報(bào)告中要注明對(duì)方招待的項(xiàng)目、費(fèi)用、接受的禮品價(jià)值等。
澳議會(huì)與87個(gè)國家議會(huì)正式建立了議會(huì)小組。采取議員自愿參加的原則,每個(gè)小組不少于10人,多者不限。
八、議會(huì)的辦公地點(diǎn)
澳大利亞聯(lián)邦議會(huì)的辦公地點(diǎn)在議會(huì)大廈,位于首都堪培拉。大廈建筑由密徹爾/久爾格拉建筑師事務(wù)所設(shè)計(jì),1988年5月9日由澳大利亞女王伊麗莎白二世剪彩啟用。在建造當(dāng)時(shí),它是南半球最昂貴的建筑物,共花費(fèi)約11億澳元的預(yù)算。由于澳大利亞是實(shí)施聯(lián)邦制和內(nèi)閣制的民主國家,因此這棟大廈也是澳大利亞的行政權(quán)和立法權(quán)之核心所在。
在議會(huì)大廈建成之前,澳大利亞議會(huì)直到1927年都在墨爾本議會(huì)大廈議事。1927年至1988年之間,議會(huì)駐地是位于堪培拉的臨時(shí)議會(huì)大廈,現(xiàn)在稱為“舊議會(huì)大廈”。作為澳大利亞的永久性議會(huì)建筑,新議會(huì)大廈的建造由于選址爭議屢經(jīng)推遲,直到1981年才開始動(dòng)工。建筑主體的設(shè)計(jì)表現(xiàn)了兩個(gè)回力鏢,頂端有總長81米的巨大旗桿。整個(gè)建筑的屋頂就是議會(huì)山的山頂,是由草坪覆蓋的緩坡,民眾可以直接從建筑外踏上屋頂,象征人民至上的民主理念。
議會(huì)大廈有房間4,700間,總占地250,000平方米。從大廈的門廳往左、中、右可以分別到達(dá)三個(gè)大廳,分別對(duì)應(yīng)澳大利亞議會(huì)的三部分:象征君主和人民主權(quán)的中央大廳,眾議院議事廳和參議院議事廳。根據(jù)威斯敏斯特體系的傳統(tǒng),眾議院區(qū)域使用綠色為主題色,參議院區(qū)域使用紅色為主題色。兩院廳舍之間是供議員使用、不對(duì)公眾開放的議員廳,連接大廈后部的工作區(qū):這里有總理和其他部長的辦公室,以及供議員、執(zhí)政黨團(tuán)和反對(duì)黨團(tuán)使用的辦公設(shè)施。
澳大利亞議會(huì)大廈是建筑藝術(shù)、工藝美術(shù)和裝飾藝術(shù)完美壯觀的統(tǒng)一體,它反映著澳大利亞的歷史、迥然不同的多元文化、國家的發(fā)展和對(duì)未來的抱負(fù)。
澳洲議會(huì)大廈也是世界上為數(shù)不多的向游人開放的議會(huì)大廈,每年都有開放日,大廈的許多區(qū)域每天都對(duì)公眾開放。每年接待游客約100萬人。
(注:本文圖片來自網(wǎng)絡(luò))
版權(quán)聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn),該文觀點(diǎn)僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲(chǔ)空間服務(wù),不擁有所有權(quán),不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容, 請(qǐng)發(fā)送郵件至 舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),本站將立刻刪除。